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當(dāng)前位置: 首頁 > 政務(wù)公開 > 法規(guī)文件 > 文件庫 > 市政府辦公室規(guī)范性文件
索引號:4303000006/2021-1242320 發(fā)文日期:2021-06-02 信息類別:科技、教育、文化、衛(wèi)生
發(fā)布機構(gòu):湘潭市人民政府 公開方式:主動公開 主題詞:未知
公開范圍:面向社會 統(tǒng)一登記號:XTCR-2021-01008 時 效 性:2026-06-02
文號:潭政辦發(fā)〔2021〕14號
湘潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《湘潭市創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市重點指標(biāo)提升方案(2021—2023年)》《湘潭市科技創(chuàng)新“揭榜掛帥”項目管理辦法》《湘潭市高新技術(shù)企業(yè)培育三年行動計劃 (2021—2023年)》的通知
湘潭市人民政府門戶網(wǎng)站 www.xiangtan.gov.cn 發(fā)布時間:2021-06-03 11:18 【字體:

各縣市區(qū)人民政府,湘潭高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)管委會,,市直機關(guān)各單位,市屬和駐市各企事業(yè)單位,,各人民團(tuán)體:

《湘潭市創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市重點指標(biāo)提升方案(2021—2023年)》《湘潭市科技創(chuàng)新“揭榜掛帥”項目管理辦法》《湘潭市高新技術(shù)企業(yè)培育三年行動計劃(2021—2023年)》已經(jīng)市人民政府同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實,。

 

湘潭市人民政府辦公室

2021年6月2日

(此件主動公開)      


湘潭市創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市

重點指標(biāo)提升方案(2021—2023年)

創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市是我市落實“三高四新”戰(zhàn)略的主攻目標(biāo)之一,。為整合全市創(chuàng)新資源和充分調(diào)動各方力量,確保對標(biāo)對表成功創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市,,根據(jù)科技部,、國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)建設(shè)創(chuàng)新型城市工作指引的通知》(國科發(fā)創(chuàng)〔2016〕370號)精神,結(jié)合湘潭實際,,制定本方案,。

一、總體思路

深入貫徹落實國,、省關(guān)于科技創(chuàng)新的系列決策部署,,聚力先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,扎實開展國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)建,,努力打造國家重要智能制造集聚區(qū),、中部科創(chuàng)發(fā)展示范區(qū)、內(nèi)陸改革開放先行區(qū),、國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)和具有國際影響力的紅色旅游目的地“四區(qū)一地”,,大幅提升創(chuàng)新要素聚集能力、產(chǎn)業(yè)競爭力和城市綜合實力,。到2023年,,基本建成體制機制完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展均衡,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍良好、區(qū)域特色鮮明的國家創(chuàng)新型城市,。

(一)構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新格局,。以建設(shè)國家創(chuàng)新型城市為總攬,統(tǒng)籌長株潭自主創(chuàng)新示范區(qū),、中部科創(chuàng)發(fā)展示范區(qū)和具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地建設(shè),,立足長株潭一體化發(fā)展,,加強同長三角,、粵港澳大灣區(qū)等地的創(chuàng)新合作,,打造基礎(chǔ)性原創(chuàng)性科研基地,、科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化基地和科創(chuàng)人才培養(yǎng)聚集基地三大基地,大力建設(shè)長株潭國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心,,構(gòu)建和完善以企業(yè)為主體,、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,、各創(chuàng)新主體協(xié)同創(chuàng)新的區(qū)域創(chuàng)新體系,,全面塑造區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展格局,使創(chuàng)新成為湘潭打造全省核心增長極,、全國重要增長極的核心力量,。

(二)全力推動“三大”變革。著眼湘潭老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展,,將科技創(chuàng)新與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深度融合,,聚力關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),,加速科技成果轉(zhuǎn)化,提高科技供給能力,,努力實現(xiàn)從傳統(tǒng)要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的根本性轉(zhuǎn)變,,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革,、效率變革,、動力變革,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,走依靠知識積累,、技術(shù)進(jìn)步的內(nèi)涵型,、精明式增長之路,,提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合競爭力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康高效發(fā)展,。

(三)培育城市創(chuàng)新文化,。全力優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),,厚培創(chuàng)新文化,加快創(chuàng)新型社會建設(shè),。深入推進(jìn)校地深度融合,,實施企地校聯(lián)合攻關(guān)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合運營“雙聯(lián)”工程,,完善政府服務(wù)對接機制,健全高校聯(lián)系地方機制,,優(yōu)化學(xué)科設(shè)置,強化應(yīng)用研究和成果轉(zhuǎn)化,提升高校教學(xué)科研與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適配性和融合度,。推進(jìn)科技體制機制改革,,完善創(chuàng)新政策支持體系,加強科創(chuàng)公共服務(wù)平臺建設(shè)和科技文化場所建設(shè),,推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,全面激發(fā)科技創(chuàng)新活力,,營造濃厚的城市創(chuàng)新文化,。

(四)提升科技支撐能力。立足產(chǎn)業(yè)振興,,聚焦全市新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè),、高校,、科研機構(gòu)積極參與科技項目“揭榜掛帥”和工業(yè)“四基”攻關(guān),動員和整合全社會科研力量,攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)和行業(yè)共性技術(shù),,特別是“卡脖子”技術(shù)、進(jìn)口替代技術(shù),。加強應(yīng)用場景開發(fā),以用促研,,推動人工智能,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G+大數(shù)據(jù)等新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)在我市聚集發(fā)展,,促進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品迭代升級,、示范應(yīng)用。積極對接國,、省重大科技創(chuàng)新工程,、重大科創(chuàng)平臺和大科學(xué)設(shè)施建設(shè)等,推進(jìn)一批科技創(chuàng)新項目和平臺設(shè)施在我市落地,,提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力和對產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新支撐力。

(五)擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新城市責(zé)任,。在建設(shè)國家創(chuàng)新型城市中,,擔(dān)當(dāng)習(xí)近平總書記賦予湖南“三高四新”重要使命,建設(shè)和運用好湖南國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心,、海上風(fēng)電技術(shù)與檢測國家重點實驗室,、湖南先進(jìn)傳感與信息技術(shù)創(chuàng)新研究院,、湖南華研實驗室等重點科創(chuàng)平臺,整合我市在深海,、深空,、“兩新三電”等領(lǐng)域的特色優(yōu)勢,深化科技創(chuàng)新區(qū)域開放合作,,著力重大技術(shù)攻關(guān),,取得一批基礎(chǔ)性原創(chuàng)性科研成果,,在引領(lǐng)和支撐我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的同時,為國家科技自立自強貢獻(xiàn)湘潭力量,,帶動全省和國家中西部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,。

(六)強力推動政策落地。全面加強政策研究和宣傳,,推進(jìn)國、省各項科技創(chuàng)新政策落實落地,,力爭政策紅利應(yīng)享盡享,。同時,構(gòu)建市一級覆蓋科技研發(fā),、人才聚集,、平臺建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化,、科技金融等創(chuàng)新全鏈條的政策體系并落實到位,,全面激發(fā)企業(yè),、高校、科研院所等創(chuàng)新主體的主動性積極性,,形成科技創(chuàng)新的強大合力,推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市建設(shè),。

二、重點指標(biāo)

序號

指標(biāo)名稱

基礎(chǔ)值(2019年)

目標(biāo)值(2023年)

1

全社會R&D經(jīng)費支出占GDP比重(%)

2.25

2.6

2

科技公共財政支出占公共財政支出的比重(%)

4.1

4.3

3

規(guī)上企業(yè)研發(fā)人員占從業(yè)人員比重(%)

3.5

3.6

4

引育國,、省,、市高層次創(chuàng)新人才團(tuán)隊(個)

