為便于相關(guān)單位,、組織及社會(huì)公眾了解和理解《湘潭市城市橋梁管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）的出臺(tái)背景和主要內(nèi)容,，現(xiàn)對(duì)《辦法》作出如下解讀：
一、問：為什么要重新制定《辦法》,？
答：城市橋梁的安全運(yùn)行是道路交通運(yùn)輸安全的重要內(nèi)容,，承載著城市的交通流動(dòng)和發(fā)展需求,，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2010年7月,，湘潭市人民政府辦公室印發(fā)了《湘潭市城市橋梁管理辦法》(潭政辦發(fā)〔2010〕24 號(hào)),。
目前，隨著經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的快速發(fā)展,，我市城市橋梁的數(shù)量和維護(hù)量倍增,，其重要性越發(fā)凸顯。而制約城市橋梁維護(hù)管理工作有序開展的問題也不斷涌現(xiàn),，亟待解決,。一是我市城市橋梁結(jié)構(gòu)種類復(fù)雜，跨江大橋多、養(yǎng)護(hù)等級(jí)差異大,，且車輛（船舶）流量增大,、人群聚集的重大室外活動(dòng)增多，城市橋梁維護(hù)管理難度越來越大,；二是近年來,，部、省越發(fā)重視城市橋梁的安全運(yùn)行狀況,，且不斷提出了新的要求；三是我市原有的《湘潭市城市橋梁管理辦法》因時(shí)效性和適應(yīng)性已廢止,，且不符合現(xiàn)階段管理工作需要,。因此，迫切需要重新編制新的《辦法》,，規(guī)范和指導(dǎo)我市城市橋梁管理和維護(hù)工作,。
二、問：《辦法》的制定主要經(jīng)歷了哪些過程,？
答：2024年3月,，為提高重大決策的科學(xué)性、規(guī)范性和合法性,，市城管執(zhí)法局成立了《辦法》的起草小組,，正式啟動(dòng)該項(xiàng)工作。7月,，經(jīng)過對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的系統(tǒng)梳理和廣泛調(diào)研,，形成初稿。8月,，赴常德,、長沙開展學(xué)習(xí)考察，對(duì)初稿修改完善,。9月,，向市直部門和社會(huì)公眾征求意見。10月,，組織了橋梁,、法律等方面的專家召開了論證會(huì)，對(duì)初稿進(jìn)行了進(jìn)一步完善,。10月17日,，局黨委會(huì)議集體審議通過草案。12月6日,，通過了市司法局的合法性審查,。12月16日，經(jīng)市人民政府第48次常務(wù)會(huì)議審議通過。
三,、問：《辦法》的主要章節(jié)是什么,？
答：《辦法》共29條，分為總則,、建設(shè)移交,、安全管理、養(yǎng)護(hù)維修,、應(yīng)急處置,、監(jiān)督管理、附則六章,。
四,、問：《辦法》的適用范圍是什么？
答：本辦法適用于本市城市范圍內(nèi)橋梁的建設(shè)移交,、安全管理,、養(yǎng)護(hù)維修、應(yīng)急處置等活動(dòng),。
本辦法所稱城市橋梁,，是指本市城市范圍內(nèi)連接或者跨越城市道路，供車輛,、行人通行的橋梁,，包括跨江河橋、立交橋,、高架橋,、人行天橋等建（構(gòu)）筑物及其附屬設(shè)施。
公路,、水利,、鐵路的橋梁不屬于本辦法所稱的城市橋梁。
五,、問：橋梁附屬設(shè)施（如城市橋梁裝飾,、亮化、綠化和管線等）建設(shè)需要遵循什么規(guī)定,？
答：本《辦法》規(guī)定：城市橋梁裝飾,、亮化、綠化和管線工程要與主體工程同步規(guī)劃,、同步設(shè)計(jì),、同步施工，且不得影響城市橋梁的養(yǎng)護(hù),、維修和檢測(cè),。
在城市橋梁上增加構(gòu)筑物,、風(fēng)雨棚、聲屏障,、盆栽綠化,、廣告牌、管線或交通標(biāo)志牌等時(shí),，必須滿足橋梁安全技術(shù)要求并依法辦理有關(guān)手續(xù),。
配套建設(shè)的橋梁自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和管理用房，與橋梁主體同步移交給城市橋梁管養(yǎng)責(zé)任人,。
六,、問：城市橋梁通行措施和警示區(qū)域是如何制定的？
答：本《辦法》規(guī)定：市政公用設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理,、交通運(yùn)輸?shù)刃姓鞴懿块T制定城市橋梁限重限高限行等通行措施,、劃定城市橋梁限高限重等警示區(qū)域。
七,、問：城市橋梁上特殊車輛有何行駛規(guī)定？
答：本《辦法》規(guī)定：履帶車,、鐵輪車或者超限車輛需要在城市橋梁上行駛的,，事先須征得市政公用設(shè)施行政主管部門同意，并按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的時(shí)間,、路線行駛,。
城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修、檢測(cè)評(píng)估的專用車輛進(jìn)行作業(yè)時(shí),，在不影響過往車輛的前提下,，其行駛路線和方向不受交通標(biāo)志、標(biāo)線限制,，過往車輛和人員應(yīng)當(dāng)注意避讓,。
八、問：城市橋梁安全保護(hù)區(qū)如何設(shè)定,？
答：本《辦法》規(guī)定：城市橋梁安全保護(hù)區(qū)是指橋梁下的空間和橋梁主體垂直投影面兩側(cè)各一定范圍內(nèi)的區(qū)域,。其中，跨江河橋梁兩側(cè)各二百米范圍內(nèi)的水域,、五十米范圍內(nèi)的陸域,；立交橋、高架橋和人行天橋兩側(cè)各五米范圍內(nèi)的區(qū)域,。
九,、問：城市橋梁檢測(cè)評(píng)估工作如何要求？
答：本《辦法》規(guī)定：城市橋梁管養(yǎng)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對(duì)城市橋梁及其附屬設(shè)施的可靠性等進(jìn)行常規(guī)定期檢測(cè)和結(jié)構(gòu)定期檢測(cè),。常規(guī)定期檢測(cè)應(yīng)當(dāng)每年一次,，可根據(jù)城市橋梁實(shí)際運(yùn)行狀況和結(jié)構(gòu)類型、周邊環(huán)境等適當(dāng)增加檢測(cè)次數(shù)。結(jié)構(gòu)定期檢測(cè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間間隔進(jìn)行,，Ⅰ類養(yǎng)護(hù)的城市橋梁間隔宜為3－5年,，關(guān)鍵部位可設(shè)儀器監(jiān)控測(cè)試；Ⅱ－Ⅴ類養(yǎng)護(hù)的城市橋梁宜間隔為6－10年,。
當(dāng)城市橋梁遭遇地震,、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害或者車船撞擊等事故后,，城市橋梁管養(yǎng)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行可靠性檢測(cè)評(píng)估,。
十、問：城市橋梁遭遇極端天氣時(shí)如何保障通行安全,？
答：本《辦法》規(guī)定：城市橋梁因低溫雨雪,、冰凍等天氣影響交通安全時(shí)，城市橋梁管養(yǎng)責(zé)任人要及時(shí)采取除雪除冰的有效措施,，保障橋梁通行安全,。發(fā)生嚴(yán)重障礙不能通行時(shí)，城市橋梁管養(yǎng)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門及時(shí)采取橋梁交通管制措施,。
十一,、問：本《辦法》具體實(shí)施日期是什么？
答：本辦法自2025年1月1日起施行,，有效期為五年,。
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