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索引號(hào):4303000006/2022-1246397 發(fā)文日期:2022-06-09 信息類別:商貿(mào)、旅游
發(fā)布機(jī)構(gòu):市行政審批服務(wù)局 公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi) 主題詞:未知
公開(kāi)范圍:面向社會(huì) 統(tǒng)一登記號(hào):無(wú) 時(shí) 效 性:2027-06-09
文號(hào):潭政辦發(fā)〔2022〕28號(hào)
湘潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《湘潭市推進(jìn)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)工作方案》的通知
湘潭市人民政府門戶網(wǎng)站 www.xiangtan.gov.cn 發(fā)布時(shí)間:2022-06-10 11:34 【字體:

各縣市區(qū)人民政府,湘潭高新區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),市直機(jī)關(guān)各單位,市屬和駐市各企事業(yè)單位,各人民團(tuán)體:

《湘潭市推進(jìn)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)工作方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

 

 

 

湘潭市人民政府辦公室

2022年6月9日

(此件主動(dòng)公開(kāi))


湘潭市推進(jìn)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)工作方案

 

為全力打造“嗨夠湘潭”品牌,全面激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力,全面推進(jìn)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè),全力創(chuàng)建國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市,根據(jù)《文化和旅游部國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于公布第二批國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市名單的通知》(文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)〔2021〕108號(hào))和省、市相關(guān)文件精神,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖南重要講話重要指示批示精神以及國(guó)、省、市決策部署,全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),積極拓展文化和旅游消費(fèi)發(fā)展空間,全面提升全市文旅消費(fèi)熱度,培育文旅消費(fèi)新理念,豐富文旅消費(fèi)新業(yè)態(tài),擴(kuò)大文旅消費(fèi)新領(lǐng)域,推動(dòng)形成政策保障有力、消費(fèi)層級(jí)多樣、有效優(yōu)質(zhì)供給、消費(fèi)業(yè)態(tài)豐富、消費(fèi)環(huán)境優(yōu)良的文旅產(chǎn)業(yè)消費(fèi)體系,為加快建設(shè)“四區(qū)一地一圈一強(qiáng)”、奮力建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新湘潭提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、基本原則

(一)系統(tǒng)謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)。針對(duì)文化和旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)等特點(diǎn),將促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)納入統(tǒng)一規(guī)劃,系統(tǒng)研究、統(tǒng)籌安排、有序?qū)嵤浞终{(diào)動(dòng)各方面積極性,形成工作和政策合力,協(xié)同推進(jìn)試點(diǎn)工作。

(二)聚焦問(wèn)題,改革突破。聚焦文化和旅游消費(fèi)領(lǐng)域突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),深化改革,完善制度,創(chuàng)新政策,著力破除體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問(wèn)題,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,補(bǔ)齊發(fā)展短板,優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,推動(dòng)文旅消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。

(三)強(qiáng)化優(yōu)勢(shì),特色發(fā)展。充分發(fā)揮獨(dú)特的紅色旅游資源優(yōu)勢(shì),全力打造具有國(guó)際影響力的紅色旅游目的地,深入挖掘湖湘文化內(nèi)涵,分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力,形成特色化、多樣化的文化和旅游消費(fèi)發(fā)展方向和模式。

(四)順應(yīng)趨勢(shì),融合創(chuàng)新。把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,順應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展方向,促進(jìn)文旅深度融合和協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)線上線下消費(fèi)有機(jī)融合,豐富新型文化和旅游業(yè)態(tài),培育文化和旅游消費(fèi)新模式。

三、建設(shè)目標(biāo)