20

60

5

國,、省、市科技創(chuàng)新平臺[重點實驗室,、工程(技術(shù))研究中心,、企業(yè)技術(shù)中心](個)

96

120

6

產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟數(shù)量(個)

5

9

7

萬人發(fā)明專利擁有量(件/萬人)

11.17

15

8

技術(shù)合同成交額占GDP比重(%)

2.91

5

9

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重(%)

37

37.3

10

高新技術(shù)企業(yè)數(shù)(家)

395

750

11

科技型中小企業(yè)(家)

229

880

12

國家高新區(qū)營業(yè)總收入(億元)

1355

1500

13

國、省,、市科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,、星創(chuàng)天地數(shù)量(個)

69

107

14

國,、省、市科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)數(shù)量(家)

684

1180

15

城鄉(xiāng)居民人均可支配收入(萬元/人)

3.25

4.1

16

空氣質(zhì)量優(yōu)良率(%)

75.7

82

三,、促進(jìn)措施

(一)提升全社會R&D經(jīng)費支出占GDP比重。落實研發(fā)經(jīng)費加計扣除75%(制造業(yè)企業(yè)按100%)的稅收優(yōu)惠政策和年度新增研發(fā)經(jīng)費省財政獎補政策(獎補10%,,最高不超過1000萬元)。支持高校,、科研院所積極爭取國,、省重大資金項目,,每年縱向、橫向課題量明顯提升,,帶動高校,、科研院所研發(fā)投入總量年均增長13%以上,。加強重點領(lǐng)域的監(jiān)管(市科技局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全社會研發(fā)投入和具體負(fù)責(zé)科研院所,、新型研發(fā)機構(gòu)監(jiān)管;市工信局協(xié)助負(fù)責(zé)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)監(jiān)管,;市教育局負(fù)責(zé)高校及高職院校監(jiān)管;市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)監(jiān)管,;市民政局協(xié)助負(fù)責(zé)新型研發(fā)機構(gòu)監(jiān)管,;市發(fā)改委負(fù)責(zé)設(shè)有國、省企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)和規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)監(jiān)管,;市商務(wù)局負(fù)責(zé)規(guī)模以上商貿(mào)物流企業(yè)監(jiān)管,;市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)特級、一級建筑業(yè)企業(yè)監(jiān)管,;市國資委負(fù)責(zé)市屬國有企業(yè)監(jiān)管),,健全研發(fā)準(zhǔn)備金備案制度,,做到研發(fā)經(jīng)費應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。(責(zé)任單位:市科技局,、市工信局、市國資委,、市教育局,、市衛(wèi)生健康委,、市民政局,、市發(fā)改委、市商務(wù)局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財政局,、市稅務(wù)局,各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會,。排名第一的為牽頭單位,、數(shù)據(jù)采集單位,下同)

(二)提升科技公共財政支出占公共財政支出的比重。建立完善財政科技投入穩(wěn)定增長機制,,全市財政科技支出增速超全省平均增速2個百分點以上。市財政局加大對縣市區(qū)(園區(qū))財政科技支出的統(tǒng)籌調(diào)度,將科技公共財政支出納入財政日常監(jiān)管工作,。(責(zé)任單位:市財政局、市科技局,,各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會)

(三)提升規(guī)上企業(yè)研發(fā)人員占從業(yè)人員比重,。貫徹落實“人才優(yōu)先”工程,,壯大科研人員隊伍規(guī)模,,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),力爭規(guī)上企業(yè)研發(fā)人員每年新增600人以上,,年均提高5%以上,,確保到2023年規(guī)上企業(yè)研發(fā)人員占從業(yè)人員比重達(dá)到3.6%。加大湘潭高校、高職院校畢業(yè)生留潭工作力度,,落實好落戶,、購房等有關(guān)人才激勵政策,力爭每年新增留潭畢業(yè)生8000人以上,。(責(zé)任單位:市科技局,、市委組織部、市人力資源社會保障局,、市教育局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會)

(四)提升國,、省、市高層次創(chuàng)新人才團(tuán)隊,。積極對接“芙蓉人才行動計劃”,,推薦重點企業(yè)人才團(tuán)隊參評湖南省“企業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊支持計劃”,給予入選團(tuán)隊100萬元資助,。加大產(chǎn)業(yè)科技領(lǐng)軍團(tuán)隊引進(jìn)力度,,對新引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)科技領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊,每年評估6個創(chuàng)新成果在我市產(chǎn)業(yè)化成效明顯的團(tuán)隊,,給予15~20萬元獎勵,;對國內(nèi)外一流團(tuán)隊和頂尖人才領(lǐng)銜的重大項目,通過專題研究給予最高不超過1000萬元綜合支持,。圍繞湘潭優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,每年培育5~10個帶動效果明顯的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊,給予10萬元獎勵,。到2023年,,全市引育國、省,、市帶動效果明顯的高層次創(chuàng)新人才團(tuán)隊達(dá)到60個左右,。(責(zé)任單位:市委組織部、市科技局,,各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會)

(五)提升國、省,、市科技創(chuàng)新平臺[重點實驗室,、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心],。加強創(chuàng)新平臺與創(chuàng)新載體建設(shè),,組織申報一批市級以上重點實驗室,、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等重大科技創(chuàng)新平臺,,平臺數(shù)量由96家增至120家,、年增長10%以上。積極引導(dǎo)和開展科技合作,,推進(jìn)長株潭創(chuàng)新平臺一體化建設(shè),,共建新一代人工智能創(chuàng)新中心、共同打造湘江灣科創(chuàng)走廊,、聯(lián)合申報國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心,。加大新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)力度,三年共建各類研發(fā)機構(gòu)8個,。強化平臺聯(lián)項目,,促進(jìn)各類平臺牽頭申報國、省,、市科技重大項目。建立創(chuàng)新平臺儲備工作機制,。(責(zé)任單位:市科技局,、市工信局、市發(fā)改委,,各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會)

(六)提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。運營好先進(jìn)礦山裝備,、風(fēng)電裝備,、湘蓮種植加工、檳榔深加工等已有的省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及汽車零部件市級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,,支持相應(yīng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。組織先進(jìn)儲能材料、電力設(shè)備及配套企業(yè)加入“湖南省智能電力設(shè)備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”,,實現(xiàn)長株潭產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合,。依托行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所及產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè),,在人工智能及傳感器,、精品鋼材及新材料、高端醫(yī)療器械及生物醫(yī)藥,、先進(jìn)電傳動及風(fēng)電裝備等產(chǎn)業(yè)鏈上建立3個以上省,、市級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。(責(zé)任單位:市科技局,、市工信局,、市發(fā)改委,、市市場監(jiān)管局、市國資委,,各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會)

(七)提升萬人發(fā)明專利擁有量。市市場監(jiān)管局出臺具體舉措,,提高有效發(fā)明專利擁有量,,提升萬人有效發(fā)明專利擁有量,確保2021年達(dá)到14件,,2023年達(dá)到15件,。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局,各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會)

(八)提升技術(shù)合同成交額占GDP比重,。加強供需對接,大力實施“揭榜掛帥”制度,,建立需求與供給清單,,促進(jìn)技術(shù)合同成交額年增長30%以上。加強產(chǎn)學(xué)研合作,,促進(jìn)高校,、科研院所與企業(yè)開展橫向科研合作,促進(jìn)技術(shù)合同交易項目數(shù)每年增長10%以上,。落實好技術(shù)開發(fā)合同技術(shù)性收入增值稅減免,、技術(shù)轉(zhuǎn)讓(許可)合同技術(shù)性收入增值稅和所得稅減免等政策,支持企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,,全市技術(shù)合同成交額占GDP比重由基準(zhǔn)值的2.91%提高至2023年的5%以上,。(責(zé)任單位:市科技局、市稅務(wù)局,、市商務(wù)局,、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局,,各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會)

