各縣市區(qū)人民政府,湘潭高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)管委會,，市直機(jī)關(guān)各單位,，市屬和駐市各企事業(yè)單位，各人民團(tuán)體:

　　《湘潭市城市橋梁管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)予印發(fā),，請認(rèn)真遵照執(zhí)行,。

　　湘潭市人民政府辦公室  

　　2024年12月30日

　　（此件主動公開）    

　　湘潭市城市橋梁管理辦法

　　第一章  總  則

　　第一條  為加強(qiáng)城市橋梁管理,，保障城市橋梁安全,、完好,、暢通，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城市道路管理?xiàng)l例》《城市橋梁檢測和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法》《城市橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ99-2017）等規(guī)定,，結(jié)合實(shí)際,，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于本市城市范圍內(nèi)橋梁的建設(shè)移交,、安全管理,、養(yǎng)護(hù)維修、應(yīng)急處置等活動,。

　　本辦法所稱城市橋梁,，是指本市城市范圍內(nèi)連接或者跨越城市道路，供車輛,、行人通行的橋梁,，包括跨江河橋、立交橋,、高架橋,、人行天橋等建（構(gòu)）筑物及其附屬設(shè)施。

　　公路,、水利,、鐵路的橋梁不屬于本辦法所稱的城市橋梁。

　　第三條  城市橋梁管理堅(jiān)持“安全第一,、預(yù)防為主,、管養(yǎng)并重”的原則。

　　第四條  市政公用設(shè)施行政主管部門是城市橋梁管理的主管部門,，負(fù)責(zé)城市橋梁的監(jiān)督管理工作,。城市橋梁產(chǎn)權(quán)人或委托管理人為城市橋梁管養(yǎng)責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)城市橋梁的維護(hù)管理工作,。

　　發(fā)改,、公安、財(cái)政,、自然資源規(guī)劃、交通運(yùn)輸,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、應(yīng)急管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法依規(guī)做好城市橋梁管理相關(guān)工作,。

　　第二章  建設(shè)移交

　　第五條  發(fā)改部門在城市橋梁建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)召集市政公用設(shè)施,、公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸?shù)刃姓�主管部門參與評審,。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在對城市橋梁進(jìn)行初步設(shè)計(jì)方案審查批復(fù)前,，應(yīng)當(dāng)征求市政公用設(shè)施行政主管部門意見,。如未采納，應(yīng)當(dāng)予以書面說明,。

　　建設(shè)單位組織城市橋梁竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)通知市政公用設(shè)施,、公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸?shù)刃姓�主管部門和管養(yǎng)責(zé)任人參加,對其提出的合理意見建議應(yīng)當(dāng)予以采納,。

　　第六條  城市橋梁裝飾,、亮化、綠化和管線工程要與主體工程同步規(guī)劃,、同步設(shè)計(jì),、同步施工，且不得影響城市橋梁的養(yǎng)護(hù),、維修和檢測,。

　　在城市橋梁上增加構(gòu)筑物、風(fēng)雨棚,、聲屏障,、盆栽綠化、廣告牌,、管線或交通標(biāo)志牌等時(shí),，必須滿足橋梁安全技術(shù)要求并依法辦理有關(guān)手續(xù)。

　　配套建設(shè)的橋梁自動監(jiān)測系統(tǒng)和管理用房,，與橋梁主體同步移交給城市橋梁管養(yǎng)責(zé)任人,。

　　第七條  新建城市橋梁竣工后，必須按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,，以及未設(shè)置、施劃有效交通標(biāo)志的橋梁,，不得交付使用,。

　　大型、特大型及特殊結(jié)構(gòu)城市橋梁應(yīng)當(dāng)單獨(dú)組織竣工驗(yàn)收,。

　　第八條  新建城市橋梁竣工驗(yàn)收合格一年之內(nèi),，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市政公用設(shè)施行政主管部門提出書面移交申請，辦理移交手續(xù),。

