各縣市區(qū)人民政府,,湘潭高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)管委會(huì),,市直機(jī)關(guān)各單位,,市屬和駐市各企事業(yè)單位,,各人民團(tuán)體:
為鞏固提升我市“一件事一次辦”改革成果,,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù),,提升行政效能,,在更多領(lǐng)域更大范圍實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”,,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2024〕3號(hào)),、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的通知》(湘政辦函〔2024〕16號(hào))精神,,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一,、工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,注重改革引領(lǐng)和數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動(dòng),,促進(jìn)線上線下政務(wù)服務(wù)能力整體提升,,實(shí)現(xiàn)全市第一批20個(gè)高頻“一件事”高效辦理(包括承接國、省部署的17個(gè)“一件事”和我市自主鋪排的3個(gè)“一件事”,,詳見附件1),。建立健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理機(jī)制和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制,不斷豐富拓展增值服務(wù)內(nèi)容,,推動(dòng)更多領(lǐng)域更大范圍高頻事項(xiàng)集成辦理,。
二、工作任務(wù)
�,。ㄒ唬┙M織編制事項(xiàng)清單,。根據(jù)國、省“高效辦成一件事”事項(xiàng)清單和推進(jìn)路線圖,,由市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“市職轉(zhuǎn)辦”)編制并發(fā)布市“高效辦成一件事”事項(xiàng)清單,,明確各項(xiàng)具體“一件事”的項(xiàng)目名稱、涉及事項(xiàng),、牽頭部門和責(zé)任單位等,,確保任務(wù)明確、責(zé)任明晰,。鼓勵(lì)各縣市區(qū)結(jié)合實(shí)際,,持續(xù)拓展本地區(qū)“高效辦成一件事”事項(xiàng)范圍。
�,。ǘ┲贫ň唧w實(shí)施方案,。我市承擔(dān)省測試先行和自主鋪排“一件事”的牽頭部門會(huì)同責(zé)任單位,共同研究制定“一件事”具體實(shí)施方案,,組織編制“一件事”標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)流程和辦事指南,,及時(shí)通過線上線下渠道面向社會(huì)公開,。同時(shí),做好系統(tǒng)對(duì)接,、信息共享,、電子證照應(yīng)用、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作,。對(duì)由其他市州承擔(dān)的省測試先行“一件事”,,我市相關(guān)事項(xiàng)主管部門要加強(qiáng)與省級(jí)主管部門和其他市州對(duì)接聯(lián)系,結(jié)合實(shí)際研提需求,,靈活方式,、互學(xué)互鑒,確保后續(xù)推廣應(yīng)用無縫銜接,。
�,。ㄈ┘訌�(qiáng)服務(wù)渠道建設(shè)。推動(dòng)線上線下融合發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)線下辦事“只進(jìn)一門”,、線上辦事“一網(wǎng)通辦”、掌上辦事“一鍵登錄”,、企業(yè)和群眾訴求“一線應(yīng)答”,。系統(tǒng)構(gòu)建以省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為總樞紐,建立完善“高效辦成一件事”(“一件事一次辦”)服務(wù)專區(qū),,同步優(yōu)化各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心綜合服務(wù)窗口,,加強(qiáng)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線與在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)投訴建議體系、“好差評(píng)”體系等業(yè)務(wù)協(xié)同,,有效滿足企業(yè)和群眾辦事方式多元化需求,。
(四)深化服務(wù)模式創(chuàng)新,。針對(duì)企業(yè)和群眾辦事多元化,、個(gè)性化、便捷化的服務(wù)需求,,深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦,、容缺事項(xiàng)承諾辦、異地事項(xiàng)跨域辦,、政策服務(wù)免申辦等創(chuàng)新服務(wù)模式,,以流程重塑,、模式創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)現(xiàn)辦事流程最優(yōu)化,、辦事材料最簡化、辦事成本最小化,,最大限度便民利企,。
�,。ㄎ澹⿵�(qiáng)化服務(wù)數(shù)字賦能。依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(市政務(wù)服務(wù)旗艦店)整合聯(lián)通各類辦事服務(wù)系統(tǒng),,依托市大數(shù)據(jù)總樞紐優(yōu)化提升全市政務(wù)數(shù)據(jù)共享能力,,實(shí)現(xiàn)與省大數(shù)據(jù)總樞紐對(duì)接,打通與省平臺(tái)的業(yè)務(wù)流,、數(shù)據(jù)流,,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)三個(gè)“免于提交”(政府部門核發(fā)的材料免于提交、能夠通過數(shù)據(jù)共享核驗(yàn)的事項(xiàng)免于提交證明材料,、能夠提供電子證照的免于提交實(shí)體證照),,實(shí)現(xiàn)個(gè)人群眾辦事紙質(zhì)證照免提交率達(dá)60%以上,政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一受理辦結(jié)率達(dá)90%以上,。鼓勵(lì)創(chuàng)新開展新技術(shù)全流程應(yīng)用,,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)由人力服務(wù)型向人機(jī)交互型轉(zhuǎn)變、由經(jīng)驗(yàn)判斷型向數(shù)據(jù)分析型轉(zhuǎn)變,,完善智能預(yù)填,、智能預(yù)審等平臺(tái)功能,優(yōu)化智能問答,、智能搜索,、智能導(dǎo)辦等服務(wù)。
