各縣市區(qū)人民政府,湘潭高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)管委會,市直機關(guān)各單位,市屬和駐市各企事業(yè)單位,各人民團體:
為全面加強標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實〈國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉的實施意見》(湘政辦發(fā)〔2022〕38號)等精神,結(jié)合湘潭實際,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)就深入推進標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略提出如下實施意見。
一、總體目標(biāo)
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),深入實施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略,全面優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化治理結(jié)構(gòu),增強標(biāo)準(zhǔn)化治理效能,加快構(gòu)建推動我市高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。到2025年,全域標(biāo)準(zhǔn)化深度發(fā)展,完成12條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系研究,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會事業(yè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)比重大幅提升,標(biāo)準(zhǔn)化示范效應(yīng)逐步擴大,新制定、修訂各類標(biāo)準(zhǔn)50項以上(其中團體標(biāo)準(zhǔn)10項以上、“兩新三電”等領(lǐng)域科技成果形成標(biāo)準(zhǔn)5項以上),獲評企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”10項以上;新建各類標(biāo)準(zhǔn)化試點示范 15個(其中國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點示范5個);力爭1個國家標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)機構(gòu)或分會秘書處落戶湘潭,建成1個科技成果(專利)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)平臺,1個質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺,基本建成具有湘潭特色的高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系。
二、工作重點
(一)圍繞打造國家重要智能制造集聚區(qū),提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平
1.實施標(biāo)準(zhǔn)化助力“產(chǎn)業(yè)強市”行動。積極開展標(biāo)準(zhǔn)化試點示范創(chuàng)建。完成我市12條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)體系研究,促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)有效銜接,提高產(chǎn)業(yè)鏈綜合競爭力。建立重大科技項目與標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)動機制,及時將先進適用科技成果融入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加快推進中國(湘潭)知識產(chǎn)權(quán)保護中心建設(shè),加強標(biāo)準(zhǔn)制定過程中的知識產(chǎn)權(quán)保護,促進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,暢通標(biāo)準(zhǔn)融資增信渠道。加快先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推行跨行業(yè)跨領(lǐng)域綜合標(biāo)準(zhǔn)化。建立法規(guī)引用標(biāo)準(zhǔn)、政策實施配套標(biāo)準(zhǔn)制度,在地方性法規(guī)和政策文件制定時積極應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),在政府采購、招投標(biāo)、融資增信過程中盡量運用標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè),推動國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)與先進裝備制造為重點的產(chǎn)業(yè)價值鏈深度融合。鼓勵標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機構(gòu)面向中小微企業(yè)實際需求,提供標(biāo)準(zhǔn)化整體解決方案。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局、市工信局、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅廣體局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市科技局;責(zé)任單位:人民銀行市中心支行、市司法局、市財政局等市直相關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府和園區(qū)管委會。以下各項責(zé)任單位均包含各縣市區(qū)人民政府和園區(qū)管委會,不再列出)
2.實施標(biāo)準(zhǔn)化助力綠色發(fā)展行動。嚴格執(zhí)行能耗限額強制性國家標(biāo)準(zhǔn),配套研制符合我市實際的綠色制造、綠色建造、綠色農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)體系。進一步完善污染物排放、監(jiān)管及防治標(biāo)準(zhǔn),筑牢污染物排放控制底線。加強能源核算、檢驗認證、評估、審計等配套標(biāo)準(zhǔn),推進國家級、省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)。推動節(jié)能節(jié)水、垃圾分類、餐飲浪費、綠色出行、綠色居住等綠色生活標(biāo)準(zhǔn)實施。推廣“兩型”產(chǎn)品認證體系,擴大“兩型”產(chǎn)品采信應(yīng)用。執(zhí)行自然資源節(jié)約集約開發(fā)利用國、省標(biāo)準(zhǔn),推廣竹埠港工業(yè)區(qū)和湘潭錳礦生態(tài)修復(fù)經(jīng)驗。全面實施《湘潭市綠色發(fā)展質(zhì)量規(guī)范》,形成具有湘潭特色的綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系。(牽頭單位:市發(fā)改委、市工信局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局;責(zé)任單位:市財政局、市自然資源規(guī)劃局等市直相關(guān)單位)
(二)圍繞打造中部科創(chuàng)發(fā)展示范區(qū),推進標(biāo)準(zhǔn)化科技創(chuàng)新發(fā)展