　　新建橋梁超過移交接管有效期的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對移交橋梁進(jìn)行質(zhì)量鑒定，鑒定結(jié)果應(yīng)當(dāng)符合橋梁正常使用下的性能要求,，方可辦理移交手續(xù),。

　　未完成移交的城市橋梁，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)和管理,。

　　第九條  已投入使用橋梁需變更管養(yǎng)責(zé)任人的移交工作,，由市政公用設(shè)施行政主管部門負(fù)責(zé)組織,，原橋梁產(chǎn)權(quán)人按照相關(guān)程序和要求辦理移交手續(xù)。

　　在移交接管前,，原橋梁產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對移交橋梁進(jìn)行檢測評估,，檢測評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)符合橋梁正常使用條件下的性能要求，方可辦理移交手續(xù),。

　　第十條  市政公用設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照《湖南省城市橋梁及其附屬設(shè)施移交標(biāo)準(zhǔn)》對移交資料進(jìn)行審查,，審查合格后出具接收通知書；經(jīng)審查不合格的,，出具不予接收的書面意見,。

　　不予接收的書面意見應(yīng)當(dāng)注明不予接收的事實(shí)、理由和依據(jù),，并要求建設(shè)單位進(jìn)行整改,。建設(shè)單位進(jìn)行整改后應(yīng)當(dāng)依程序重新申請辦理移交手續(xù)。

　　第三章  安全管理

　　第十一條  市政公用設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安機(jī)關(guān)交通管理,、交通運(yùn)輸?shù)刃姓�主管部門制定城市橋梁限重限高限行等通行措施,、劃定城市橋梁限重限高等警示區(qū)域。

　　車輛通行城市橋梁時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守限重限高等相關(guān)規(guī)定,。

　　船舶通過城市橋梁下水域時(shí),應(yīng)當(dāng)符合橋梁實(shí)際通航凈空和寬度要求,遵守國家通航標(biāo)準(zhǔn),、船舶通行等規(guī)定。

　　第十二條  履帶車,、鐵輪車或者超限車輛需在城市橋梁上行駛的,，須事先征得市政公用設(shè)施行政主管部門同意，并按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的時(shí)間,、路線行駛,。

　　城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修、檢測評估的專用車輛進(jìn)行作業(yè)時(shí),，在不影響過往車輛的前提下,，其行駛路線和方向不受交通標(biāo)志、標(biāo)線限制,，過往車輛和人員應(yīng)當(dāng)注意避讓,。

　　第十三條  市政公用設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立城市橋梁安全保護(hù)區(qū)。

　　城市橋梁安全保護(hù)區(qū)是指橋梁下的空間和橋梁主體垂直投影面兩側(cè)各一定范圍內(nèi)的區(qū)域,。其中,，跨江河橋梁兩側(cè)各200米范圍內(nèi)的水域、50米范圍內(nèi)的陸域,；立交橋,、高架橋和人行天橋兩側(cè)各5米范圍內(nèi)的區(qū)域,。

　　第十四條  在城市橋梁安全保護(hù)區(qū)內(nèi),，禁止下列行為：

　�,。ㄒ唬┥米哉加谩⑼诰驑蛄涸O(shè)施,，擅自建設(shè)建（構(gòu)）筑物,；

　　（二）擅自設(shè)置廣告或者其他掛浮物,；

　�,。ㄈ�）擅自從事河道疏浚、挖掘取��,、打樁,、地下管道頂進(jìn)、爆破等活動,；

　�,。ㄋ模┰诔鞘袠蛄荷霞茉O(shè)壓力在0.4兆帕（4公斤/平方厘米）以上的燃?xì)夤艿馈?0千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆及有毒有害氣體、液體的管道,；