�,。┩苿�(dòng)服務(wù)擴(kuò)面增效,。健全線上線下幫辦代辦體系,為特殊群體提供陪同辦,、代理辦,、優(yōu)先辦、上門辦等服務(wù),。建立專班服務(wù),、專員跟進(jìn)保障重大項(xiàng)目落地的服務(wù)機(jī)制。推動(dòng)水電氣熱,、網(wǎng)絡(luò)通信等公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心,,接入一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。探索統(tǒng)籌行業(yè)協(xié)會(huì),、市場化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(含中介服務(wù))等涉企服務(wù)資源,,一站式提供政策推薦、咨詢,、解讀,、申報(bào)等服務(wù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一類事一站辦”,。
�,。ㄆ撸┤婧粚�(shí)工作基礎(chǔ),。健全各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)同一政務(wù)服務(wù)關(guān)鍵要素在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一,,編制集成辦理“一件事”工作指引和辦事指南,。強(qiáng)化制度供給,完善數(shù)字化應(yīng)用配套政策,,保障電子證照和政務(wù)數(shù)據(jù)高效共享應(yīng)用,、電子檔案單套歸檔等法律效力。健全工作體系,,推進(jìn)市,、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,加快融入國,、省政務(wù)服務(wù)體系,強(qiáng)化服務(wù)人員職業(yè)能力培養(yǎng)和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),,全面夯實(shí)政務(wù)服務(wù)基層基礎(chǔ),。
三、工作要求
�,。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。市職轉(zhuǎn)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全市“高效辦成一件事”工作,市財(cái)政局負(fù)責(zé)做好資金保障工作,,市大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心負(fù)責(zé)做好系統(tǒng)升級(jí)改造,、信息系統(tǒng)對(duì)接、數(shù)據(jù)共享等方面保障工作,。各縣市區(qū),、市直牽頭部門協(xié)同推進(jìn)“高效辦成一件事”改革工作,并于2024年4月18日前將分管領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門和業(yè)務(wù)聯(lián)系人名單(含姓名,、職務(wù)、聯(lián)系方式)報(bào)市職轉(zhuǎn)辦(聯(lián)系人:劉杰,;聯(lián)系電話:18773290127,;郵箱:[email protected]),。
�,。ǘ⿵�(qiáng)化工作協(xié)同,。各市直牽頭部門要切實(shí)發(fā)揮協(xié)調(diào)抓總作用,加強(qiáng)與責(zé)任單位的協(xié)調(diào)配合,,建立協(xié)同攻關(guān)機(jī)制,,組織力量集中攻關(guān)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,盡快實(shí)現(xiàn)工作突破。各級(jí)各有關(guān)部門要提高工作主動(dòng)性,,加強(qiáng)配合協(xié)作,形成工作合力,。各相關(guān)單位要同步對(duì)2023年已發(fā)布27個(gè)主題“一件事”落實(shí)情況開展“回頭看”,,切實(shí)抓好問題整改。
�,。ㄈ⿵�(qiáng)化宣傳引導(dǎo),。各市直牽頭部門要會(huì)同責(zé)任單位及時(shí)總結(jié)提煉上報(bào)經(jīng)驗(yàn)做法。同時(shí)充分利用報(bào)紙,、電視,、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體廣泛宣傳“高效辦成一件事”,做好政策解讀和輿論引導(dǎo),,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,,營造良好工作氛圍。
�,。ㄋ模⿵�(qiáng)化考核督查,。推進(jìn)落實(shí)20個(gè)“高效辦成一件事”已納入2024年全市重點(diǎn)民生實(shí)事和政務(wù)服務(wù)年度績效考核內(nèi)容,市,、縣市區(qū)職轉(zhuǎn)辦要對(duì)“高效辦成一件事”推進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估,,加強(qiáng)督促落實(shí),確保各項(xiàng)改革舉措取得實(shí)效,。
根據(jù)本輪機(jī)構(gòu)改革精神,,市行政審批局、市大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心承擔(dān)的“高效辦成一件事”相關(guān)職責(zé),,機(jī)構(gòu)改革調(diào)整后,,由市數(shù)據(jù)局承擔(dān)。
附件:湘潭市“高效辦成一件事”2024年度重點(diǎn)事項(xiàng)清單.docx
湘潭市人民政府辦公室
2024年4月16日
文檔附件: |
關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的通知.docx |