通過(guò)兩年的試點(diǎn)工作,文旅產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富,文旅消費(fèi)市場(chǎng)體系更加健全,居民文旅消費(fèi)理念更加科學(xué),社會(huì)文旅消費(fèi)氛圍更加濃厚,文旅特色更加鮮明,文旅產(chǎn)業(yè)更加壯大。建設(shè)韶山世界知名紅色旅游目的地,重點(diǎn)發(fā)展紅色教育培訓(xùn)、紅色文化演藝、科技創(chuàng)新融合等新業(yè)態(tài),不斷延長(zhǎng)旅游時(shí)間,提高旅游收入;昭山以國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)為目標(biāo),重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、康養(yǎng)旅游,打造成為長(zhǎng)株潭網(wǎng)紅打卡地;雨湖區(qū)和岳塘區(qū)重點(diǎn)提高文化名樓和文旅資源利用效率,增強(qiáng)文化旅游接待能力,開(kāi)發(fā)城區(qū)游、工業(yè)游、夜間游、水上游等新業(yè)態(tài)文旅產(chǎn)品,不斷提升文旅消費(fèi)水平;湘潭縣重點(diǎn)擦亮齊白石世界文化名人金字招牌,完善烏石景區(qū)文化旅游業(yè)態(tài),積極對(duì)接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品;湘鄉(xiāng)市重點(diǎn)完善東臺(tái)山片區(qū)和水府廟景區(qū)旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施,提升全域旅游水平。

到2022年,力爭(zhēng)全市接待游客突破3870萬(wàn)人次,旅游收入達(dá)到348億元,居民人均文化娛樂(lè)支出占消費(fèi)支出比例達(dá)到6.5%,規(guī)模以上文化企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)5%,新增12家以上。到2023年,力爭(zhēng)全市接待游客突破4257萬(wàn)人次,旅游收入達(dá)到383億元,居民人均文化娛樂(lè)支出占消費(fèi)支出比例達(dá)到7%,規(guī)模以上文化企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)5%,再新增12家以上。全市文旅產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模數(shù)量不斷擴(kuò)大,龍頭文旅企業(yè)的影響力和輻射力顯著提升。旅游收入增速、人均文化娛樂(lè)支出增速位居全省前列。全面帶動(dòng)旅游、住宿、餐飲、交通、電子商務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域消費(fèi),順利完成國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市驗(yàn)收,爭(zhēng)取國(guó)、省對(duì)我市文旅產(chǎn)業(yè)提供更大支持,為創(chuàng)建國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市打下基礎(chǔ)。

四、主要措施

(一)紅色文旅促消費(fèi)。實(shí)施紅色基因傳承工程,將湘潭打造成為具有國(guó)際影響力的紅色旅游目的地和建設(shè)韶山世界知名紅色旅游目的地。在重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展紅色主題活動(dòng),大力開(kāi)發(fā)紅色旅游產(chǎn)品。以韶山干部學(xué)院、韶山黨性教育基地等紅色教育培訓(xùn)基地為龍頭,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)字號(hào)紅培品牌,加快推進(jìn)湘潭(韶山)紅色教育培訓(xùn)綜合服務(wù)基地和韶山科技創(chuàng)新成果專題展示館等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)紅色教育培訓(xùn)與紅色旅游融合發(fā)展,依托紅色走廊、烏石軍旅、東山書(shū)院等省市重點(diǎn)項(xiàng)目和城區(qū)毛澤東青年時(shí)代活動(dòng)舊址等文物保護(hù)項(xiàng)目,串點(diǎn)成線打通湘潭紅色文化旅游內(nèi)循環(huán)和外循環(huán),不斷豐富紅色旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài),推動(dòng)單純觀光向深度體驗(yàn)轉(zhuǎn)變。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市文旅廣體局,各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì))

(二)打造品牌促消費(fèi)。緊緊圍繞長(zhǎng)株潭都市圈發(fā)展戰(zhàn)略,以“嗨夠湘潭”品牌為總攬,深入推進(jìn)昭山國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū),通過(guò)長(zhǎng)株潭綠心中央公園等項(xiàng)目推動(dòng)“宜老、宜少、宜游”的綠色產(chǎn)業(yè)。充分利用齊白石等湘潭名人的資源優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步擦亮齊白石世界文化名人金字招牌,打造白石文化藝術(shù)之都。推進(jìn)一批等級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建和提質(zhì)升級(jí),推介一批精品旅游線路,推動(dòng)一批國(guó)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游區(qū)點(diǎn)創(chuàng)建。發(fā)揮湘鋼集團(tuán)等大型工業(yè)企業(yè)資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展工業(yè)旅游,促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。支持市博物館、齊白石紀(jì)念館、彭德懷紀(jì)念館等省級(jí)文創(chuàng)試點(diǎn)單位以及縣市區(qū)開(kāi)發(fā)特色文創(chuàng)商品,鼓勵(lì)市文旅集團(tuán)等龍頭文旅企業(yè)開(kāi)發(fā)特色文旅商品。深入挖掘湘潭四大名人菜內(nèi)涵,加快窯灣省級(jí)旅游休閑街區(qū)建設(shè),打造2~3家省級(jí)以上文化旅游休閑街區(qū)。(責(zé)任單位:市文旅廣體局、市發(fā)改委、市商務(wù)局,各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì))