　�,。ㄎ澹┰O(shè)立生產(chǎn)、儲存,、銷售易燃,、易爆、劇毒,、放射性等危險(xiǎn)品的場所,、設(shè)施；

　�,。�六）其他損壞,、侵占、盜竊橋梁設(shè)施及危及橋梁安全的行為,。

　　第十五條  依附于城市橋梁設(shè)置各種管(桿)線,、懸掛物等設(shè)施，或確需在城市橋梁安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行河道疏浚,、挖掘取土,、打樁、地下管道頂進(jìn),、爆破等作業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政公用設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn)后，方可實(shí)施,。

　　在取得施工許可前,，申請人應(yīng)當(dāng)提供原橋梁設(shè)計(jì)單位的技術(shù)安全意見、可行性施工方案,、設(shè)施安全保護(hù)專項(xiàng)方案,、事故預(yù)警和應(yīng)急搶救方案等保護(hù)措施方案,，并征求城市橋梁管養(yǎng)責(zé)任人的意見，簽訂城市橋梁安全保護(hù)區(qū)域工程施工安全保護(hù)協(xié)議,。因特殊情況無法提供原橋梁設(shè)計(jì)單位技術(shù)安全意見的,，由市政公用設(shè)施行政主管部門組織有關(guān)單位和專家進(jìn)行可行性論證后，方可申請施工許可,。

　　管（桿）線或懸掛物等設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)對所屬設(shè)施組織定期檢測維修,，及時(shí)消除影響橋梁安全的各類隱患。在橋梁養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)或拆除重建時(shí),，需轉(zhuǎn)移或拆除相應(yīng)設(shè)施的,，相關(guān)設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)配合做好工作，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用,。

　　第十六條  在保證城市橋梁安全和不妨礙檢測維修的前提下,，城市橋梁下的陸域空間可以用于配建道路、綠化和建設(shè)臨時(shí)公共停車場等公益性用途,。臨時(shí)公共停車場建設(shè)單位或經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對橋體及其附屬設(shè)施采取安全保護(hù)措施,。

　　任何單位和個(gè)人不得擅自占用、封閉城市橋梁橋下空間或者改變橋下空間使用用途,。

　　第四章  養(yǎng)護(hù)維修

　　第十七條  市政公用設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃,，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。城市橋梁管養(yǎng)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)編制城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃,，經(jīng)市政公用設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施,。

　　第十八條  城市橋梁的養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)用由城市橋梁管養(yǎng)責(zé)任人依據(jù)批準(zhǔn)的養(yǎng)護(hù)維修年度計(jì)劃，參照省,、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算,，按照程序經(jīng)審核確定。

　　第十九條  城市橋梁管養(yǎng)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照《城市橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ99-2017）要求開展日常巡查和養(yǎng)護(hù)維修工作,。

　　城市橋梁管養(yǎng)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照“一橋一檔”原則,，建立城市橋梁技術(shù)檔案，實(shí)現(xiàn)技術(shù)檔案電子化,、數(shù)字化,，并實(shí)施動態(tài)管理，根據(jù)城市橋梁檢查,、檢測,、維修等情況及時(shí)更新城市橋梁檔案信息。

　　城市橋梁管養(yǎng)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位信息平臺建設(shè)情況,，加強(qiáng)湖南省城市橋梁（隧道）智慧監(jiān)管平臺應(yīng)用,，提高信息化管養(yǎng)水平。

　　第二十條  城市橋梁管養(yǎng)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對城市橋梁及其附屬設(shè)施的可靠性等進(jìn)行常規(guī)定期檢測和結(jié)構(gòu)定期檢測。其中,，常規(guī)定期檢測應(yīng)當(dāng)每年開展一次,，并可根據(jù)城市橋梁實(shí)際運(yùn)行狀況和結(jié)構(gòu)類型、周邊環(huán)境等適當(dāng)增加檢測次數(shù),；結(jié)構(gòu)定期檢測應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)間間隔進(jìn)行，Ⅰ類養(yǎng)護(hù)的城市橋梁宜為3年～5年開展一次檢測,，關(guān)鍵部位可設(shè)儀器監(jiān)控測試,；Ⅱ類～Ⅴ類養(yǎng)護(hù)的城市橋梁宜為6年～10年開展一次檢測。

