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湘潭市人民政府辦公室關(guān)于全面加強農(nóng)村道路交通安全工作的實施意見

湘潭市人民政府門戶網(wǎng)站 www.xiangtan.gov.cn 發(fā)布時間:2023-06-26 15:00 【字體:

各縣市區(qū)人民政府,,湘潭高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)管委會,,市直機關(guān)各單位,,市屬和駐市各企事業(yè)單位,,各人民團體:

  為有效預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通事故,,著力解決農(nóng)村地區(qū)道路交通安全領(lǐng)域存在的突出問題,,更好保障農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全,,根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面加強農(nóng)村道路交通安全工作的意見》(湘政辦發(fā)〔2022〕43號)要求,,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)就全面加強農(nóng)村道路交通安全工作提出以下實施意見,。

  一,、總體要求

  深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示指示精神,堅持“人民至上,、生命至上”,,落實落細國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)“十五條硬措施”,堅決防范化解農(nóng)村道路交通重大安全風(fēng)險,,進一步壓實責(zé)任,、健全機制和夯實基礎(chǔ),推進農(nóng)村道路交通安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,提升農(nóng)村道路交通本質(zhì)安全水平,。到2026年,全市“黨政同責(zé),、部門履責(zé),、社會共治”的農(nóng)村道路交通安全綜合治理體系更加完善,公路安全防護能力明顯提升,,交通參與者安全意識明顯增強,,道路通行秩序明顯好轉(zhuǎn),亡人道路交通事故明顯下降,,較大及以上道路交通事故得到根本遏制,。

  二、工作措施

 �,。ㄒ唬┖粚嵽r(nóng)村道路交通安全責(zé)任體系,。各級各部門要加強對農(nóng)村道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制,,進一步厘清農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管職責(zé)邊界,,形成“主體在縣、管理在鄉(xiāng),、延伸到村,、觸角到組”的農(nóng)村道路交通安全管理格局。各相關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全,,管業(yè)務(wù)必須管安全,,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”“誰主管誰負責(zé),誰審批誰負責(zé)”以及“誰主管誰牽頭,,誰為主誰牽頭,,誰靠近誰牽頭”的原則,依法依規(guī)履行農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管職責(zé),,完善跨部門跨領(lǐng)域聯(lián)合懲戒機制,,加強農(nóng)村道路交通“打非治違”工作,。道路運輸、貨物源頭,、校車運營等企業(yè)(單位)要全面落實道路交通安全工作責(zé)任制,,分層級明確管理職責(zé),強化安全風(fēng)險管控,、安全教育培訓(xùn)和隱患排查治理,。

  (二)完善農(nóng)村道路交通安全治理體系,。推行村(社區(qū))道路交通安全網(wǎng)格化管理,,建立健全“兩站兩員”(農(nóng)村地區(qū)交通安全管理服務(wù)站、交通安全勸導(dǎo)站,、交通安全管理員和交通安全勸導(dǎo)員),、農(nóng)機安全“兩員”(村級農(nóng)機安全員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全專干),、村(社區(qū))網(wǎng)格員參與道路交通安全管理的工作機制,,加強日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)監(jiān)管和考核評估,。深入開展平安農(nóng)村路,、美麗農(nóng)村路建設(shè),加快推進農(nóng)村公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細化提升行動和公路安全生命防護工程,,健全完善農(nóng)村道路建設(shè),、管理、養(yǎng)護,、運營有關(guān)標準,,加大路域環(huán)境整治。新,、改,、擴建農(nóng)村道路,嚴格執(zhí)行交通安全設(shè)施“三同時”制度,。提升農(nóng)村客運保障能力,,最大限度解決農(nóng)村群眾集中出行難題。加大農(nóng)村交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)投入,,以農(nóng)村勸導(dǎo)站,、高風(fēng)險路段、平交路口,、事故多發(fā)點段等為重點,,逐步實現(xiàn)視頻監(jiān)控設(shè)施全覆蓋。強化源頭監(jiān)管,,健全完善“兩客一危一�,!敝攸c運輸企業(yè)“紅黑榜”和聯(lián)合約談懲戒制度,,嚴格重點車輛、駕駛?cè)私煌ò踩O(jiān)管,。嚴厲打擊銷售非法非標拖拉機和低速電動車,、非法改裝車輛等違法行為。