(三)鄉(xiāng)村旅游促消費(fèi)。積極對(duì)接鄉(xiāng)村振興,結(jié)合地方特色和季節(jié)氣候推出主題鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和全域旅游,以鄉(xiāng)村品牌建設(shè)為核心,將文化品牌與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)“以文塑旅、以旅彰文”。鼓勵(lì)各地整合各類資金,支持韶山市韶山村、岳塘區(qū)七星村等國(guó)省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村和各縣市區(qū)重點(diǎn)村建設(shè),將符合要求的鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目納入科普基地和中小學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐教育基地。以生廬·洋潭里國(guó)家甲級(jí)旅游民宿為龍頭,重點(diǎn)培育民宿產(chǎn)業(yè),促進(jìn)民宿、研學(xué)深度融合,打造鄉(xiāng)村旅游精品線路和一批網(wǎng)紅打卡點(diǎn)、自駕車營(yíng)地、旅游民宿龍頭企業(yè),壯大假日鄉(xiāng)村休閑經(jīng)濟(jì),建設(shè)宜居宜業(yè)宜游新湘潭。(責(zé)任單位:市文旅廣體局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局,各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì))

(四)文旅節(jié)會(huì)促消費(fèi)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)發(fā)力,以韶山市承辦中國(guó)紅色旅游博覽會(huì)和市旅游發(fā)展大會(huì)為重點(diǎn),舉辦中國(guó)(湘潭)齊白石國(guó)際文化藝術(shù)節(jié)、薪火傳承·中國(guó)健康跑、湘蓮文化旅游節(jié)、中國(guó)(湘鄉(xiāng))水府水節(jié)、湘江馬拉松等特色節(jié)會(huì)賽事,打造“一縣一品”文旅品牌。加強(qiáng)“偉人故里·大美湘潭”主題城市形象宣傳,通過(guò)網(wǎng)紅旅游推廣,創(chuàng)新交流合作機(jī)制、內(nèi)容和方式,運(yùn)用市場(chǎng)營(yíng)銷手段,形成品牌效應(yīng),不斷提高城市文化軟實(shí)力和影響力。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市文旅廣體局,各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì))

(五)引客入潭促消費(fèi)。出臺(tái)湘潭市旅游促銷獎(jiǎng)勵(lì)辦法,深度融入省品牌體系建設(shè),積極參與湖南國(guó)際文化旅游節(jié)、湖南文化旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等各類文旅推廣活動(dòng)。通過(guò)“兩山鐵路”等項(xiàng)目吸引江西、大灣區(qū)游客入潭,開(kāi)通長(zhǎng)沙、株洲旅游直通車,在全媒體上推介湘潭文旅產(chǎn)品,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名旅游企業(yè)和戶外俱樂(lè)部、協(xié)會(huì)的對(duì)接,開(kāi)通入潭游客特色短信提醒。支持旅行社按照法律法規(guī)承接機(jī)關(guān)企事業(yè)單位符合規(guī)定舉辦的活動(dòng)。整合全市文化、旅游、體育等資源,發(fā)行“湘潭文旅消費(fèi)一卡通”,挖掘全市文旅消費(fèi)潛力。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市文旅廣體局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局,各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì))