　　當(dāng)城市橋梁遭遇地震,、洪水,、臺風(fēng)等自然災(zāi)害或者車船撞擊等事故后，城市橋梁管養(yǎng)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行可靠性檢測評估,。

　　第二十一條  經(jīng)過檢測評估,城市橋梁承載能力下降但尚未構(gòu)成危橋的,，其城市橋梁管養(yǎng)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更承載能力等指引標(biāo)志，設(shè)置安全警示標(biāo)志,，進(jìn)行加固等處理,。

　　經(jīng)檢測評估為危險(xiǎn)橋梁存在嚴(yán)重安全隱患的,其城市橋梁管養(yǎng)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)采取緊急措施處置，并立即向市政公用設(shè)施和公安機(jī)關(guān)交通管理行政主管部門報(bào)告,；危及通航安全的,，還應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部門報(bào)告。市政公用設(shè)施行政主管部門收到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)提出處理意見,并限期排除危險(xiǎn),公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)予以配合,。

　　第五章  應(yīng)急處置

　　第二十二條  市政公用設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定城市橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，報(bào)本級人民政府備案，徑送本級應(yīng)急管理部門,，同時(shí)抄送本級交通運(yùn)輸,、公安等部門。

　　城市橋梁發(fā)生突發(fā)事件后,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施搶險(xiǎn)等應(yīng)急處置,。

　　第二十三條  車輛在城市橋梁發(fā)生交通事故,、故障等影響正常通行時(shí)，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告屬地公安機(jī)關(guān)交通管理部門,，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,；嚴(yán)重影響通行的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布信息,。

　　船舶在城市橋梁橋區(qū)水域發(fā)生水上交通事故,、險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告交通運(yùn)輸和市政公用設(shè)施行政主管部門,，并采取一切有效措施組織自救,、互救，最大程度避免或減輕可能對水上交通和橋梁安全造成的危害。

　　交通事故對城市橋梁及其附屬設(shè)施造成損壞的,，相關(guān)單位和個(gè)人不得瞞報(bào),、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得破壞事故現(xiàn)場,、毀滅有關(guān)證據(jù),。

　　第二十四條  城市橋梁出現(xiàn)塌陷、斷裂等突發(fā)情形時(shí),，城市橋梁管養(yǎng)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,，限制車輛、船舶,、行人通行,，并向市政公用設(shè)施、公安機(jī)關(guān)交通管理,、交通運(yùn)輸?shù)刃姓�主管部門報(bào)告,。情況危急時(shí)，城市橋梁管養(yǎng)責(zé)任人可先行采取封閉橋梁等緊急措施,。

　　第二十五條  城市橋梁因低溫雨雪,、冰凍等天氣影響交通安全時(shí)，城市橋梁管養(yǎng)責(zé)任人要及時(shí)采取除雪除冰等有效措施,，保障橋梁通行安全,。發(fā)生嚴(yán)重障礙不能通行時(shí)，城市橋梁管養(yǎng)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門及時(shí)采取橋梁交通管制措施,。

　　第六章  監(jiān)督管理

　　第二十六條  市政公用設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市橋梁及其附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的監(jiān)督檢查,，組織督促城市橋梁管養(yǎng)人按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修,。

　　第二十七條  任何組織和個(gè)人有權(quán)對違反城市橋梁管理的行為進(jìn)行勸阻,，向城市橋梁管養(yǎng)責(zé)任人、市政公用設(shè)施行政主管部門,、智慧城管,、12345熱線等舉報(bào)。

　　第二十八條  違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城市道路管理?xiàng)l例》和《城市橋梁檢測和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法》等規(guī)定依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任,。

　　第七章  附  則

　　第二十九條  本辦法自2025年1月1日起施行，有效期5年,。如遇國,、省有關(guān)法律、法規(guī),、政策調(diào)整的,，從其規(guī)定,。