(九)提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重。加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度,,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1100億元,,占GDP比重達(dá)到37.3%。加大專利及創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化力度,,帶動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年增長8%以上,。落實高新技術(shù)企業(yè)入規(guī)及高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定獎勵政策。(責(zé)任單位:市科技局,、市稅務(wù)局,、市工信局,、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局,,各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會)

(十)提升高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量。加大企業(yè)“入規(guī)”“登高”協(xié)同力度,,規(guī)上企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)占比年增長率達(dá)到8%以上,,從31.76%提高至55%,到2023年全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到800家,,其中規(guī)上企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到600家,;規(guī)下企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)每年培育30家以上。抓住關(guān)鍵指標(biāo)推動高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,。關(guān)鍵指標(biāo):企業(yè)擁有1個以上發(fā)明專利或6個以上實用新型專利/軟件著作權(quán),;科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%;研發(fā)投入達(dá)標(biāo),,銷售收入小于5000萬元的企業(yè)研發(fā)費用占比5%以上,,銷售收入小于2億元的企業(yè)研發(fā)費用占比不得低于4%,銷售收入大于2億元的企業(yè)研發(fā)費用占比不得低于3%,;近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%,。落實高新技術(shù)企業(yè)所得稅率減按15%繳納及研發(fā)費用加計扣除政策;對首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),,由市財政給予10萬元獎補;各縣市區(qū)(園區(qū))配套獎補,。(責(zé)任單位:市科技局,、市財政局、市稅務(wù)局,、市工信局,、市市場監(jiān)管局,各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會)

(十一)提升科技型中小企業(yè)數(shù)量,。加大科技型中小企業(yè)評價入庫力度,科技型中小企業(yè)入庫數(shù)從534家增至880家以上,,年增長率達(dá)到18%,,其中剔除高新技術(shù)企業(yè)的科技型中小企業(yè)數(shù)達(dá)到316家,年增長率達(dá)到40%,。抓住知識產(chǎn)權(quán),、科技人員數(shù)及研發(fā)投入三項指標(biāo)推動科技型中小企業(yè)評價入庫。入庫標(biāo)準(zhǔn):企業(yè)根據(jù)科技型中小企業(yè)評價指標(biāo)進(jìn)行綜合評價所得分值不低于60分,,且科技人員指標(biāo)得分不得為0分,。落實科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策,;采用后補助方式,向符合規(guī)定的科技型中小企業(yè)無償發(fā)放科技創(chuàng)新券,。(責(zé)任單位:市科技局,、市財政局、市稅務(wù)局,、市工信局,、市市場監(jiān)管局,各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會)

(十二)提升國家高新區(qū)營業(yè)總收入,。加強對營業(yè)總收入考核指標(biāo)的日常調(diào)度監(jiān)管,確保湘潭高新區(qū)營業(yè)總收入年均增長率達(dá)到7.5%左右,,由基準(zhǔn)值的1355億元提高至2023年的1500億元以上,。推進(jìn)湘潭高新區(qū)排名進(jìn)位,加大招商引資和創(chuàng)新工作力度,,突出抓好龍頭企業(yè)和骨干高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)和培育,,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的建設(shè),力爭到2023年湘潭高新區(qū)在全國高新區(qū)排名達(dá)到66位,,年均前進(jìn)2位,。(責(zé)任單位:湘潭高新區(qū)管委會,市科技局,、市商務(wù)局,、市工信局)

(十三)提升科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,、星創(chuàng)天地數(shù)量,。推進(jìn)園區(qū)提質(zhì)進(jìn)位,圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,,每年新建國,、省、市專業(yè)化科技企業(yè)孵化器,、眾創(chuàng)空間,、星創(chuàng)天地,其數(shù)量由69家增至107家,,年增長15%以上,。組織科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間內(nèi)企業(yè)參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽并申報國,、省科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類項目,。(責(zé)任單位:市科技局,各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會)

(十四)提升科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)數(shù)量,。加大政策扶持力度,,指導(dǎo)和服務(wù)好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),,不斷提高科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)數(shù)量與質(zhì)量,其數(shù)量由基準(zhǔn)值的684家增至2023年的1180家,,年增長15%以上,。(責(zé)任單位:市科技局,各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會)

(十五)提升城鄉(xiāng)居民人均可支配收入,。實行城鄉(xiāng)居民人均可支配收入形勢分析聯(lián)席會議機制,,每季度召開相關(guān)部門聯(lián)席會議,提高城鄉(xiāng)居民人均可支配收入,,2021年達(dá)到3.5萬元/人,,2023年達(dá)到4.1萬元/人。(責(zé)任單位:市發(fā)改委,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市財政局、市人力資源社會保障局,、市商務(wù)局,,人民銀行市中心支行,各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會)

(十六)提升空氣質(zhì)量優(yōu)良率,。出臺具體措施,推動空氣質(zhì)量優(yōu)良率提升,,確保2021年達(dá)到78%,,2023年達(dá)到82%。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局,,各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會)

四、組織保障

(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制,。健全以市人民政府市長任組長、市人民政府分管副市長任副組長,,市直相關(guān)部門和各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)人為成員的市科技領(lǐng)導(dǎo)小組工作機制,堅持每月一調(diào)度,、每季一推動,,強力推動創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)落實,并形成長效機制,。

(二)強化責(zé)任落實機制,。明確國家創(chuàng)新型城市建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任單位,納入市人民政府督查各縣市區(qū)(園區(qū)),、市直相關(guān)部門單位工作落實情況的重要內(nèi)容,。

(三)完善協(xié)同創(chuàng)新機制,。完善企地校聯(lián)合推動機制,密切政府,、高校,、園區(qū)、企業(yè)等的聯(lián)系,,強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,。建立以瀟湘科技要素大市場湘潭市場等為載體,線上線下相結(jié)合的供需對接機制,,促進(jìn)各類創(chuàng)新主體,、創(chuàng)新資源加速對接和流動,加強協(xié)同創(chuàng)新,,形成強大創(chuàng)新合力,。

(四)建立監(jiān)測評價機制。定期開展創(chuàng)新型城市建設(shè)的監(jiān)測評估,,及時掌握各項指標(biāo)進(jìn)展?fàn)顟B(tài)特別是存在的問題和短板,,及時研究解決措施,保障各項指標(biāo)順利推進(jìn),。

 

附件:湘潭市創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市重點指標(biāo)提升責(zé)任分解表


附件

湘潭市創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市重點指標(biāo)提升責(zé)任分解表

序號

指標(biāo)名稱

基準(zhǔn)值

2021年

2022年

2023年

牽頭單位

責(zé)任單位

工作要求

備注

1

全社會R&D經(jīng)費支出占GDP比重(%)

2.25

2.5

2.55

2.6

市科技局

市工信局,、市國資委、市教育局,、市衛(wèi)生健康委,、市民政局、市發(fā)改委,、市商務(wù)局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財政局,、市稅務(wù)局,,各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會

加強重點領(lǐng)域的監(jiān)管,,落實研發(fā)經(jīng)費加計扣除稅收優(yōu)惠政策和年度新增研發(fā)經(jīng)費省財政獎補政策,。重點企業(yè)研發(fā)投入年均增長15%以上,骨干企業(yè)年均增長13%以上,,高校,、科研院所研發(fā)投入總量年均增長13%以上。各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會負(fù)責(zé)好企業(yè)服務(wù)和各項政策落地

省高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)

2

科技公共財政支出占公共財政支出的比重(%)