 �,。ㄈ┘訌姷缆方煌ò踩[患排查治理。每年4月底前,,由各縣市區(qū),、園區(qū)組織交通運輸、公安等部門對臨水臨崖,、急彎陡坡,、平交路口等重點路口路段以及道路交通事故多發(fā)點段開展1次集中排查,形成隱患臺賬,,制定整改計劃并呈報至市道路安全委員會辦公室備案,,實行重點隱患路段掛牌督辦,分類分批推動隱患治理,。交通運輸,、教育、公安等部門要加強農(nóng)村地區(qū)貨物源頭企業(yè),、校車運營單位隱患排查治理,,強化農(nóng)村群眾就地打工出行交通安全監(jiān)管和宣傳教育。以鄉(xiāng)鎮(zhèn),、涉農(nóng)街道為單位,,常態(tài)化開展重點車輛、駕駛?cè)恕半[患清零”工作,。各級各有關(guān)部門要建立健全重要節(jié)點道路交通風(fēng)險防控工作機制,,落實節(jié)點情報研判、風(fēng)險管控,、指揮調(diào)度,、督導(dǎo)督查以及聯(lián)勤值守、路檢路巡,、疏導(dǎo)管控等工作,。市、縣兩級道路交通安全委員會要常態(tài)化開展縣域,、鄉(xiāng)域道路交通安全風(fēng)險評估預(yù)警,,精準防控區(qū)域道路交通安全突出風(fēng)險。

 �,。ㄋ模﹪栏耖_展農(nóng)村道路交通安全執(zhí)法管控,。突出重點加大農(nóng)村地區(qū)路面執(zhí)法管控,,公安部門要適當(dāng)將勤務(wù)和警力向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所參與道路交通管理的工作機制,。緊盯重點時段,、重點路段,嚴查農(nóng)村客運班車,、校車,、面包車和貨車、拖拉機,、三輪車等道路交通違法行為高發(fā)車輛,,深化“一盔一帶”安全守護行動,強化農(nóng)村地區(qū)道路交通嚴重違法行為執(zhí)法管控,。強化部門間協(xié)同監(jiān)管合力,,強化交通運輸、公安,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的聯(lián)動執(zhí)法檢查,,健全部門間注冊登記、交通違法等基礎(chǔ)信息共享機制,,加大對農(nóng)村地區(qū)客車站點,、集市周邊等重點地區(qū)的常態(tài)管控與專項整治,嚴查農(nóng)村地區(qū)非法營運,、超員載客,、貨車和拖拉機違法載人等行為。

 �,。ㄎ澹┨嵘r(nóng)村群眾交通出行安全意識,。發(fā)揮“兩站兩員”“一村一輔警”、警保合作勸導(dǎo)站職能作用,,建立健全農(nóng)村交管力量常態(tài)化開展交通違法勸導(dǎo)工作機制,,加強“道交安”手機APP推廣應(yīng)用,嚴格落實交通安全勸導(dǎo)“七必上”,。要充分利用農(nóng)村宣傳設(shè)施和新媒體矩陣,,定期通報農(nóng)村地區(qū)典型事故和違法案例,強化警示教育,。完善道路交通安全網(wǎng)格化宣傳模式,,持續(xù)開展“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣講以及交通安全宣傳“五進”活動,緊盯春秋農(nóng)忙,、紅白喜事等重點時段,,針對“一老一少”和進城務(wù)工人員等重點群體,常態(tài)化開展交通安全宣傳“敲門行動”,。