3.實施標(biāo)準(zhǔn)化助力國家創(chuàng)新型城市建設(shè)行動。服務(wù)“智造谷”品牌建設(shè),開展高端裝備制造、新能源和汽車制造、先進電傳動和新型能源裝備、生態(tài)綠色食品及檳榔制品、高端醫(yī)療器械及生物醫(yī)藥等重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制,部分關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)適度領(lǐng)先于產(chǎn)業(yè)發(fā)展平均水平,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。支持吉利汽車、湘鋼集團、湘潭電機股份有限公司、湖南華菱線纜股份有限公司等企業(yè)突破智能制造核心技術(shù),逐步形成智能制造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐體系和核心部件系統(tǒng)創(chuàng)新能力。全面開展制造業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)達標(biāo)行動,加快轉(zhuǎn)化國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn),制定嚴于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以先進標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。實行企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開,發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜,實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,激發(fā)全社會標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新活力。(牽頭單位:市工信局、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市科技局;責(zé)任單位:市直相關(guān)單位)
(三)圍繞打造內(nèi)陸改革開放先行區(qū),提升標(biāo)準(zhǔn)化開放水平
4.實施標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動。統(tǒng)籌推進標(biāo)準(zhǔn)化對外交流合作,加大對機電產(chǎn)品、鋼材、電子信息、醫(yī)療器械、玩具、湘蓮、生豬等重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)貿(mào)易壁壘變化趨勢研究和標(biāo)準(zhǔn)信息跟蹤共享,發(fā)展互利共贏的標(biāo)準(zhǔn)化合作伙伴關(guān)系,全面提高對外開放水平。開展重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)比對分析,促進內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢疫、認證認可等相銜接,推進同線同標(biāo)同質(zhì),破除技術(shù)壁壘。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂,搶占行業(yè)制高點,爭奪產(chǎn)業(yè)話語權(quán)。推動龍頭骨干企業(yè)積極承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化組織工作,爭取更多全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會或分會秘書處入駐湘潭。推進標(biāo)準(zhǔn)化軍民融合,促進軍品民品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通,加強軍用和民用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會交流合作。(牽頭單位:市商務(wù)局、市工信局、市市場監(jiān)管局;責(zé)任單位:市直相關(guān)單位)
(四)圍繞打造國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū),發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化支撐作用
5.深入開展標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興行動。服務(wù)“潭字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),結(jié)合“兩主兩特”“一縣一特”“一村一品”品牌發(fā)展新格局,大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),完成種養(yǎng)循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究,建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。重點推進糧油、畜禽、湘蓮、蔬果茶等地方特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,完成湘蓮、砂子嶺豬全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),加強綠色、有機、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的應(yīng)用,推動“湘蓮”“湘鄉(xiāng)水府茶”“湘潭烏石臘肉”等國家地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)全面實施。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”,推動本地茶、菜、油生產(chǎn)加工企業(yè)進入湖南省區(qū)域公用品牌授權(quán)企業(yè)名單。制定“龍牌醬油”“壺天石羊”“花石豆腐”“湘鄉(xiāng)蛋糕花”“雨·湖蔬鮮”等湖湘特色農(nóng)產(chǎn)品食品標(biāo)準(zhǔn)。加快推進農(nóng)村人居環(huán)境改善標(biāo)準(zhǔn)化工作,制定可復(fù)制可推廣的湘潭特色鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)體系。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:市林業(yè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源規(guī)劃局、市文旅廣體局、市市場監(jiān)管局)
6.全面推進標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)行動。全面開展長株潭新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),貫徹實施城市生態(tài)修復(fù)與功能完善、城市信息模型平臺、建設(shè)工程防災(zāi)、更新改造及海綿城市建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn),推進城市設(shè)計、城市歷史文化保護傳承與風(fēng)貌塑造、老舊小區(qū)改造等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全街區(qū)和公共設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)。全面實施智能化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運行、管理、服務(wù)等系列標(biāo)準(zhǔn),制定湘潭城市運行管理服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)。健全住房標(biāo)準(zhǔn),完善房地產(chǎn)信息數(shù)據(jù)、物業(yè)服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)。推動智能建造標(biāo)準(zhǔn)化,完善建筑信息模型技術(shù)、施工現(xiàn)場監(jiān)控等標(biāo)準(zhǔn)。研究制定城市體驗評估標(biāo)準(zhǔn),健全城鎮(zhèn)人居環(huán)境建設(shè)與質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市商務(wù)局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局等市直相關(guān)單位)