4.1

4.2

4.25

4.3

市財政局

市科技局,,各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會

完善市財政科技發(fā)展專項資金增長機制,并加大對縣市區(qū)(園區(qū))財政科技支出的統(tǒng)籌調(diào)度,,將科技財政支出納入財政日常監(jiān)管工作,,全市財政科技支出增速超全省平均增速2個百分點以上。各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會建立完善財政科技投入穩(wěn)定增長機制,,在年初預(yù)算安排時予以重點保障

 

3

規(guī)上企業(yè)研發(fā)人員占從業(yè)人員比重(%)

3.5

3.55

3.58

3.6

市科技局

市委組織部、市人力資源社會保障局,、市教育局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會

規(guī)上企業(yè)研發(fā)人員每年新增600人以上,,年均提高5%以上。每年新增留潭畢業(yè)生8000人以上,。各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會做好研發(fā)人員服務(wù)和統(tǒng)計工作,確保轄區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)研發(fā)人員年均增長5%以上

省高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)

4

引育國,、省,、市高層次創(chuàng)新人才團(tuán)隊(個)

20

42

51

60

市委組織部

市科技局,各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會

每年評估6個創(chuàng)新成果在我市產(chǎn)業(yè)化成效明顯的團(tuán)隊,,并給予獎勵,對國內(nèi)外一流團(tuán)隊和頂尖人才領(lǐng)銜的重大項目,,每年培育5~10個帶動效果明顯的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊,,并給予獎勵。推薦重點企業(yè)人才團(tuán)隊參評湖南省“企業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊支持計劃”

 

5

國,、省,、市科技創(chuàng)新平臺[重點實驗室、工程(技術(shù))研究中心,、企業(yè)技術(shù)中心](個)

96

100

110

120

市科技局

市工信局,、市發(fā)改委,各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會

加強創(chuàng)新平臺與創(chuàng)新載體建設(shè),,建立創(chuàng)新平臺儲備機制,推進(jìn)長株潭創(chuàng)新平臺一體化建設(shè),,推動長株潭共建新一代人工智能創(chuàng)新中心、聯(lián)合申報國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心等六個方面的合作,,確保平臺數(shù)量年增長10%以上,,共建研發(fā)機構(gòu)8個以上

 

6

產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟數(shù)量(個)

5

6

7

9

市科技局

市工信局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局,、市國資委,,各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會

依托重點產(chǎn)業(yè)企業(yè),、相關(guān)高校組建省,、市級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。精品鋼材及新材料產(chǎn)業(yè)2021年前,、人工智能及傳感器產(chǎn)業(yè)2022年前,、高端醫(yī)療器械及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)電傳動及風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)2023年前建立省、市級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟

 

7

萬人發(fā)明專利擁有量(件/萬人)

11.17

14

14.5

15

市市場

監(jiān)管局

各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會

出臺具體舉措提高有效發(fā)明專利擁有量,,提升萬人有效發(fā)明專利擁有量,確保2021年達(dá)到14件,,2023年達(dá)到15件

 

8

技術(shù)合同成交額占GDP比重(%)

2.91

4.8

4.9

5

市科技局

市稅務(wù)局,、市商務(wù)局、市發(fā)改委,、市市場監(jiān)管局,,各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會

建立需求與供給清單,,促進(jìn)技術(shù)合同成交額年增長30%以上,,促進(jìn)高校、科研院所技術(shù)合同交易項目數(shù)年增長10%以上,。納入各縣市區(qū)(園區(qū))黨政班子績效考核指標(biāo),,實行季度調(diào)度與年度考核制度,每季度通報一次,,半年考核一次,,上半年實現(xiàn)各項指標(biāo)任務(wù)“雙過半”,確保年度目標(biāo)任務(wù)完成,。納入真抓實干督查激勵主要指標(biāo),,年均增長率達(dá)到30%,實行“一票否決”制

省高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)

9

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重(%)

37

37.1

37.2

37.3

市科技局

市稅務(wù)局,、市工信局,、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局,,各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會

落實高新技術(shù)企業(yè)入規(guī)及高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定獎勵政策,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1100億元,,占GDP比重達(dá)到37.3%,。加大專利及創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化力度,,帶動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年增長8%以上。各縣市區(qū)(園區(qū))按季調(diào)度,,半年度進(jìn)行考核,,指標(biāo)實現(xiàn)“雙過半”。市工信局協(xié)助組織工業(yè)企業(yè)做好季度填報工作

 

10

高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量(家)

395

611

705

800

市科技局

市財政局,、市稅務(wù)局,、市工信局、市市場監(jiān)管局,,各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會

抓好關(guān)鍵指標(biāo)推動高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,加大企業(yè)“入規(guī)”“登高”協(xié)同力度,,確保規(guī)上企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)占比年增長率8%以上,,到2023年全市規(guī)上企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到600家,規(guī)下企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)每年培育30家以上,。納入黨政干部績效考核,,未完成目標(biāo)任務(wù)實行“一票否決”。將高新技術(shù)企業(yè)增量達(dá)到全市平均增量納入真抓實干激勵指標(biāo),,未達(dá)標(biāo)一票否決

省高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)

11

科技型中小企業(yè)數(shù)量(家)

229

630

744

880

市科技局

市財政局,、市稅務(wù)局、市工信局,、市市場監(jiān)管局,,各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會

落實科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策,,抓好知識產(chǎn)權(quán),、科技人員數(shù)及研發(fā)投入三項指標(biāo),推動科技型中小企業(yè)評價入庫,�,?萍夹椭行∑髽I(yè)入庫數(shù)年增長率達(dá)到18%,其中剔除高新技術(shù)企業(yè)的科技型中小企業(yè)數(shù)達(dá)到316家,,年增長率達(dá)到40%

 

12

國家高新區(qū)營業(yè)

總收入(億元)

1355

1430

1465

1500

湘潭高新區(qū)管委會

市科技局,、市商務(wù)局、市工信局

加強對營業(yè)總收入考核指標(biāo)的日常調(diào)度監(jiān)管,,確保湘潭高新區(qū)營業(yè)總收入年均增長率達(dá)到7.5%左右,。加強招商引資和創(chuàng)新工作力度,抓好龍頭企業(yè)和骨干高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)培育,,推進(jìn)湘潭高新區(qū)到2023年在全國高新區(qū)排名達(dá)到66位,,年均前進(jìn)2位

 

13

國、省,、市科技企業(yè)孵化器,、眾創(chuàng)空間,、星創(chuàng)天地數(shù)量(個)

69

87

97

107

市科技局

各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會

國,、省、市科技企業(yè)孵化器,、眾創(chuàng)空間,、星創(chuàng)天地數(shù)量年增長15%以上,各縣市區(qū)(園區(qū))三年內(nèi)獲批建立國,、省,、市科技企業(yè)孵化器或眾創(chuàng)空間或星創(chuàng)天地累計不少于4家。組織科技企業(yè)孵化器,、眾創(chuàng)空間內(nèi)企業(yè)參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽并申報國,、省科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類項目

 

14

國、省,、市科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)數(shù)量(家)

684

920

1050

1180

市科技局

各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會

提高科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)數(shù)量與質(zhì)量,各縣市區(qū)(園區(qū))科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)數(shù)量年增長15%以上

 

15

城鄉(xiāng)居民人均可支配收入(萬元/人)

3.25

3.5

3.8

4.1

市發(fā)改委,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

市財政局,、市人力資源社會保障局、市商務(wù)局,、人民銀行市中心支行,,各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會

實行城鄉(xiāng)居民收入形勢分析聯(lián)席會議機制,,每季度召開相關(guān)部門聯(lián)席會議,,加強對指標(biāo)的分析和預(yù)評估,確保2021年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到3.5萬元/人,,2023年達(dá)到4.1萬元/人

 

16

空氣質(zhì)量優(yōu)良率(%)

75.7

78

80

82

市生態(tài)