  三,、工作保障

 �,。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要進一步增強做好農(nóng)村道路交通安全工作的責(zé)任感和緊迫感,,把防范化解農(nóng)村道路交通重大安全風(fēng)險擺在更加突出重要的位置,。各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會主要負責(zé)人是本區(qū)域農(nóng)村道路交通安全的第一責(zé)任人,,其他負責(zé)人對分管范圍內(nèi)的農(nóng)村道路交通安全工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。各級人民政府、園區(qū)管委會要定期組織召開政府常務(wù)會議,、辦公會調(diào)度,、評估農(nóng)村道路交通安全狀況,及時研究解決農(nóng)村道路交通安全領(lǐng)域重大問題,、難點事項。各級道路交通安全委員會要加強對本區(qū)域農(nóng)村道路交通安全工作的協(xié)調(diào),、指導(dǎo),、監(jiān)督、檢查,,統(tǒng)籌推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全力量建設(shè)發(fā)展,,共同參與道路交通安全工作。

 �,。ǘ⿵娀�(jīng)費保障,。各縣市區(qū)、園區(qū)要將本區(qū)域農(nóng)村道路交通安全管理經(jīng)費納入同級財政預(yù)算管理,,按照分級管理,、分級負擔(dān)的原則,保障“兩站兩員”,、農(nóng)村公路安全生命防護工程建設(shè),、農(nóng)村道路隱患排查治理、交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備建設(shè)維護,、農(nóng)村交通安全宣傳等相關(guān)經(jīng)費,,推動建立“政府+保險+社會”多方主體共同投入的長效經(jīng)費保障機制。

 �,。ㄈ⿵娀讲榭己�,。常態(tài)開展農(nóng)村道路交通安全工作專項督查,市級層面每年開展不少于2次督導(dǎo)檢查,,縣級層面每年開展不少于4次督導(dǎo)檢查,,并配套建立警示約談、掛牌督辦等制度,。各級道路交通安全委員會要建立多層級量化考核評價體系,,每年組織開展農(nóng)村道路交通安全工作專項考核,,考核結(jié)果納入市交通問題頑瘴痼疾集中整治工作考核范疇。

 �,。ㄋ模⿵娀�(zé)任追究,。建立健全道路交通安全事前問責(zé)和事后追責(zé)機制,對存在的交通安全隱患,,沒有及時報告或者未及時整改或者整改不力的,,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依規(guī)予以追責(zé);發(fā)生較大以上道路交通事故且認定為生產(chǎn)安全事故的,,在追究直接責(zé)任的基礎(chǔ)上,,嚴肅追究縣鄉(xiāng)兩級政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任。要加大針對交通安全領(lǐng)域違法犯罪行為的刑事打擊力度,,依法適用《中華人民共和國刑法修正案(十一)》,,對存在危險駕駛、不履行監(jiān)管職責(zé),、售賣非法非標車輛,、拒不整改重大安全隱患、強令他人冒險作業(yè),、篡改車輛過磅數(shù)據(jù),、關(guān)閉稱重及監(jiān)控設(shè)備等行為的個人、單位,,依法嚴肅追究相關(guān)人員刑事責(zé)任,。要強化執(zhí)法監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)法行為,,依法嚴肅查處趨利執(zhí)法,、隨意執(zhí)法、過度執(zhí)法等損害人民群眾利益的行為,。

  附件:農(nóng)村道路交通安全工作責(zé)任清單

  湘潭市人民政府辦公室

  2023年6月21日


  

附件

  農(nóng)村道路交通安全工作責(zé)任清單

序號

責(zé)任單位

職責(zé)任務(wù)

