各縣市區(qū)人民政府、湘潭高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)管委會，市直機(jī)關(guān)各單位，市屬和駐市各企事業(yè)單位，各人民團(tuán)體：

《湘潭市改進(jìn)用電報裝工作及降低使用費(fèi)用實(shí)施方案》《湘潭市新建住宅供電設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理辦法》《湘潭市電力接入手續(xù)辦理操作規(guī)程》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

湘潭市人民政府辦公室

2021年7月23日

（此件主動公開）
  

湘潭市改進(jìn)用電報裝工作及降低使用費(fèi)用

實(shí)  施  方  案

為進(jìn)一步提高用電報裝效率和服務(wù)水平，全面優(yōu)化我市電力營商環(huán)境，根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖南省優(yōu)化營商環(huán)境攻堅行動方案>的通知》（湘政辦發(fā)〔2021〕18號）精神，結(jié)合湘潭實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

用戶申請用電報裝，由供電企業(yè)“一站式”受理，并進(jìn)一步精簡環(huán)節(jié)、壓縮時限、降低成本、提升可靠性。各級各有關(guān)部門要改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)，簡化審批手續(xù)、優(yōu)化辦理流程、落實(shí)并聯(lián)審批，加強(qiáng)信息互通，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。鼓勵供電企業(yè)根據(jù)工作推進(jìn)情況并結(jié)合業(yè)務(wù)辦理實(shí)際，逐步壓減用戶平均接電時間，降低用電報裝費(fèi)用，大力優(yōu)化電力營商環(huán)境，不斷提升企業(yè)和群眾用電便利性、滿意率和獲得感。    

二、主要原則

（一）堅持依法依規(guī)。從用電報裝申請受理至項目接電，行政審批部門和供電企業(yè)都要嚴(yán)格遵循國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策等規(guī)定。國、省關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)規(guī)定中已有明確的，從其規(guī)定。

（二）堅持對標(biāo)先進(jìn)。高低壓辦電環(huán)節(jié)和時限對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，積極借鑒其成熟的理念、制度和經(jīng)驗(yàn)，全力打造一流電力營商環(huán)境，助力我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）堅持問題導(dǎo)向。全面對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，著力解決企業(yè)關(guān)切的政企辦電信息平臺未聯(lián)通、電力接入并聯(lián)審批未實(shí)現(xiàn)、局部電力工程市場競爭不充分等問題，進(jìn)一步簡化辦電流程、優(yōu)化辦電服務(wù)、降低辦電成本。

（四）堅持一體聯(lián)動。建立健全優(yōu)化電力營商環(huán)境政企協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制，加強(qiáng)供電企業(yè)和行政審批部門、行業(yè)主管部門之間的溝通協(xié)作，研究解決共性問題和制度性障礙。

三、主要任務(wù)

（一）推動政企信息平臺互通。依托市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺，推動“網(wǎng)上國網(wǎng)”和政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)政企協(xié)同辦電，真正做到“一網(wǎng)通辦”。在“e潭就辦”“云上湘潭”上開辟開戶新裝、更名過戶、充電樁報裝等功能。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心、國網(wǎng)湘潭供電公司；完成時限：2021年12月底前，排名第一為牽頭單位，下同）打通政務(wù)服務(wù)平臺與部門平臺信息共享通道。在保障信息安全的前提下，打破部門平臺數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)必要的信息共享。將“網(wǎng)上國網(wǎng)”平臺數(shù)據(jù)接入我市數(shù)據(jù)共享交換平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享交換平臺與“網(wǎng)上國網(wǎng)”平臺數(shù)據(jù)通道貫通、信息共享。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心、國網(wǎng)湘潭供電公司、市行政審批局；完成時限：2021年12月底前）

（二）推動并聯(lián)審批落實(shí)落地。進(jìn)一步優(yōu)化湘潭市電力接入手續(xù)辦理操作規(guī)程，明確并壓實(shí)發(fā)改、自然資源規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城管執(zhí)法、公安、供電等相關(guān)部門職責(zé)，推動實(shí)施低壓備案制和高壓并聯(lián)限時審批制，行政審批部門自受理申請之日起2個工作日內(nèi)作出行政審批決定，確保2天限時承諾辦結(jié)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市行政審批局、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市公安局、市林業(yè)局、國網(wǎng)湘潭供電公司等；完成時限：2021年8月底前）