環(huán)境局

各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會

出臺具體措施,推動空氣質(zhì)量優(yōu)良率提升,,確保2021年達(dá)到78%,,2023年達(dá)到82%

 


 

湘潭市科技創(chuàng)新“揭榜掛帥”項目管理辦法

 

第一章 總  則

第一條  為深入實施“三高四新”戰(zhàn)略,推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)建和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),,更好動員創(chuàng)新主體和科研力量聚焦制約發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)難題,,加大攻關(guān)力度,形成充滿活力,、富有效率的科技創(chuàng)新機制,,制定本辦法。

第二條  科技“揭榜掛帥”是一種科技重點項目管理方式,,通過征集需求和供給,、對接揭榜等方式,,調(diào)動和組織全社會力量開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),遵循公開公正,、競爭擇優(yōu),、誠實信用的原則,堅持“成熟一批,、發(fā)布一批”,,依法依規(guī)推進(jìn)。

第三條  市科技局會同市工信局統(tǒng)籌考慮全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大需求,,重點圍繞“四區(qū)一地”的打造,,綜合考慮“揭榜掛帥”項目管理要求,組織開展技術(shù)需求征集和供給征集,、應(yīng)用場景需求征集和供給征集,,形成技術(shù)供需兩張清單、應(yīng)用場景供需兩張清單,,進(jìn)行項目發(fā)布和供需對接等,。主要涵蓋以下領(lǐng)域:

(一)智能制造集聚區(qū)建設(shè)領(lǐng)域。立足我市人工智能及傳感器,、新能源和汽車制造,、電子信息和新一代信息技術(shù)、先進(jìn)電傳動及風(fēng)電裝備,、精品鋼材及新材料,、先進(jìn)裝備制造、軍工,、省級新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)配套等新興優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,,重點征集智能制造領(lǐng)域的關(guān)鍵零部件、產(chǎn)品,、裝備等技術(shù),。

(二)綠色發(fā)展生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域。聚集碳達(dá)峰,、碳中和,,著力解決環(huán)境污染治理,生態(tài)修復(fù)等技術(shù)難題,,主要征集尾礦資源高效利用技術(shù)與裝備研發(fā),、廢棄物轉(zhuǎn)化與清潔再生、大宗建筑垃圾(渣土)資源化利用技術(shù)與裝備研發(fā),、糧食主產(chǎn)區(qū)及設(shè)施土壤重金屬污染綜合治理等技術(shù),。

(三)公共衛(wèi)生人民生命健康領(lǐng)域。著重解決影響人民生命健康的突出問題,,增進(jìn)人民健康福祉,。主要征集醫(yī)療檢驗檢測技術(shù)及設(shè)備研發(fā),、手術(shù)機器人、基于區(qū)塊鏈的全域智慧醫(yī)療系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù),、創(chuàng)新藥品,、生物醫(yī)藥及生物制劑研發(fā)、高發(fā)性腫瘤等重大慢病防治與臨床藥物開發(fā),、安全應(yīng)急領(lǐng)域等技術(shù),。

(四)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。圍繞鄉(xiāng)村振興,,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系與綠色發(fā)展目標(biāo),加強農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備研發(fā),,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新,。主要征集重大危害性病蟲害生物防控、重要作物農(nóng)機傳動系統(tǒng)與信息感知裝備,、綠色低成本替抗飼料,、農(nóng)產(chǎn)品綠色保鮮劑、功能型生物有機肥創(chuàng)制,、保種育種等技術(shù),。

 

第二章  工作流程

第四條  項目征集�,?萍肌敖野駫鞄洝表椖堪醇夹g(shù)需求和技術(shù)供給、應(yīng)用場景需求和科技成果供給兩大類進(jìn)行征集。

(一)需求征集

1.技術(shù)需求征集,。由市域內(nèi)企事業(yè)單位等提出技術(shù)難題,、重大需求,特別是涉及行業(yè)共性技術(shù),、關(guān)鍵核心技術(shù),、“卡脖子”技術(shù)、產(chǎn)業(yè)迭代升級等技術(shù)難題的需求,,或承接高校,、科研機構(gòu)的技術(shù)或成果轉(zhuǎn)化的需求,由市科技局,、市工信局組織面向全市進(jìn)行征集,,形成技術(shù)需求清單。

2.應(yīng)用場景需求征集,。由市域內(nèi)企事業(yè)單位等提出應(yīng)用場景需求,,由市科技局、市工信局組織面向全市進(jìn)行征集,,形成應(yīng)用場景需求清單,。

(二)供給征集

1.技術(shù)供給征集,。由市內(nèi)外有研發(fā)并解決技術(shù)問題能力的高校、科研機構(gòu),、科技型企業(yè)或各類創(chuàng)新平臺等提出技術(shù)供給,,由市科技局、市工信局組織面向市內(nèi)外進(jìn)行征集,,形成供給清單,。

2.應(yīng)用場景供給(科技成果)征集。由市內(nèi)外有重大科技成果(含新產(chǎn)品)的高校,、科研機構(gòu),、企業(yè)等提供滿足需求的科技成果,由市科技局,、市工信局組織面向市內(nèi)外進(jìn)行征集,,形成應(yīng)用場景(科技成果)供給清單,以需求為導(dǎo)向推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,,以用促研,。

第五條  發(fā)榜對接。市科技局,、市工信局組織項目發(fā)榜和對接,,按照市場化運作的原則,由供需雙方自愿達(dá)成合作,。

(一)常態(tài)化發(fā)榜對接,。對征集形成的需求清單和供給清單項目,由瀟湘科技要素大市場湘潭市場長期發(fā)布,,并適時舉辦“智造蓮城”路演活動以及專場對接會進(jìn)行供需對接,。

(二)重大項目發(fā)榜揭榜。在征集形成的需求清單中,,選擇若干重大關(guān)鍵核心技術(shù),、“卡脖子”技術(shù)難題,面向全省全國發(fā)榜,,由全國范圍內(nèi)供給方揭榜,,促進(jìn)重大技術(shù)攻關(guān)。

(三)推薦申報省“揭榜掛帥”項目,。在征集形成的需求清單和供給清單項目中,,選擇一批重大項目,推薦申報省“揭榜掛帥”項目,。

第六條  項目合作,。科技“揭榜掛帥”項目包括發(fā)榜方和揭榜方,可以單個也可以多個法人組織組成一個聯(lián)合體進(jìn)行揭榜,,同一項目發(fā)榜方不能作為揭榜方或項目合作單位進(jìn)行揭榜,。揭榜后,雙方達(dá)成合作,,簽訂協(xié)議,,開展工作。

(一)發(fā)榜方應(yīng)具備以下條件:

1.須承諾并有能力保障科技“揭榜掛帥”項目科研投入,,且能夠提供項目研發(fā)實施的支持和配套條件,,在項目研發(fā)攻關(guān)成功后能率先在本企業(yè)應(yīng)用;

2.應(yīng)具備良好的社會信用,,近三年內(nèi)無不良信用記錄或重大違法行為,;

3.需求內(nèi)容應(yīng)聚焦企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“卡脖子”的前沿技術(shù),、關(guān)鍵核心技術(shù),、關(guān)鍵零部件、重要材料及工藝等,,通過項目實施能顯著提升企業(yè)核心競爭力,對我市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級能夠發(fā)揮關(guān)鍵帶動作用,,推動我市乃至國,、省相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提升;

4.應(yīng)明確項目指標(biāo)參數(shù),、時限要求,、產(chǎn)權(quán)歸屬、資金投入及其他對揭榜方的條件要求等需求內(nèi)容,。

(二)揭榜方應(yīng)具備以下條件:

1.有較強的研發(fā)實力或待轉(zhuǎn)化的科技成果,、科研條件和穩(wěn)定的人員隊伍等,有能力完成發(fā)榜任務(wù),;