1

市發(fā)改委

負責(zé)道路交通項目審批支持,。

2

市教育局

1.督促、指導(dǎo)各縣市區(qū)(園區(qū))加強校車交通安全管理工作,。

2.根據(jù)學(xué)生上下學(xué)乘車(船)需求情況,,配合交通運輸、公安等部門擬定縣域內(nèi)學(xué)生上下學(xué)乘車運力與服務(wù)供給方案,,分別明確公共交通,、定制公交、校車的運力規(guī)模及相應(yīng)發(fā)展方式,,滿足學(xué)生上下學(xué)乘車合理需求,,并提請市人民政府及推動相關(guān)部門解決。

3.結(jié)合學(xué)生安全等工作,依職責(zé)開展交通安全宣傳,。

3

市工信局

1.督促市內(nèi)道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)落實一致性主體責(zé)任,。

2.配合相關(guān)部門共同抓好低速電動車違規(guī)生產(chǎn)治理工作。

4

市財政局

負責(zé)指導(dǎo)各縣市區(qū)(園區(qū))財政部門做好經(jīng)費保障工作,。

5

市公安局

1.依法查處超載,、超速、超員,、疲勞駕駛,,酒駕毒駕以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符等道路交通違法行為,;聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法查處拖拉機違法載人,、無牌無證上道路行駛等交通違法行為。

2.依法對交通運輸部門推送的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的“兩客一危一�,!苯煌ㄟ`法信息實施處罰,。

3.牽頭負責(zé)“兩客一危一校”車輛違法處理,、檢驗,、報廢和駕駛?cè)藢忩灒_保車輛違法處理率,、檢驗率、報廢率,、駕駛?cè)藢忩灺示_100%,。

4.負責(zé)農(nóng)村地區(qū)貨車、接送學(xué)生上下學(xué)車輛,、面包車等重點車輛檢驗,、報廢、違法處理以及駕駛?cè)藢忩�,、換證,、學(xué)習(xí)等工作,確保農(nóng)村地區(qū)貨車,、接送學(xué)生上下學(xué)車輛,、面包車等重點車輛檢驗率、報廢率,、違法處理率以及重點車輛駕駛?cè)藢忩灺�,、換證率、學(xué)習(xí)率達到100%,。

5.聯(lián)合禁毒,、衛(wèi)生健康、治安管理等部門排查吸毒人員和患有妨礙安全駕駛疾病的人員,依法注銷并回收其駕駛證,。

6.依法查處服用國家管制的精神藥品或麻醉藥品,、患有妨礙安全駕駛機動車的疾病仍繼續(xù)駕駛機動車等交通違法行為。

7.開展“一盔一帶”專項執(zhí)法行動,,依法查處未佩戴頭盔,、汽車駕乘人員不按規(guī)定使用安全帶等交通違法行為。

8.依職責(zé)開展交通安全領(lǐng)域違法犯罪行為刑事打擊,,管轄與道路交通事故有關(guān),、涉及安全生產(chǎn)的重大責(zé)任事故案,在道路交通事故調(diào)查和交通違法查處中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn),、銷售偽劣機動車產(chǎn)品案以及涉及道路交通安全的危險作業(yè)案,。

9.建立健全農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全相關(guān)工作制度,依法依規(guī)落實農(nóng)村派出所管交通相關(guān)工作職責(zé)和任務(wù)。

6

市交通運輸局

1.落實管轄領(lǐng)域內(nèi)道路交通關(guān)聯(lián)企業(yè)(單位)的安全監(jiān)管,;督促道路運輸,、貨物源頭企業(yè)落實有關(guān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促“兩客一�,!逼髽I(yè)建立和實施內(nèi)部處罰糾錯制度,。

2.依法查處無從業(yè)資格證駕駛營運車輛,使用非法改裝車輛從事道路運輸,,旅游包車未取得包車證或持空白包車證等道路運輸違法違規(guī)行為,。

3.牽頭負責(zé)“兩客一危”動態(tài)監(jiān)督管理工作,,確�,!皟煽鸵晃!避囕v衛(wèi)星定位裝置安裝率,、上線率,,管理部門督辦率和企業(yè)處置率達100%。將農(nóng)村班線客車逐步納入動態(tài)監(jiān)控管理范疇,,2025年底前,,農(nóng)村班線客車納入動態(tài)監(jiān)管比率達100%。