(五)圍繞打造具有國際影響力的紅色旅游目的地,鞏固紅色旅游標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢
7.實施紅色旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化提升行動。服務(wù)湘潭文旅“兩山”品牌建設(shè),全面貫徹實施韶山紅色旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,不斷優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu),加強紅色演藝、紅色度假、紅色民宿、紅色文創(chuàng)、紅色資源保護等標(biāo)準(zhǔn)研制,豐富紅色旅游內(nèi)涵。積極探索紅色教育培訓(xùn)綜合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,制定紅色研學(xué)等標(biāo)準(zhǔn),嚴格執(zhí)行《紅色教育培訓(xùn)機構(gòu)服務(wù)與管理規(guī)范》《紅色教育現(xiàn)場教學(xué)規(guī)范》等湖南省地方標(biāo)準(zhǔn),開展紅色教育培訓(xùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點并推廣試點經(jīng)驗,打造紅色教育知名品牌。進一步強化景區(qū)設(shè)施、餐飲住宿、講解服務(wù)、投訴舉報等標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面推進毛家食品、豐圓工貿(mào)、毛公酒廠等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和工業(yè)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范。立足昭山山水旅游資源優(yōu)勢,全面導(dǎo)入和深入實施旅游服務(wù)、康養(yǎng)服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)、綠色生態(tài)等標(biāo)準(zhǔn)體系,以標(biāo)準(zhǔn)化手段支撐創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)。(牽頭單位:市發(fā)改委、市文旅廣體局、市委宣傳部,韶山市人民政府、岳塘區(qū)人民政府;責(zé)任單位:市民政局、市商務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市教育局、市市場監(jiān)管局)
(六)圍繞推進“一圈一強”發(fā)展戰(zhàn)略,強化標(biāo)準(zhǔn)一體化建設(shè)
8.聚焦產(chǎn)業(yè)差異化協(xié)同配套,優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)。充分釋放市場主體標(biāo)準(zhǔn)化活力,優(yōu)化政府頒布標(biāo)準(zhǔn)與市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)二元結(jié)構(gòu),大幅提升市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)的比重。積極推進市級地方標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作,在特色產(chǎn)品、行政管理和社會治理、紅色旅游等領(lǐng)域加快制定符合我市自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊要求的“湘潭標(biāo)準(zhǔn)”。大力發(fā)展團體標(biāo)準(zhǔn),實施團體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計劃,引導(dǎo)“兩新三電”技術(shù)優(yōu)勢企業(yè)牽頭制定原創(chuàng)性、高質(zhì)量的團體標(biāo)準(zhǔn),加快湘蓮、檳榔等地方特色標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用。積極推進國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(長株潭)建設(shè),加快長株潭產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)步伐,簽署長株潭標(biāo)準(zhǔn)體系互認協(xié)議,聯(lián)合出臺長株潭標(biāo)準(zhǔn)管理辦法,推進技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)長株潭一體化發(fā)展。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:市直各有關(guān)單位)
9.聚焦交通一體化高效通達,統(tǒng)一規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)推進長株潭一體化發(fā)展,配合省級有關(guān)部門聯(lián)合編制生態(tài)環(huán)境、城市設(shè)計、綜合交通等規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則,作為長株潭共同參照的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能匹配、空間協(xié)調(diào),做到“一張藍圖管全域”“一套標(biāo)準(zhǔn)管品質(zhì)”。加快綜合立體交通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以基礎(chǔ)設(shè)施、交通裝備、運輸服務(wù)、智慧交通、安全應(yīng)急保障和綠色交通等領(lǐng)域為重點,開展綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代物流服務(wù)、適老化出行服務(wù)、智慧交通技術(shù)、數(shù)據(jù)資源融合、應(yīng)急運輸能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定,更好地滿足長株潭安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的現(xiàn)代化綜合交通體系建設(shè)需要。(牽頭單位:市發(fā)改委、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局;責(zé)任單位:市直各有關(guān)單位)
10.聚焦服務(wù)同城和均等普惠,完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。服務(wù)“價值蓮城”政務(wù)服務(wù)品牌建設(shè),全面推進基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),鞏固我市養(yǎng)老服務(wù)、家政服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、公共文化教育等標(biāo)準(zhǔn)化成果,推廣國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化試點示范經(jīng)驗,全面提升服務(wù)質(zhì)量水平。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在行政管理和社會治理體系中的基礎(chǔ)作用,重點推進行政審批、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開、優(yōu)化營商環(huán)境、公共資源交易等標(biāo)準(zhǔn)的制定,推廣“一件事一次辦”“建設(shè)項目并聯(lián)審批”標(biāo)準(zhǔn)體系,探索“跨省通辦”“跨域通辦”“不見面審批”標(biāo)準(zhǔn)。實施公共安全標(biāo)準(zhǔn)化筑底工程,加快社會公共安全標(biāo)準(zhǔn)的推廣實施,織密社會治安、安全生產(chǎn)、交通運輸、食品藥品、疫情防控等領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn),提高人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全保障水平。圍繞鄉(xiāng)村治理、綜治中心、網(wǎng)格化管理,開展社會治理標(biāo)準(zhǔn)化行動,推動社會治理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新。(牽頭單位:市發(fā)改委、市民政局、市商務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市教育局、市行政審批局、市公安局、市應(yīng)急管理局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委、市委政法委;責(zé)任單位:市直各有關(guān)單位)