（三）強(qiáng)化供電企業(yè)監(jiān)管。督促供電企業(yè)執(zhí)行“三不指定”原則。供電轄區(qū)內(nèi)用戶專用供電設(shè)施工程，按照“誰投資、誰組織招投標(biāo)，誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)”的原則，用戶可采用自主招投標(biāo)或委托招投標(biāo)等方式確定施工單位、設(shè)備供應(yīng)單位和設(shè)計單位，確保市場主體公平競爭，確保設(shè)計、施工和設(shè)備符合質(zhì)量安全規(guī)范。（責(zé)任單位：市發(fā)改委；完成時限：2021年8月底前，長期堅持）保障用戶自主選擇權(quán)。督促供電企業(yè)切實(shí)采取有效措施，平等對待市場主體，充分保障用戶供電設(shè)施工程的知情權(quán)和自主選擇權(quán)，糾正限制非關(guān)聯(lián)企業(yè)參與市場競爭的違法行為，營造公平公正的市場秩序。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局；完成時限：2021年9月底前，長期堅持）規(guī)范供電企業(yè)驗(yàn)收工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加快制定并實(shí)施涵蓋住宅供電設(shè)施設(shè)計、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)程，以及老舊小區(qū)供電設(shè)施改造的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范供配電系統(tǒng)容量計算配置，配套的土建、消防和安全設(shè)施，環(huán)網(wǎng)柜、電纜、變壓器、開關(guān)斷路器及保護(hù)通訊裝置等主要設(shè)施交接試驗(yàn)，以及電動汽車充電樁供配電設(shè)施試驗(yàn)，均必須嚴(yán)格執(zhí)行國、省、市相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量和安全規(guī)范。開發(fā)商要對住宅供電設(shè)施建設(shè)質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，達(dá)不到規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，不得交付使用，相關(guān)部門不得驗(yàn)收頒證。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；完成時限：2021年11月底前）

（四）進(jìn)一步提升供電可靠性。強(qiáng)化規(guī)劃管控。堅持電力規(guī)劃適度超前，提升供電可靠性，切實(shí)做到“寧讓電力等發(fā)展，不讓發(fā)展等電力”。（責(zé)任單位：市發(fā)改委；完成時限：2021年9月底前）強(qiáng)化停電管控。強(qiáng)化計劃檢修管理，科學(xué)合理制定停電計劃，推廣不停電作業(yè)技術(shù)。精益管控故障停電，嚴(yán)格執(zhí)行“先復(fù)電、后搶修”。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、國網(wǎng)湘潭供電公司；完成時限：2021年9月底前，長期堅持）強(qiáng)化數(shù)字化管控。開展配電網(wǎng)運(yùn)行工況全過程監(jiān)測和故障智能研判，推行配電自動化建設(shè)，大力開展主動搶修，打造比用戶“先一步知道、先一步告知、先一步處置”的主動搶修模式，減少停電時間和停電次數(shù)，切實(shí)提高配電網(wǎng)數(shù)字化運(yùn)維能力和水平。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、國網(wǎng)湘潭供電公司；完成時限：2021年12月底前，長期堅持）

（五）清理取消供電行業(yè)不合理收費(fèi)。按照《湖南省發(fā)展改革委關(guān)于清理取消供水供電供氣行業(yè)不合理收費(fèi)的通知》（湘發(fā)改價調(diào)規(guī)〔2021〕124號）要求，扎實(shí)開展電力行業(yè)不合理收費(fèi)專項整治，全面清理取消電力行業(yè)不合理收費(fèi)，切實(shí)規(guī)范電力行業(yè)價格收費(fèi)行為，提升服務(wù)水平，改善發(fā)展環(huán)境。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、國網(wǎng)湘潭供電公司；完成時限：2021年9月底前，長期堅持）

（六）加大政策宣傳推介力度。定期開展電力營商環(huán)境政策宣講活動，面向房地產(chǎn)開發(fā)商、施工隊和購房用電客戶大力宣傳和解讀相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)運(yùn)維管理辦法，重點(diǎn)做好辦電流程、辦理要求等告知工作。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、國網(wǎng)湘潭供電公司；完成時限：2021年9月底前，長期堅持）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立湘潭市用電報裝工作聯(lián)席會議制度，由市發(fā)改委擔(dān)任召集單位，市優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)中心（市優(yōu)化辦）、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市行政審批局、市自然資源規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市公安局、市林業(yè)局、國網(wǎng)湘潭供電公司等單位為成員單位，定期召開聯(lián)席會議，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成通報監(jiān)督機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項工作，全力打造一流電力營商環(huán)境。