2.具有良好的科研道德和社會誠信,,近三年內(nèi)無不良信用記錄;

3.能對發(fā)榜項目需求提出攻克關(guān)鍵核心技術(shù)的可行方案或成果應(yīng)用方案,,掌握自主知識產(chǎn)權(quán),。

優(yōu)先支持我市具有良好科研業(yè)績的單位和團(tuán)隊揭榜,鼓勵采取產(chǎn)學(xué)研合作的方式揭榜攻關(guān),。

第七條  政策資金引導(dǎo),。由市科技局、市工信局組織專家論證評選,,每年選擇若干優(yōu)秀項目予以支持,。項目科研投入總額不得低于100萬元,項目實施周期一般不超過3年,,市科技,、工信專項按不超過項目科研投入總額的25%給予補助資金(項目實施單位按不低于補助資金3倍的金額予以配套),,單個項目補助資金最高不超過50萬元;各縣市區(qū)(園區(qū))與市級按1:1的比例給予項目補助資金,。補助資金根據(jù)項目投入和進(jìn)展情況分兩期撥付,,項目立項程序完成后即撥付擬補助資金的50%,其余50%在項目通過驗收或績效評價后撥付,,在首期補助資金撥付前,,項目發(fā)榜方支付揭榜方的資金,原則上不低于項目科研投入總額的40%,,以資金撥付憑據(jù)作為財政補助資金撥付的憑證,。

 

第三章  項目管理

第八條  市科技局、市工信局加強“揭榜掛帥”項目的日常服務(wù)和管理,,對政策類引導(dǎo)項目也可委托第三方進(jìn)行日常的跟蹤管理,,主要對目標(biāo)進(jìn)展、階段任務(wù),、資金使用等情況組織開展評估,。實施周期在三年以內(nèi),且補助資金在15萬元以下(含15萬元)的項目,,以揭榜方自我管理為主,,市科技局、市工信局重點對項目完成后揭榜方自身績效評價予以驗收,;補助資金在15萬元以上的項目,,由市科技局、市工信局(或委托第三方專業(yè)機構(gòu))加強日常跟蹤動態(tài)管理,,項目完成后,,組織對項目進(jìn)行驗收。

第九條  政策資金引導(dǎo)項目,,揭榜方按要求與發(fā)榜方對接,,細(xì)化落實相關(guān)具體內(nèi)容,市科技局,、市工信局(或委托第三方專業(yè)機構(gòu))組織專家對揭榜方的資質(zhì)條件,、揭榜方案可行性、發(fā)榜方滿意度等進(jìn)行論證,,并根據(jù)專家論證意見提出擬中榜項目名單,,張榜公示無異議的項目,由發(fā)榜方,、揭榜方,、市科技局及市工信局共同簽訂協(xié)議,各自履行職責(zé),并及時發(fā)布中榜通告,。

第十條  發(fā)榜方和揭榜方要按照國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,,在技術(shù)合同中約定知識產(chǎn)權(quán)的歸屬和分配,避免產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛,。

第十一條 揭榜方已按技術(shù)合同內(nèi)容開展技術(shù)攻關(guān)或成果 轉(zhuǎn)化工作,,但因客觀原因或不可抗力原因?qū)е马椖咳蝿?wù)無法按期按質(zhì)完成的,委托第三方出具審計報告并經(jīng)市科技局,、市工信局審核同意后,,可以延期繼續(xù)實施或終止項目;項目終止的,,收回已撥付財政補助資金的50%,。

第十二條 因發(fā)榜方或揭榜方主觀原因造成項目終止的,市科技局,、市工信局委托第三方組織技術(shù),、財務(wù)、法律等專家進(jìn)行審查論證,,形成論證結(jié)論,,明確相關(guān)責(zé)任,收回已撥付的財政補助資金,。

第十三條  對弄虛作假,、挪用資金等違法違規(guī)行為,將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任,;對科研不端、存在失信行為的創(chuàng)新主體,,在科研項目申報,、財政資金支持、相關(guān)獎勵等方面依法依規(guī)予以限制,。

 

附件:1.湘潭市科技創(chuàng)新計劃“揭榜掛帥”項目表(技術(shù)需求類)

2.湘潭市科技創(chuàng)新計劃“揭榜掛帥”項目表(技術(shù)供給類)

3.湘潭市科技創(chuàng)新計劃“揭榜掛帥”項目表(應(yīng)用場景需求類)

4.湘潭市科技創(chuàng)新計劃“揭榜掛帥”項目表(應(yīng)用場景/科技成果供給類)


    附件1 

湘潭市科技創(chuàng)新計劃“揭榜掛帥”項目表

(技術(shù)需求類)

一,、技術(shù)需求方基本情況

單位名稱

 

統(tǒng)一社會信用代碼

 

單位地址

 

郵    編

 

法定代表人

姓    名

 

聯(lián)系電話

 

聯(lián)系人

姓    名

 

職    務(wù)

 

手機號碼

 

電子郵箱

 

職工總數(shù)

研究開發(fā)人員數(shù)

年度主要

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

銷售收入總額

萬元

利稅總額

萬元

年研發(fā)經(jīng)費

萬元

研發(fā)經(jīng)費占

年銷售收入比重

%

二、技術(shù)需求信息

項目名稱

 

所屬領(lǐng)域

□人工智能及傳感器 □新能源和汽車制造 £先進(jìn)裝備制造 □軍工

□先進(jìn)電傳動及風(fēng)電裝備 £精品鋼材及新材料 □生態(tài)綠色食品和檳榔 £綠色建材裝配式建筑和建工 □電子信息和新一代信息技術(shù)

□高端醫(yī)療器械及生物醫(yī)藥 £省級新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)配套 □其他

技術(shù)水平

□國際領(lǐng)先      □國內(nèi)領(lǐng)先       □省內(nèi)領(lǐng)先

□國際先進(jìn)      □國內(nèi)先進(jìn)       □其他

技術(shù)類型

□“卡脖子”技術(shù)    □填補國內(nèi)空白技術(shù)

□自主可控技術(shù)      □前沿顛覆性技術(shù)

二,、 1.項目的背景與意義(重點從我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模與技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀等方面,,闡述此項目對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、增強產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力,、推動我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面的關(guān)鍵性作用及重大戰(zhàn)略意義,,說明此項目需求的重要性、必要性和緊迫性,。限600字)

 

2.國內(nèi)外研究現(xiàn)狀(簡要說明本項目相關(guān)國內(nèi)外總體研究情況和水平,、最新進(jìn)展和發(fā)展前景,以及國內(nèi)外市場應(yīng)用現(xiàn)狀、項目技術(shù)產(chǎn)品與國內(nèi)外同類技術(shù)產(chǎn)品的比較等,。限500字)

 

 

3.項目需求內(nèi)容描述[擬解決的“卡脖子”的前沿技術(shù),、關(guān)鍵核心(共性)技術(shù)、關(guān)鍵零部件,、材料及工藝等,,明確提出技術(shù)指標(biāo)參數(shù)。限500字]

 

 

 

4.預(yù)期成果及經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效益[對預(yù)期應(yīng)用場景進(jìn)行說明,;闡述通過突破該重大核心關(guān)鍵(共性)技術(shù)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的貢獻(xiàn),,所能解決的行業(yè)發(fā)展中存在的重大問題;產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效益等,。限500字]

 

 

 

5.對揭榜方要求(主要是項目時限,、產(chǎn)權(quán)歸屬、利益分配等要求,。限500字)

 

 

附件2

湘潭市科技創(chuàng)新計劃“揭榜掛帥”項目表

(技術(shù)供給類)

一,、技術(shù)供給方基本情況

單位名稱

 

統(tǒng)一社會信用代碼

 