4.督促轄區(qū)規(guī)模以上貨運源頭企業(yè)安裝配置稱重和視頻監(jiān)控設(shè)備并與治超信息平臺聯(lián)網(wǎng),;依法查處貨運站,、貨物集散地及年出貨量15萬噸以上貨運源頭企業(yè)為非法非標車輛裝載、配載貨物,,放任超限超載車輛出站(場)等違法違規(guī)行為,。

5.依職責(zé)因地制宜發(fā)展定制公交;健全完善農(nóng)村客運班線通行條件聯(lián)合審核制度,對不滿足農(nóng)村客運班線安全通行要求的,,在公路隱患整改到位前要及時采取調(diào)整通行線路,、更換適合車型等措施,,確保車輛安全通行。

6.健全完善農(nóng)村公路建設(shè),、管理,、養(yǎng)護、運營有關(guān)標準,;研究制定深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案及相關(guān)規(guī)定,;加強對農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護的監(jiān)督工作,,落實安全和質(zhì)量保證措施,。

7.因地制宜推進農(nóng)村客運結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合,推行集約化,、公司化經(jīng)營,,積極推進湘潭縣、湘鄉(xiāng)市創(chuàng)建省級城鄉(xiāng)客運一體化示范縣,,提升農(nóng)村客運服務(wù)水平,,最大限度解決農(nóng)村群眾集中出行難題。

8.負責(zé)依法查處機動車維修經(jīng)營者擅自改裝機動車,,未取得道路運輸經(jīng)營許可擅自從事道路運輸經(jīng)營,,客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者擅自改裝已取得車輛營運證的車輛,,使用報廢,、擅自改裝、拼裝,、檢測不合格以及其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運輸經(jīng)營活動,,貨運車輛超限運輸?shù)冗`法行為。

7

市市場監(jiān)管局

1.配合落實有關(guān)道路交通關(guān)聯(lián)企業(yè)(單位)的安全監(jiān)管,。

2.依法查處農(nóng)村道路交通安全領(lǐng)域無照、超經(jīng)營范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動等違法行為,。

3.依法查處非法非標低速電動車等車輛,、聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門查處銷售變型拖拉機等違法行為。

8

市商務(wù)局

1.落實管轄領(lǐng)域內(nèi)報廢機動車回收拆解企業(yè)的安全監(jiān)管,。

2. 建立健全相關(guān)監(jiān)管制度,,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

9

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.負責(zé)拖拉機,、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械監(jiān)管,,做好農(nóng)業(yè)機械駕駛?cè)税踩逃ぷ鳎瑢﹂L期脫檢或達到報廢年限的運輸型拖拉機公告牌證注銷,,督促報廢拆解,力爭確保運輸型拖拉機檢驗率,、報廢率達100%;加強駕駛?cè)斯芾斫逃瑢崿F(xiàn)審驗率、換證率達100%,。

2.配合公安交警部門開展聯(lián)合執(zhí)法,,依法查處拖拉機違法載人、無牌無證上道路行駛等交通違法行為,。

10

市應(yīng)急管理局

依職責(zé)對道路運輸,、貨物源頭、校車運營等企業(yè)(單位)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理,。

11

市文旅廣體局

1.督促轄區(qū)旅行社落實用車“五不租”制度(不租用未取得相應(yīng)客運經(jīng)營許可的經(jīng)營者車輛,、未持有效道路運輸證的車輛、未安裝衛(wèi)星定位裝置的車輛,、未投保承運人責(zé)任險的車輛,、未簽訂包車合同的車輛)。