(六)文化演藝促消費(fèi)。深化國(guó)有文藝院團(tuán)改革,堅(jiān)持“政府扶持”和“市場(chǎng)運(yùn)作”雙輪驅(qū)動(dòng),激發(fā)文藝院團(tuán)內(nèi)生動(dòng)力。實(shí)施精品戰(zhàn)略,積極申報(bào)國(guó)省藝術(shù)基金,推出1~2臺(tái)思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的優(yōu)秀舞臺(tái)藝術(shù)作品。支持“最憶韶山?jīng)_”“中國(guó)出了個(gè)毛澤東”等文藝演出做大做強(qiáng),將文化演藝與紅色培訓(xùn)、紅色研學(xué)、黨史教育等有機(jī)結(jié)合,不斷提升市場(chǎng)吸引力和號(hào)召力。鼓勵(lì)各類經(jīng)營(yíng)主體利用室外廣場(chǎng)、商業(yè)綜合體、老廠房等場(chǎng)館拓展演藝空間,培育小劇場(chǎng)演出。推動(dòng)文藝惠民活動(dòng)進(jìn)入景區(qū)、街區(qū)和商場(chǎng),促進(jìn)全民消費(fèi)。(責(zé)任單位:市文旅廣體局,各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì))

(七)夜間文旅促消費(fèi)。緊緊圍繞“不夜蓮城”主題,不斷豐富“夜景、夜演、夜宴、夜購(gòu)、夜娛、夜游、夜宿”等業(yè)態(tài),構(gòu)建“城區(qū)、街區(qū)、景區(qū)、商圈”四位一體的夜經(jīng)濟(jì)體系。重點(diǎn)支持建設(shè)路口、萬(wàn)達(dá)、九華步步高新天地、十八總商業(yè)街—窯灣歷史文化旅游街區(qū)、風(fēng)車坪文創(chuàng)街、易俗河江灣廣場(chǎng)—沿江風(fēng)光帶、云門步行街等街區(qū),建設(shè)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。引進(jìn)社會(huì)資本,加強(qiáng)場(chǎng)景打造,著力建設(shè)“夜游湘江”“夜游景區(qū)”“夜游公園”,開(kāi)發(fā)夜間游船線路。在景區(qū)、公園、老廠房策劃燈光秀、演藝秀、音樂(lè)節(jié)等活動(dòng)。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市商務(wù)局、市文旅廣體局、市交通運(yùn)輸局,各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì))

(八)校地研學(xué)促消費(fèi)。支持湘潭大學(xué)、湖南科技大學(xué)、湖南工程學(xué)院等駐潭高校與地方文旅產(chǎn)業(yè)深度融合,開(kāi)展文旅發(fā)展研究和文創(chuàng)商品研發(fā),將駐潭高校智力資源和消費(fèi)潛力轉(zhuǎn)化為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。通過(guò)湖湘文化進(jìn)課堂、文旅班車進(jìn)校門、職業(yè)院校進(jìn)工廠等形式,支持高校與旅行社、景區(qū)之間聯(lián)動(dòng),積極探索“文旅消費(fèi)一卡通”與“校園一卡通”對(duì)接和融合,推動(dòng)高校學(xué)生進(jìn)街區(qū)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),實(shí)現(xiàn)駐潭高校建設(shè)與湘潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良性互動(dòng)。鼓勵(lì)旅行社、景區(qū)與中小學(xué)校加強(qiáng)合作交流,利用韶山紅色教育培訓(xùn)基地、盤龍大觀園研學(xué)基地、烏石國(guó)防教育基地等特色資源開(kāi)展研學(xué)教育,開(kāi)發(fā)研學(xué)旅游產(chǎn)品,滿足“雙減”后的市場(chǎng)需求。(責(zé)任單位:市教育局、市文旅廣體局,各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì),各駐潭高校)

