2023年6月21日，湘潭市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作的實施意見》（潭政辦發(fā)〔2023〕15號）（以下簡稱《實施意見》），為方便社會全面了解有關(guān)政策，現(xiàn)作如下解讀。
問：出臺《實施意見》的背景是什么？
答：為進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化交通問題頑瘴痼疾整治工作成效，建立農(nóng)村道路交通安全常態(tài)長效工作機(jī)制，有效解決農(nóng)村道路交通基礎(chǔ)條件差、歷史欠賬多、交通安全管理力量不足等人、車、路、管理“一弱三差”的問題，預(yù)防和減少農(nóng)村地區(qū)道路交通事故，更好保障農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全，市人民政府辦公室制定了《關(guān)于全面加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作的實施意見》,全面加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作。
問：制定《實施意見》依據(jù)是什么？
答：《實施意見》制定的主要依據(jù)是《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實 堅決防范遏制重特大事故的若干措施》（安委〔2022〕6號）《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于切實加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作的通知》（安委辦函〔2022〕28號）《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作的意見》（湘政辦發(fā)〔2022〕43號）等政策文件。
問：《實施意見》目標(biāo)是什么？
答：到2026年，全市“黨政同責(zé)、部門履責(zé)、社會共治”的農(nóng)村道路交通安全綜合治理體系更加完善，公路安全防護(hù)能力明顯提升，交通參與者安全意識明顯增強(qiáng)，道路通行秩序明顯好轉(zhuǎn)，亡人道路交通事故明顯下降，較大及以上道路交通事故得到根本遏制。
問：《實施意見》主要內(nèi)容有什么？
答：《實施意見》分為總體要求、工作措施、工作保障等三個部分。
問：《實施意見》提出的工作措施有哪些？
答：《實施意見》工作措施主要包括五個方面，具體為：
1.夯實農(nóng)村道路交通安全責(zé)任體系，強(qiáng)化屬地管理、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)主體責(zé)任落實，進(jìn)一步推動農(nóng)村道路交通安全管理落地見效。
2.完善農(nóng)村道路交通安全治理體系，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，加強(qiáng)農(nóng)村交通基礎(chǔ)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，配強(qiáng)農(nóng)村道路交管力量，切實提升農(nóng)村道路交通安全治理能力。
3.加強(qiáng)道路交通安全隱患排查治理，聚焦農(nóng)村地區(qū)主要交通風(fēng)險點源，緊緊圍繞隱患路段、重點企業(yè)、重點車輛和駕駛?cè)舜嬖诘耐怀鰡栴}，強(qiáng)化節(jié)點區(qū)域風(fēng)險防控，強(qiáng)力推進(jìn)各項整治，防范化解農(nóng)村交通安全突出風(fēng)險。
4.嚴(yán)格開展農(nóng)村道路交通安全執(zhí)法管控，持續(xù)強(qiáng)化源頭監(jiān)管、易肇事肇禍交通違法查處以及“一盔一帶”專項整治，確保農(nóng)村地區(qū)路面交通秩序得到凈化，出行安全得到保障。
5.提升農(nóng)村群眾交通出行安全意識。緊盯重點人群、重要節(jié)點等問題風(fēng)險，著力加強(qiáng)交通安全勸導(dǎo)和交通安全宣傳教育。
問：《實施意見》提出哪些保障措施？
答：一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確各級政府的責(zé)任；二是強(qiáng)化經(jīng)費保障，按照分級管理、分級負(fù)擔(dān)的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化“兩站兩員”、農(nóng)村道路隱患排查治理等相關(guān)經(jīng)費保障。三是強(qiáng)化督查考核，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村交通安全管理督查考核成果的運用。四是強(qiáng)化責(zé)任追究，進(jìn)一步明確不履行農(nóng)村道路交通安全管理職責(zé)的后果，確保農(nóng)村交通安全管理工作保障到位。
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