三、保障措施
11.切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面領(lǐng)導(dǎo),由市質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進全市標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展工作。建立標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)席會議制度,健全統(tǒng)一、權(quán)威、高效的管理體制和工作機制。將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的績效考核,強化部門協(xié)同和上下聯(lián)動。各縣市區(qū)、園區(qū)要將標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)與經(jīng)濟社會發(fā)展有效銜接、同步推進。重大事項及時向市委、市人民政府請示報告。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局、市委考核辦)
12.著力完善配套政策。各級各有關(guān)部門和單位要強化金融、信用、人才等政策支持,促進科技、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易政策協(xié)調(diào)。各級財政要按照《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》要求,加大標(biāo)準(zhǔn)化工作專項經(jīng)費年度財政預(yù)算保障力度。市財政每年根據(jù)財政狀況適當(dāng)安排標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費。鼓勵和引導(dǎo)社會資本投入標(biāo)準(zhǔn)化工作,建立健全標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費多元籌措機制。(牽頭單位:市財政局;責(zé)任單位:市金融辦、市人力資源社會保障局、市科技局、市工信局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局)
13.努力營造良好氛圍。充分利用“世界標(biāo)準(zhǔn)日”等主題活動,廣泛傳播標(biāo)準(zhǔn)化理念,及時推廣標(biāo)準(zhǔn)化先進經(jīng)驗,提升全社會標(biāo)準(zhǔn)化意識,推動標(biāo)準(zhǔn)化成為政府管理、社會治理、法人治理的重要工具。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化社會團體的橋梁和紐帶作用,全方位、多渠道開展標(biāo)準(zhǔn)化宣傳,講好標(biāo)準(zhǔn)化故事。大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化文化。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
附件:工作任務(wù)分解表
湘潭市人民政府辦公室
2022年11月23日
(此件主動公開)
附件
工作任務(wù)分解表
序號 |
目標(biāo) |
重點任務(wù)內(nèi)容 |
牽頭單位 |
責(zé)任單位 |
完成時限 |
1 |
新建各類標(biāo)準(zhǔn)化試點示范15個(其中國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點示范5個) |
新建農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會事業(yè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化試點示范15個(其中國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點示范5個)。 |
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局 |
各縣市區(qū)人民政府和園區(qū)管委會 |
2025年底 |
2 |
完成我市12條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系研究 |
完成新能源和汽車制造產(chǎn)業(yè)鏈、精品鋼材及新材料產(chǎn)業(yè)鏈、電子信息和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈、軍工產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)體系研究。 |
市工信局 |
人民銀行市中心支行,市司法局、市財政局等市直相關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府和園區(qū)管委會 |
2025年底 |
完成省級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)鏈、現(xiàn)代商貿(mào)及物流產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)體系研究。 |
市商務(wù)局 |
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完成現(xiàn)代商貿(mào)及物流產(chǎn)業(yè)鏈、先進電傳動和新型能源裝備產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)體系研究。 |
市發(fā)改委 |
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完成生態(tài)綠色食品及檳榔制品產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)體系研究。 |
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
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完成文體旅游休閑產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)體系研究 |
市文旅廣體局 |
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完成綠色建材裝配式建筑和建工產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)體系研究 |
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 |
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完成高端醫(yī)療器械及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)體系研究 |
市市場監(jiān)管局 |