　　（二）制定行動方案。各牽頭單位和責(zé)任單位要對本方案明確的工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，列出任務(wù)書、時間表、路線圖，壓實(shí)工作責(zé)任，確保按時保質(zhì)完成各項任務(wù)。各有關(guān)部門單位要切實(shí)把改進(jìn)用電報裝工作和降低使用費(fèi)用作為重點(diǎn)工作來抓，確保主要任務(wù)落細(xì)落實(shí)。

（三）加強(qiáng)檢查評估。市人民政府將對各相關(guān)單位工作落實(shí)情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，市發(fā)改委要建立評估評價機(jī)制，采取常規(guī)檢查、重點(diǎn)督查、個別抽查、明察暗訪等相結(jié)合的方式，對各相關(guān)單位工作落實(shí)情況、問題整改情況等進(jìn)行綜合考評，并予以通報。凡因工作不力，未按時按質(zhì)完成任務(wù)的，將按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。

（四）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。各有關(guān)部門單位要多角度、多層次宣傳報道優(yōu)化電力營商環(huán)境的相關(guān)舉措和成效，有效提升人民群眾獲得感、滿意度，為順利推進(jìn)各項工作營造良好氛圍。

湘潭市新建住宅供電設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理辦法

第一條  為規(guī)范我市新建住宅供配電設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理，確保電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行，保障用戶正常用電需求，根據(jù)《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》《物業(yè)管理條例》《電力供應(yīng)與使用條例》《供電營業(yè)規(guī)則》和《城市電力規(guī)劃規(guī)范》（GB/T50293-2014）、《住宅建筑電氣設(shè)計規(guī)范》（JGJ242）、《居民住宅小區(qū)電力配置規(guī)范》（GB/T36040—2018）、《湖南省居民住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ43/T367—2020）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合湘潭實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于我市市城區(qū)及縣（市）城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建住宅的供電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和監(jiān)督管理。

本辦法所稱新建住宅，包括新建商品房、保障性住房、拆遷安置房，以及住宅區(qū)內(nèi)為小區(qū)配套的公共設(shè)施用房和經(jīng)營性門面。不包括農(nóng)村自建房、別墅。

本辦法所稱供電設(shè)施，是指從上級公共電源網(wǎng)接入點(diǎn)至小區(qū)住戶、小區(qū)住宅底部配套的獨(dú)立商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)“一戶一表”電表箱止（不含表后線）的所有供電設(shè)施。

第三條  新建住宅供電設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理工作應(yīng)當(dāng)按照“統(tǒng)一規(guī)劃方案、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督、嚴(yán)格驗(yàn)收接網(wǎng)、規(guī)范運(yùn)行維護(hù)、推行一戶一表”的原則組織實(shí)施，并按照“四到戶” (供電到戶、抄表到戶、電費(fèi)到戶、服務(wù)到戶)的要求規(guī)范管理。

第四條  新建住宅供電設(shè)施規(guī)劃設(shè)計應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造規(guī)劃。新建住宅項目供電設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家、行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（導(dǎo)則）規(guī)范規(guī)定。供電設(shè)施與住宅建設(shè)應(yīng)當(dāng)同步設(shè)計、同步施工、同步投入使用。

第五條  相關(guān)部門職責(zé)分工如下：

（一）市發(fā)改委作為新建住宅項目供電設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理工作的行政主管部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行新建住宅供電設(shè)施建設(shè)的行政管理職能。

（二）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局作為新建住宅項目供電設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的管理部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮未來居民用電水平發(fā)展情況，明確地區(qū)具體操作要求，組織修訂新建住宅供電設(shè)施建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（導(dǎo)則）規(guī)范。

（三）湖南省電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站湘潭項目站作為新建住宅項目供電設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)履行新建住宅項目供電設(shè)施建設(shè)工程全過程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)。

（四）市自然資源規(guī)劃局、市審計局、市城管執(zhí)法局、市市場監(jiān)管局等部門和供電企業(yè)要按照各自職責(zé)配合做好新建住宅供電設(shè)施建設(shè)相關(guān)服務(wù)工作。

第六條  新建住宅項目在立項階段，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時與供電企業(yè)聯(lián)系，并向供電企業(yè)提供小區(qū)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計文件和圖紙資料，便于供電企業(yè)編制供電方案。

第七條  供電企業(yè)負(fù)責(zé)編制新建住宅供電設(shè)施供電方案。新建住宅供電設(shè)施建設(shè)接入方案應(yīng)當(dāng)滿足配電網(wǎng)整體規(guī)劃要求和電網(wǎng)接入相關(guān)技術(shù)條件。