(九)康體融合促消費(fèi)。支持昭山打造湖南大健康產(chǎn)業(yè)園核心區(qū),推進(jìn)湖南省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目建設(shè)。挖掘韶山、湘鄉(xiāng)等地溫泉生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展森林康養(yǎng)、溫泉養(yǎng)生、高端醫(yī)療、康復(fù)療養(yǎng)等健康旅游。不斷豐富體育產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),積極爭(zhēng)取承辦國(guó)家級(jí)、省級(jí)體育品牌賽事,大力發(fā)展體育賽事、競(jìng)技表演等體育運(yùn)動(dòng)休閑旅游,支持體育用品企業(yè)做大做優(yōu)品牌,提升湘潭體育制造業(yè)水平。(責(zé)任單位:市文旅廣體局,各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì))

(十)智慧文旅促消費(fèi)。積極開(kāi)發(fā)“智慧文旅”平臺(tái),注入抖音、快手等新技術(shù),支持直播帶貨、熱點(diǎn)營(yíng)銷、網(wǎng)紅打卡,一站式的服務(wù)滿足用戶多樣化需要,逐步實(shí)現(xiàn)文化旅游智慧監(jiān)管、智慧營(yíng)銷和智慧服務(wù),全面加強(qiáng)文旅消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。到2023年,互聯(lián)網(wǎng)售票覆蓋率達(dá)到100%。4G/5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%,智慧管理能力持續(xù)增強(qiáng),大數(shù)據(jù)挖掘能力明顯提高,數(shù)字技術(shù)應(yīng)用更加廣泛。(責(zé)任單位:市文旅廣體局、市大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心、市發(fā)改委,各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì))

五、工作步驟

整個(gè)試點(diǎn)工作周期為2年。具體工作步驟安排如下:

(一)制定工作方案(2022年6月)。制定《湘潭市推進(jìn)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)工作方案》,召開(kāi)試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),明確工作目標(biāo)、主要措施與工作要求,推動(dòng)試點(diǎn)工作全面鋪開(kāi)。

(二)推進(jìn)試點(diǎn)工作(2023年9月前)。根據(jù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案確定的重點(diǎn)任務(wù),結(jié)合實(shí)際情況逐步實(shí)施,完成工作任務(wù)。

(三)迎接考核驗(yàn)收(2023年11月前)。按照文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)工作考核評(píng)估體系,總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)工作任務(wù)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,迎接考核驗(yàn)收。

六、工作要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立湘潭市推進(jìn)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單詳見(jiàn)附件1),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市文旅廣體局。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí),定期調(diào)度、協(xié)調(diào)、推進(jìn)工作方案落實(shí)落細(xì)。(責(zé)任單位:市政府辦公室、市文旅廣體局)

(二)加強(qiáng)資金保障。一是安排文旅發(fā)展資金,用于建立智慧文旅平臺(tái)、打造文旅品牌、發(fā)展文旅新業(yè)態(tài)、開(kāi)展“引客入潭”等文旅消費(fèi)活動(dòng)以及相關(guān)工作。二是按照“小資金撬動(dòng)大項(xiàng)目”思路,各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì)安排配套資金,啟動(dòng)一批具有引領(lǐng)性的大項(xiàng)目,扶持一批具有示范性的試點(diǎn)企業(yè)。三是創(chuàng)新財(cái)政資金支持方式和途徑,由直接補(bǔ)貼經(jīng)營(yíng)單位向補(bǔ)貼居民消費(fèi)轉(zhuǎn)變,提高產(chǎn)品研發(fā)扶持和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)水平,通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,對(duì)新業(yè)態(tài)給予資金扶持,提升惠民力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)方式,提供針對(duì)性綜合授信及其他金融服務(wù)。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市發(fā)改委、市經(jīng)研金融辦、市文旅廣體局)

(三)強(qiáng)化監(jiān)督考核。一是建立工作督查督辦及考核評(píng)價(jià)制度,將試點(diǎn)工作納入市對(duì)縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì)績(jī)效考核指標(biāo),對(duì)照《湘潭市推進(jìn)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)技術(shù)指標(biāo)分解表》(詳見(jiàn)附件2),層層壓實(shí)責(zé)任、形成合力。二是創(chuàng)新考核指標(biāo)體系,指導(dǎo)縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì)有效整合政府管理資源,優(yōu)化政策激勵(lì)方式,把市場(chǎng)認(rèn)可度作為評(píng)價(jià)和支持試點(diǎn)工作建設(shè)的重要依據(jù),每季度對(duì)工作實(shí)施情況進(jìn)行考核評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題。(責(zé)任單位:市績(jī)考辦、市文旅廣體局)