2.依法查處旅行社向無相應(yīng)許可資質(zhì)的客運企業(yè)等不合格供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)等違法違規(guī)行為,。

12

各縣市區(qū)

(園區(qū))

1.推進農(nóng)村道路交通安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,提升農(nóng)村道路交通本質(zhì)安全水平。到2026年,,全市“黨政同責(zé),、部門履責(zé)、社會共治”的農(nóng)村道路交通安全綜合治理體系更加完善,,公路安全防護能力明顯提升,,交通參與者安全意識明顯增強,道路通行秩序明顯好轉(zhuǎn),,亡人道路交通事故明顯下降,,較大事故得到有效遏制,重特大事故得到根本遏制,。

2.建立健全農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管責(zé)任體系,,制定農(nóng)村道路交通安全管理規(guī)劃并組織實施;定期研究解決農(nóng)村道路交通安全領(lǐng)域重大問題,、難點事項,。

3.建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護工作機制,執(zhí)行和落實各項養(yǎng)護管理任務(wù),。履行農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的主體責(zé)任,,建立符合本地實際的農(nóng)村公路管理體制;到2023年,,縣,、鄉(xiāng)級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責(zé)任落實率達到100%;到2025年,,優(yōu)良中等路率達85%以上,,全市農(nóng)村公路等級公路比例平均達到95%以上,。

4.嚴格執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)交通安全設(shè)施“三同時”制度。依法對未經(jīng)交工驗收合格即開放交通的農(nóng)村公路新建項目責(zé)令停止使用,,限期改正,;依法拆除違法違規(guī)設(shè)置的公路限寬限高設(shè)施。指導(dǎo)鄉(xiāng)道,、村道的養(yǎng)護管理工作,;依法打擊新建道路兩側(cè)違法搭建、違法采挖,、違法堆放,、違法占道經(jīng)營等行為。

5.負責(zé)農(nóng)村勸導(dǎo)站,、高風(fēng)險路段,、平交路口、事故多發(fā)點段等視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè),。2024年底,,全市農(nóng)村勸導(dǎo)站視頻監(jiān)控覆蓋率達到60%以上,2026年底達到90%以上,。

6.開展農(nóng)村道路隱患集中排查治理工作,;每年4月底前將隱患臺賬、整改計劃等層報至市道路安全委員會辦公室備案,;到2025年,,轄區(qū)農(nóng)村公路2020年底存量四、五類橋梁改造完成率達100%,。

7.定期排查隱患車輛,,建立隱患車輛臺賬,逐步淘汰清零,。建立健全重要節(jié)點道路交通風(fēng)險防控工作機制,;落實節(jié)點情報研判、風(fēng)險管控,、指揮調(diào)度,、督導(dǎo)督查以及聯(lián)勤值守、路檢路巡,、疏導(dǎo)管控等工作,。

8負責(zé)推廣買電動自行車送頭盔模式,;倡導(dǎo)轄區(qū)電動自行車生產(chǎn),、銷售商對產(chǎn)品配備符合要求的電動自行車乘員頭盔。

9.健全完善農(nóng)村道路交通安全宣傳緊盯春秋農(nóng)忙,、紅白喜事等重點時段,,針對“一老一少”和進城務(wù)工人員等重點群體,,常態(tài)化開展交通安全宣傳“敲門行動”。健全完善農(nóng)村道路交通安全宣傳教育體系,;推動網(wǎng)格員開展交通安全宣傳,;組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀交管員、村組優(yōu)秀勸導(dǎo)員評比工作,。

12

各縣市區(qū)

(園區(qū))

10.將本行政區(qū)域農(nóng)村道路交通安全管理經(jīng)費納入同級財政預(yù)算管理,;推動建立“政府+保險+社會”多方主體共同投入的長效經(jīng)費保障機制。