第八條  新建住宅供電設(shè)施工程設(shè)計單位，應(yīng)當(dāng)按照供電企業(yè)確定的供電方案，根據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按工程建設(shè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計，并對設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第九條  新建住宅供電設(shè)施建設(shè)工程施工單位應(yīng)當(dāng)編制施工組織措施、安全措施和技術(shù)措施，并按審查合格的設(shè)計圖紙組織施工。施工中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第十條  新建住宅供電設(shè)施建設(shè)工程的監(jiān)理單位，應(yīng)針對新建住宅項目供電設(shè)施建設(shè)工程的具體情況制定監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并依照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、設(shè)計文件和建設(shè)工程監(jiān)理合同，對工程實(shí)施監(jiān)理，承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第十一條  供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和新建住宅供電設(shè)施建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（導(dǎo)則）規(guī)范要求參與新建住宅供電設(shè)施建設(shè)工程設(shè)計審查，對新建住宅供電設(shè)施隱蔽工程施工過程實(shí)施監(jiān)督，并在工程竣工后進(jìn)行檢驗(yàn)，驗(yàn)收合格后，方可投入使用。

第十二條  湖南省電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心湘潭項目站依法依規(guī)監(jiān)督新建住宅供電設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量，規(guī)范現(xiàn)場行為，確保各責(zé)任主體的質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條  新建住宅供電設(shè)施建成后，住宅項目建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)單位可委托供電企業(yè)維護(hù)管理，也可自行維護(hù)管理。住宅項目建設(shè)單位委托供電企業(yè)組織建設(shè)的新建住宅供電設(shè)施，并經(jīng)雙方協(xié)商同意將資產(chǎn)移交給供電企業(yè)的，由供電企業(yè)無償負(fù)責(zé)后期運(yùn)行、維護(hù)、搶修以及更新改造等服務(wù)。住宅項目建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)單位自行維護(hù)管理的，供電方案答復(fù)前應(yīng)書面向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門報告并征得其同意，并應(yīng)自行承擔(dān)供電設(shè)施后期運(yùn)行、維護(hù)、搶修以及更新改造等責(zé)任。住宅項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在售房時將相關(guān)情況明確告知購房者，未盡告知義務(wù)的，須承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

第十四條  住宅小區(qū)業(yè)主或業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為供電設(shè)施運(yùn)行維護(hù)責(zé)任主體運(yùn)行、維護(hù)、搶修、更新改造住宅小區(qū)供電設(shè)施提供必要條件。

第十五條  在新建住宅供電設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理過程中，開發(fā)建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、物資供應(yīng)商、供電企業(yè)等有關(guān)單位或個人有違反本辦法規(guī)定的，有關(guān)部門應(yīng)依法將其違規(guī)行為曝光公示；違反法律規(guī)定的，依法追究法律責(zé)任。

第十六條  本辦法自印發(fā)之日起施行。2018年1月18日印發(fā)的《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈湘潭市新建住宅供電設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理辦法〉的通知》(潭政辦發(fā)〔2018〕1號)同時廢止。

湘潭市電力接入手續(xù)辦理操作規(guī)程

為進(jìn)一步優(yōu)化電力營商環(huán)境，確保在電力接入環(huán)節(jié)簡化手續(xù)、提高效率、降低成本、優(yōu)化服務(wù),推動客戶辦電和用電更省時、更省力、更省錢、更便利、更可靠和更放心,根據(jù)《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于全面提升“獲得電力”服務(wù)水平持續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境的意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2020〕1479號）和《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)湘潭電網(wǎng)“三型兩網(wǎng)”建設(shè)的若干意見》（潭政辦發(fā)〔2019〕28號）精神，結(jié)合湘潭實(shí)際，制定本操作規(guī)程。

一、實(shí)施對象

電力接入工程是指客戶受電裝置（資產(chǎn)分界點(diǎn)）至電網(wǎng)同一電壓等級公用供電設(shè)備之間的客戶外部電力工程。本操作規(guī)程適用于市城區(qū)新裝、增容等電力業(yè)擴(kuò)服務(wù)的低壓（380 伏及以下）、高壓（10千伏及以上）非專線外部電力接入（臨時用電、雙電源接入除外），高壓專線可有條件參照執(zhí)行。湘潭縣、湘鄉(xiāng)市、韶山市根據(jù)實(shí)際情況參照執(zhí)行。

二、工作目標(biāo)