(四)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。一是建設(shè)湘潭市文旅消費(fèi)智慧平臺(tái),向上對(duì)接湖南省旅游景區(qū)和文化場(chǎng)館預(yù)約平臺(tái),橫向聯(lián)通各級(jí)文博場(chǎng)館及旅游景點(diǎn),提供門票預(yù)訂、消費(fèi)券發(fā)放、活動(dòng)推送、文旅信息推送等一站式便民服務(wù)。二是健全湘潭市國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市監(jiān)測(cè)體系,建立相關(guān)數(shù)據(jù)征集、分析體系,完善指標(biāo)體系和調(diào)查方法,充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)數(shù)據(jù),打造開(kāi)放的數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。利用大數(shù)據(jù)技術(shù),深入開(kāi)展數(shù)據(jù)采集統(tǒng)計(jì)分析,準(zhǔn)確掌握消費(fèi)規(guī)模和結(jié)構(gòu)變化,逐步實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的整合和共享,形成對(duì)文化和旅游消費(fèi)主要領(lǐng)域發(fā)展特征、趨勢(shì)的研究成果,為進(jìn)一步促進(jìn)全市文化和旅游消費(fèi)提供決策依據(jù)。(責(zé)任單位:市文旅廣體局)

 

附件:1.湘潭市推進(jìn)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)工作

領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

2.湘潭市推進(jìn)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)技術(shù)

指標(biāo)分解表


附件1

 

湘潭市推進(jìn)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

 

顧  問(wèn):劉志仁  市委書(shū)記

組  長(zhǎng):胡賀波  市委副書(shū)記、市人民政府市長(zhǎng)

副組長(zhǎng):劉永珍  市委常委、宣傳部長(zhǎng)

丁  誠(chéng)  市人民政府副市長(zhǎng)

成  員:黃  韌  市政協(xié)副主席,湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)主任

陳  榮  湘潭高新區(qū)管委會(huì)主任

蔣文龍  市人民政府秘書(shū)長(zhǎng)

李  勇  市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)

彭文發(fā)  市政府辦黨組成員

吳純杰  市發(fā)改委主任

唐正武  市教育局局長(zhǎng)

劉耀奇  市科技局局長(zhǎng)

李偉清  市工信局局長(zhǎng)

唐  慧  市財(cái)政局局長(zhǎng)

王  峰  市自然資源規(guī)劃局局長(zhǎng)

潘永其  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)

黃建文  市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)

劉良豐  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)

唐  煜  市商務(wù)局局長(zhǎng)

張湘漢  市文旅廣體局局長(zhǎng)

楊衛(wèi)國(guó)  市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)

湯正球  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局湘潭調(diào)查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

黎  杰  市經(jīng)研金融辦主任

何  瑋  市稅務(wù)局局長(zhǎng)

蔣文武  市大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心主任

賀  青  團(tuán)市委書(shū)記

涂敬陽(yáng)  市婦聯(lián)主席

劉定良  市總工會(huì)黨組書(shū)記、副主席

趙丹陽(yáng)  市廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)

喻名樂(lè)  湘潭日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)

王  利  湘潭縣委副書(shū)記、縣人民政府縣長(zhǎng)

郭  勇  湘鄉(xiāng)市委副書(shū)記、市人民政府市長(zhǎng)

鄧望軍  韶山市委副書(shū)記、市人民政府市長(zhǎng)

柳軍輝  雨湖區(qū)委副書(shū)記、區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)

周賞玲  岳塘區(qū)委副書(shū)記、區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)

崔  旺  岳塘經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)主任

周俊文  城發(fā)集團(tuán)董事長(zhǎng)

葉仕良  交發(fā)集團(tuán)總經(jīng)理

劉干江  產(chǎn)投集團(tuán)董事長(zhǎng)


 
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來(lái) 源:市政府辦 責(zé)任編輯:歐陽(yáng)予慧
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