單位地址

 

郵    編

 

單位類別

□高校  □科研院所  □企業(yè)  £新型研發(fā)機構(gòu)

法定代表人

姓    名

 

聯(lián)系電話

 

聯(lián)系人

姓    名

 

職    務(wù)

 

手機號碼

 

電子郵箱

 

二、技術(shù)供給信息

項目名稱

 

所屬領(lǐng)域

□人工智能及傳感器 □新能源和汽車制造 □先進(jìn)裝備制造 £軍工

□先進(jìn)電傳動及風(fēng)電裝備 £精品鋼材及新材料 □生態(tài)綠色食品和檳榔□綠色建材裝配式建筑和建工 □電子信息和新一代信息技術(shù)

□高端醫(yī)療器械及生物醫(yī)藥 £省級新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)配套 □其他

技術(shù)水平

□國際領(lǐng)先  □國際先進(jìn)  □國內(nèi)領(lǐng)先  □國內(nèi)先進(jìn)  □其他

技術(shù)類型

£“卡脖子”技術(shù)  £填補國內(nèi)空白技術(shù)

£自主可控技術(shù)    £前沿顛覆性技術(shù)

技術(shù)供給形式

□技術(shù)服務(wù)  □技術(shù)轉(zhuǎn)讓  □其他協(xié)商方式

1.技術(shù)在國內(nèi)外所處水平,、市場前景,,以及對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級能夠發(fā)揮的關(guān)鍵推動作用(限500字)

 

 

 

 

 

2.技術(shù)供給的基礎(chǔ)條件[對現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行描述,包括已突破的關(guān)鍵核心(共性)技術(shù),、技術(shù)應(yīng)用范圍,、技術(shù)供給的支撐隊伍、預(yù)期經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效益等情況,。限500字]

 

 

3.對揭榜方的要求(提供配套的資金,、設(shè)施等基礎(chǔ)條件,以及產(chǎn)權(quán)歸屬,、利益分配等要求,。限500字)

 

 

 

 

附件3 

湘潭市科技創(chuàng)新計劃“揭榜掛帥”項目表

(應(yīng)用場景需求類)

一、應(yīng)用場景需求方基本情況

單位名稱

 

統(tǒng)一社會信用代碼

 

單位地址

 

郵    編

 

法定代表人

姓    名

 

聯(lián)系電話

 

聯(lián)系人

姓    名

 

職    務(wù)

 

手機號碼

 

電子郵箱

 

職工總數(shù)

研究開發(fā)人員數(shù)

年度主要

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

銷售收入總額

萬元

利稅總額

萬元

年研發(fā)經(jīng)費

萬元

研發(fā)經(jīng)費占

年銷售收入比重

%

二,、應(yīng)用場景需求信息

項目名稱

 

所屬領(lǐng)域

□人工智能及傳感器 □新能源和汽車制造 £先進(jìn)裝備制造 □軍工

□先進(jìn)電傳動及風(fēng)電裝備 □精品鋼材及新材料 □生態(tài)綠色食品和檳榔

□綠色建材裝配式建筑和建工 □電子信息和新一代信息技術(shù)

□高端醫(yī)療器械及生物醫(yī)藥 £省級新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)配套 □其他

應(yīng)用場景建設(shè)主要內(nèi)容

 

應(yīng)用場景

已有基礎(chǔ)及

投資計劃

 

三,、 1.應(yīng)用場景的背景與意義(重點從我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模與技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀等方面,闡述此項目對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、增強產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力,、推動我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面的關(guān)鍵性作用及重大戰(zhàn)略意義,說明此項目需求的重要性,、必要性和緊迫性,。限600字)

 

 

2.國內(nèi)外研究現(xiàn)狀(簡要說明本項目相關(guān)國內(nèi)外總體研究情況和水平、最新進(jìn)展和發(fā)展前景,、國內(nèi)外市場應(yīng)用現(xiàn)狀等,。限500字)

 

 

3.應(yīng)用場景需求內(nèi)容描述(技術(shù)產(chǎn)品或解決方案,,明確提出技術(shù)產(chǎn)品指標(biāo)參數(shù)。限500字)

 

 

 

4.應(yīng)用場景建設(shè)目標(biāo)及預(yù)期效果(對預(yù)期應(yīng)用場景進(jìn)行說明,;闡述通過應(yīng)用場景建設(shè)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的貢獻(xiàn),,所能解決的行業(yè)發(fā)展中存在的重大問題;產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效益等,。限500字)

 

 

5.對揭榜方要求(主要是項目時限,、產(chǎn)權(quán)歸屬、利益分配等要求,。限500字)

 

 

 

 

附件4

湘潭市科技創(chuàng)新計劃“揭榜掛帥”項目表

(應(yīng)用場景/科技成果供給類)

一,、應(yīng)用場景(科技成果)供給方基本情況

單位名稱

 

統(tǒng)一社會信用代碼

 

單位地址

 

郵    編

 

單位類別

□高校  £科研院所  □企業(yè)  □新型研發(fā)機構(gòu)

法定代表人

姓    名

 

聯(lián)系電話

 

聯(lián)系人

姓    名

 

職    務(wù)

 

手機號碼

 

電子郵箱

 

二、應(yīng)用場景(科技成果)供給信息

項目名稱

 

所屬領(lǐng)域

□人工智能及傳感器 □新能源和汽車制造 □先進(jìn)裝備制造 □軍工

□先進(jìn)電傳動及風(fēng)電裝備 □精品鋼材及新材料 □生態(tài)綠色食品和檳榔

□綠色建材裝配式建筑和建工 □電子信息和新一代信息技術(shù)

□高端醫(yī)療器械及生物醫(yī)藥 □省級新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)配套 □其他

成果水平

□國際領(lǐng)先  □國際先進(jìn)  □國內(nèi)領(lǐng)先  □國內(nèi)先進(jìn)  □其他

成果所處階段

□小試 □中試 □試生產(chǎn)階段 □可進(jìn)行工程化大批量生產(chǎn)

成果轉(zhuǎn)化形式

□技術(shù)服務(wù) □技術(shù)轉(zhuǎn)讓 £科技成果作價折算股權(quán) □其他協(xié)商方式

應(yīng)用場景解決

方案(新產(chǎn)品)

介紹

 

1.應(yīng)用場景或成果在國內(nèi)外所處水平,、市場前景,,以及對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級能夠發(fā)揮的關(guān)鍵推動作用(限500字)

 

 

 

 

 

2.應(yīng)用場景或成果供給的基礎(chǔ)條件[對應(yīng)用場景解決方案或成果進(jìn)行描述,包括已突破的關(guān)鍵核心(共性)技術(shù),、應(yīng)用范圍,、技術(shù)支撐隊伍、預(yù)期經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效益等情況,。限500字]

 

 

3.對揭榜方要求(應(yīng)用場景解決方案或成果產(chǎn)業(yè)化須提供配套的資金,、設(shè)施等基礎(chǔ)條件及產(chǎn)權(quán)歸屬、利益分配等要求,。限500字)

 

 

 

 


湘潭市高新技術(shù)企業(yè)培育三年行動計劃

(2021—2023年)

為深入實施“三高四新”戰(zhàn)略,,推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)建和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),進(jìn)一步集中資源和力量推動企業(yè)“登高”,,實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)增量提質(zhì),,強化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),制定本行動計劃,。

一,、發(fā)展目標(biāo)

(一)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)倍增。到2023年,,全市有效高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到800家以上,。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,。到2023年,,規(guī)模以上企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)比重達(dá)到50%以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到37%左右,。

(三)創(chuàng)新能力顯著提升,。到2023年,新增國,、省,、市科技創(chuàng)新平臺24家,;技術(shù)合同成交額達(dá)到180億元;萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到15件以上,;全社會研發(fā)(R&D)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)的比重達(dá)到2.8%(市績效考核指標(biāo))以上,。