全面推廣線上辦理、預(yù)約上門和業(yè)務(wù)代辦服務(wù)。低壓非居民用戶電力接入手續(xù)辦理縮減為申請受理和裝表接電2個環(huán)節(jié)，自受理申請之日起5個工作日內(nèi)完成，外線接入工程實(shí)行承諾備案免審批方式。高壓單電源接入手續(xù)辦理縮減為申請受理和供電方案答復(fù)、行政審批并聯(lián)辦理、竣工檢驗(yàn)、裝表接電4個環(huán)節(jié)，需要完成供電方案和外線工程設(shè)計，以及涉及行政審批的，自申請受理之日起20個工作日內(nèi)完成。本規(guī)程所稱行政審批是指電力客戶接入的規(guī)劃、施工、掘路、占路、臨時占用綠化用地、道路交通安全等審批服務(wù)事項。

三、工作流程

（一）用電申請。用電申請實(shí)行線上線下受理。申請人通過政務(wù)服務(wù)旗艦店、市政務(wù)服務(wù)大廳電力服務(wù)窗口、供電企業(yè)營業(yè)廳、供電企業(yè)服務(wù)熱線等多種渠道提出用電需求，預(yù)約上門服務(wù)，僅收取用戶有效身份材料（營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證等）復(fù)印件，即可先行啟動“一證辦電”。

（二）接入工程設(shè)計環(huán)節(jié)

1.供電方案答復(fù)和外線工程設(shè)計環(huán)節(jié)。供電企業(yè)對低壓非居民用戶電力接入實(shí)行勘查裝表“一崗制”，具備直接裝表接電條件的，在勘查確定供電方案后直接裝表接電。對不具備直接裝表接電條件的低壓非居民用戶電力接入，由供電企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化供電方案，及時征詢和協(xié)調(diào)沿線水、氣、通信等管線單位或跨越物物權(quán)人意見，在3個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場供電方案答復(fù)和外線工程設(shè)計，2個工作日內(nèi)完成裝表接電。高壓電力受理和客戶供電方案答復(fù)在7個工作日內(nèi)完成，外線工程設(shè)計可由供電企業(yè)代辦手續(xù)，如用戶選定其他設(shè)計企業(yè)設(shè)計的，由用戶選定的設(shè)計或施工單位代辦全部手續(xù)。高壓用戶獲取供電方案后，應(yīng)及時與設(shè)計單位簽訂外線工程設(shè)計合同，對可能存在的管線交叉、道路挖掘、施工占道、臨時占用綠化用地、道路交通安全等問題，由用戶確定的設(shè)計單位提前與行政審批部門溝通，不斷優(yōu)化工程外線路徑設(shè)計。

2.并聯(lián)辦理環(huán)節(jié)。用戶外線接入工程，涉及辦理規(guī)劃、施工、掘路、占路、臨時占用綠化用地、道路交通安全等行政審批手續(xù)的，施工企業(yè)在辦理過程中，實(shí)現(xiàn)低壓非居用戶全程網(wǎng)辦和“一次都不跑”、高壓用戶“最多跑一次”。進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)大廳的自然資源規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城管執(zhí)法、公安交警等窗口單位并聯(lián)辦理行政審批手續(xù)，且在2個工作日內(nèi)作出行政審批決定（超過2個工作日未作出決定的，視作同意）。對低壓用戶外線接入工程實(shí)行承諾備案免審批方式，相關(guān)部門及時向用戶提供承諾書格式文本（詳見附件3），相關(guān)部門在收到《公共外部電力接入工程承諾書》后0.5個工作日內(nèi)完成備案。

（三）竣工檢驗(yàn)和裝表送電。高壓用戶應(yīng)及時與外線施工單位簽訂合同，按時保質(zhì)保量完成外線工程，全部工程完工后供電企業(yè)應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成竣工檢驗(yàn)。竣工檢驗(yàn)合格后，供電公司在3個工作日內(nèi)完成裝表送電。

四、工作要求

從注重前置審批向更加注重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。審批單位對供電企業(yè)和辦電用戶的承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行抽檢，如發(fā)現(xiàn)承諾內(nèi)容與實(shí)際不符，審批單位應(yīng)當(dāng)要求其限期整改，逾期不整改或者整改后仍不符合條件的，審批單位應(yīng)當(dāng)依法撤銷行政審批決定。存在違法行為的，相關(guān)部門可依法依規(guī)依程序從重處罰，同時將失信信息記入責(zé)任主體信用檔案，納入信用中國（湖南湘潭）平臺。

附件: 1.低壓非居用戶外線接入工程工作流程圖

2.高壓用戶外線接入工程工作流程圖

3.公共外部電力接入工程承諾書

附件1

附件2