11.開展農(nóng)村道路交通安全工作專項督查,;建立警示約談,、掛牌督辦等制度;建立多層級量化考核評價體系,,每年組織開展考評,。建立重點隱患路段掛牌督辦制度,開展責(zé)任追究,。建立健全道路交通安全事前問責(zé)和事后追責(zé)機制,;依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

12.因地制宜推進農(nóng)村客運結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合,,推行集約化,、公司化經(jīng)營,按規(guī)定開展城鄉(xiāng)客運一體化示范縣創(chuàng)建,,采用定線班車,、區(qū)域化經(jīng)營、預(yù)約響應(yīng),、提高發(fā)車頻次等多種方式提升農(nóng)村客運服務(wù)水平,,最大限度解決農(nóng)村群眾集中出行難題。加大農(nóng)村地區(qū)校車服務(wù)供給,,通過因地制宜發(fā)展專用校車,、定制公交等方式,切實滿足農(nóng)村地區(qū)學(xué)生上下學(xué),、寄宿制學(xué)校集中返家返校等用車需求,。健全完善農(nóng)村客運班線通行條件聯(lián)合審核制度,及時組織相關(guān)部門開展評估,,對不滿足農(nóng)村客運班線安全通行要求的,,在道路隱患整改到位前要及時采取調(diào)整通行線路、更換適合車型等措施,,確保車輛安全通行,。

13.依職責(zé)督促校車運營等企業(yè)(單位)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促配備校車的學(xué)校,、提供校車服務(wù)的道路旅客運輸經(jīng)營企業(yè),、城市公共交通企業(yè),、校車運營單位建立和實施內(nèi)部處罰糾錯制度,確保校車安全提示率達100%,;定期向公安交警部門推送動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)記錄的校車交通違法數(shù)據(jù),。

13

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道

1.牽頭落實各項交通安全工作措施,;督促轄區(qū)村(居)委會履行交通安全宣傳,、勸導(dǎo)職責(zé)。

2.定期排查隱患車輛,,建立隱患車輛臺賬,,逐步淘汰清零。

3.將摩托車和電動自行車騎乘人員未佩戴頭盔,、汽車駕乘人員不按規(guī)定使用安全帶行為列為農(nóng)村“兩站兩員”,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊、網(wǎng)格員等常態(tài)勸導(dǎo)工作內(nèi)容,。2023年底,,農(nóng)村地區(qū)摩托車和電動自行車騎乘人員頭盔佩戴率達到90%以上,汽車駕乘人員安全帶使用率達到90%以上,。

4.負責(zé)組織“兩站兩員”“一村一輔警”,、警保合作勸導(dǎo)站常態(tài)化開展交通違法勸導(dǎo)工作;2023年6月底前“道交安”手機APP安裝率,、使用率均達100%,。

5.督促轄區(qū)村(居)委會定期開展交通安全宣傳;按規(guī)定組織開展交通安全勸導(dǎo)工作,,落實交通安全勸導(dǎo)“七必上”,。

14

道路運輸、校車運營等企業(yè)

重點強化運輸車輛及駕駛?cè)说陌踩芾�,,落實動態(tài)監(jiān)控要求,,建立內(nèi)部處罰糾錯機制,做到“兩客一危一�,!避囕v衛(wèi)星定位裝置安裝率,、上線率以及車輛違法處理率、安全提示率,、檢驗率,、報廢率、駕駛?cè)藢忩灺示_100%,。

15

貨物源頭企業(yè)

按規(guī)定安裝配置稱重和視頻監(jiān)控設(shè)備并保持正常聯(lián)網(wǎng)運行,,不得為非法非標車輛裝載、配載貨物,不得放任超限超載車輛出站(場),。旅行社不得租用非法非標車輛從事旅客運輸。

文檔附件
潭政辦發(fā)〔2023〕10號 關(guān)于全面加強農(nóng)村道路交通安全工作的實施意見(XTCR-2023-01004).doc
 
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來 源:市政府辦 責(zé)任編輯:王丹
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