二、重點任務(wù)

(一)抓好高新技術(shù)企業(yè)源頭培育,。積極推動全市科技型中小企業(yè)評價入庫,,將創(chuàng)新基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍夹椭行∑髽I(yè)作為高新技術(shù)企業(yè)的后備力量,;著重從全市“規(guī)上”企業(yè)中發(fā)掘知識產(chǎn)權(quán),、研發(fā)費用占比等關(guān)鍵指標(biāo)基本符合申報條件的企業(yè),進(jìn)行跟蹤對接,、主動服務(wù),,指導(dǎo)其盡快補齊高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定短板。建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫,,按照高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)制定培育入庫標(biāo)準(zhǔn),,對入庫企業(yè)實施“一對一”培育服務(wù)。(責(zé)任單位:市科技局,、市市場監(jiān)管局,、市稅務(wù)局,各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會)

(二)大力引進(jìn)培育一批科技型企業(yè),。充分發(fā)揮各縣市區(qū)(園區(qū))招商引資、產(chǎn)業(yè)投資,、“135”工程升級版等協(xié)同推進(jìn)“登高”的作用,,加大引進(jìn)科技創(chuàng)新型企業(yè)和項目的力度,抓好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)和投資,。支持外地優(yōu)秀科技人才攜帶高新技術(shù)項目來我市落地創(chuàng)辦科技型企業(yè),。到2023年,各縣市區(qū)引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占產(chǎn)業(yè)投資比重達(dá)到40%以上,,湘潭高新區(qū),、湘潭經(jīng)開區(qū)達(dá)到60%以上,其他園區(qū)達(dá)到50%以上,。(責(zé)任單位:市商務(wù)局,、市發(fā)改委、市工信局,,各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會)

(三)著力培育農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)。依托國,、省農(nóng)業(yè)科技園區(qū),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,、星創(chuàng)天地等平臺和基地,大力強化農(nóng)業(yè)高新技術(shù)應(yīng)用,,用高新技術(shù)改造提升湘蓮,、檳榔、蔬菜,、生豬等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,壯大生物育種、智能農(nóng)機,、現(xiàn)代食品制造,、智慧農(nóng)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)“登高”,。到2023年,,全市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到60家以上,。(責(zé)任單位:市科技局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會)

(四)鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán),。推動企業(yè)加快知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo),支持中小微企業(yè)加大研發(fā)投入和核心知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),,加大對高價值專利的財政支持力度,,著力促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用。實施企業(yè)專利“破零倍增計劃”,,每年新增發(fā)明專利,、實用新型專利“破零”企業(yè)100家。實施高價值專利培優(yōu)計劃,,鼓勵企業(yè)及時將創(chuàng)新成果進(jìn)行登記并申請知識產(chǎn)權(quán),。支持專利權(quán)人申報中國專利獎、湖南專利獎,,培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè),。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市工信局,、市科技局,,各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會)

(五)支持企業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè),。落實“蓮城人才行動計劃”,,深入實施國家高端外專項目,、科技創(chuàng)新人才計劃,、科技領(lǐng)軍人才計劃,、引進(jìn)國(境)外智力項目,加大政策扶持力度,,對科技型企業(yè)引進(jìn)人才給予重點傾斜支持,。鼓勵和支持企業(yè)培養(yǎng)引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊,特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展最前沿,、科技創(chuàng)新最核心的關(guān)鍵技術(shù)和管理人才,,為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供智力支撐。到2023年,,經(jīng)省,、市級評審認(rèn)定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊累計達(dá)到40個以上。(責(zé)任單位:市科技局,、市委人才辦公室,、市人力資源社會保障局,各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會)

(六)支持企業(yè)建設(shè)各級研發(fā)機構(gòu),。支持企業(yè)建立國、省,、市級工程(技術(shù))研究中心,、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)創(chuàng)新中心,、重點實驗室等各類研發(fā)機構(gòu),,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,開展前沿核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),,夯實企業(yè)創(chuàng)新主體地位,。推動科研機構(gòu)、高等院校與企業(yè)構(gòu)建創(chuàng)新共同體,,培育一批新型研發(fā)機構(gòu),。到2023年,新增國,、省,、市科技創(chuàng)新平臺24家以上。(責(zé)任單位:市科技局,、市發(fā)改委,、市工信局,各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會)

(七)加強創(chuàng)新載體建設(shè),。大力發(fā)展科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新載體建設(shè),,完善市場化運營機制,,打造科技型企業(yè)孵化和成長的搖籃。到2023年,,經(jīng)認(rèn)定的市級以上眾創(chuàng)空間達(dá)到40家,,市級以上科技企業(yè)孵化器達(dá)到20家,市級以上星創(chuàng)天地達(dá)到50家,。(責(zé)任單位:市科技局,,各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會)

三,、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。加強高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定的組織領(lǐng)導(dǎo),在市科技領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,,建立由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的定期會商機制,,強化市本級和各縣市區(qū)(園區(qū))協(xié)同及部門聯(lián)動,形成工作合力,。

(二)完善考核機制,。將全市高新技術(shù)企業(yè)培育任務(wù)分解到各縣市區(qū)(園區(qū)),并將高新技術(shù)企業(yè)培育數(shù)量列入對各縣市區(qū)(園區(qū))的年度目標(biāo)責(zé)任考核,。定期向市,、縣市區(qū)(園區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)通報高新技術(shù)企業(yè)培育工作情況。(責(zé)任單位:市績效考核辦公室,、市科技局)

(三)抓好政策落實,。落實研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減按15%稅率征收,、固定資產(chǎn)加速折舊,、股權(quán)激勵和分紅、技術(shù)服務(wù)和轉(zhuǎn)讓稅收優(yōu)惠,、研發(fā)經(jīng)費獎補等國,、省鼓勵創(chuàng)新的相關(guān)政策,確保各項政策應(yīng)享盡享,。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局,、市財政局、市科技局)

(四)財政適當(dāng)引導(dǎo),。對首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),,由市財政科技專項給予每家10萬元獎補;各縣市區(qū)(園區(qū))按1:1配套獎補,。深入推進(jìn)利用“創(chuàng)新券”購買公共服務(wù),,完善科研設(shè)施和儀器設(shè)備等科技資源向社會開放的運行機制,擴大在技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)、成果評價(登記),、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等方面的應(yīng)用,降低科技型企業(yè)創(chuàng)新活動成本,。(責(zé)任單位:市科技局,、市財政局、市教育局,,各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會)

本行動計劃自印發(fā)之日起施行,有效期至2023年12月31日止,。

 

附件:湘潭市高新技術(shù)企業(yè)培育三年行動計劃任務(wù)分解表

湘潭市高新技術(shù)企業(yè)培育三年行動計劃任務(wù)分解表

單位:家

序號

區(qū)域

2021年

2022年

2023年

1

湘潭縣

115

140

165

2

湘鄉(xiāng)市

81

109

137

3

韶山市

41

49

57

4

雨湖區(qū)

73

88

103

5

岳塘區(qū)

20

24

28

6

湘潭高新區(qū)

205

255

305

7

湘潭經(jīng)開區(qū)

139

174

209

8

岳塘經(jīng)開區(qū)

11

14

17

合  計

685

853

1021

 


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潭政辦發(fā)〔2021〕14號關(guān)于印發(fā)《湘潭市創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市重點指標(biāo)提升方案(2021—2023年)》《湘潭市科技創(chuàng)新揭榜掛帥項目管理辦法》《湘潭市高新技術(shù)企業(yè)培育三年行.doc
 
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來 源:湘潭市人民政府辦公室 責(zé)任編輯:歐陽予慧
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