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完成高端裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)體系研究 |
市科技局 |
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3 |
新制定、修訂各類標(biāo)準(zhǔn)50項以上(其中團體標(biāo)準(zhǔn)10項以上,“兩新三電”各領(lǐng)域科技成果形成標(biāo)準(zhǔn)5項以上) |
鼓勵優(yōu)勢企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂,搶占行業(yè)制高點,爭奪產(chǎn)業(yè)話語權(quán)。 |
各相關(guān)領(lǐng)域主管部門,市市場監(jiān)管局 |
市發(fā)改委等市直各部門,各縣市區(qū)人民政府和園區(qū)管委會 |
2025年底 |
積極推進市級地方標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作,在特色產(chǎn)品、行政管理和社會治理、紅色旅游等領(lǐng)域加快制定體現(xiàn)我市自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊要求的“湘潭標(biāo)準(zhǔn)”,加快構(gòu)建具有湘潭特色的地方標(biāo)準(zhǔn)體系。 |
市市場監(jiān)管局 |
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大力發(fā)展團體標(biāo)準(zhǔn),實施團體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計劃,引導(dǎo)“兩新三電”技術(shù)優(yōu)勢企業(yè)牽頭制定原創(chuàng)性、高質(zhì)量的團體標(biāo)準(zhǔn)。 |
市工信局 |
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制定“龍牌醬油”“壺天石羊”“花石豆腐”“湘鄉(xiāng)蛋糕花”“雨·湖蔬鮮”等湖湘特色農(nóng)產(chǎn)品食品標(biāo)準(zhǔn)。 |
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
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開展高端裝備制造、新能源和汽車制造、先進電傳動和新型能源裝備、生態(tài)綠色食品及檳榔制品、高端醫(yī)療器械及生物醫(yī)藥等重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制,部分關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)適度領(lǐng)先于產(chǎn)業(yè)發(fā)展平均水平,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。 |
市工信局 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 市市場監(jiān)管局 |
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充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在行政管理和社會治理體系中的基礎(chǔ)作用,結(jié)合我市國家級省級社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作經(jīng)驗,重點推進行政審批、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開、優(yōu)化營商環(huán)境、公共資源交易等標(biāo)準(zhǔn)的制定,推廣“一件事一次辦”“建設(shè)項目并聯(lián)審批”標(biāo)準(zhǔn)體系,探索“跨省通辦”“跨域通辦”“不見面審批”標(biāo)準(zhǔn),打造“價值蓮城”政務(wù)服務(wù)品牌。 |
市行政審批局 市市場監(jiān)管局 |
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實施公共安全標(biāo)準(zhǔn)化筑底工程,加快社會公共安全標(biāo)準(zhǔn)的推廣實施,織密社會治安、安全生產(chǎn)、交通運輸、食品藥品、疫情防控等領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn),提高保障人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全水平。 |
市公安局、市應(yīng)急管理局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委 |
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4 |
獲評企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者10項以上 |
培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”,推動本地茶、菜、油生產(chǎn)加工企業(yè)進入湖南省區(qū)域公用品牌授權(quán)企業(yè)名單。 |
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
市發(fā)改委等市直各部門,各縣市區(qū)人民政府和園區(qū)管委會 |
2025年底 |
全面開展制造業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)達標(biāo)行動,加快轉(zhuǎn)化國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn),制定嚴于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以先進標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。實行企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開,發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜,建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,激發(fā)全社會標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新活力。 |
市工信局 市市場監(jiān)管局 |
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5 |
力爭1個國家標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)機構(gòu)或分會秘書處落戶 |
推動龍頭骨干企業(yè)積極承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化組織工作,爭取更多全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會或分會秘書處入駐湘潭。 |
市市場監(jiān)管局 |
市直各部門,各縣市區(qū)人民政府和園區(qū)管委會 |
2025年底 |
6 |
建成1個科技成果(專利)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)平臺 |
建立重大科技項目與標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)動機制,及時將先進適用科技成果融入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),暢通標(biāo)準(zhǔn)融資增信渠道。 |
市科技局 |
人民銀行市中心支行、市直其他相關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府和園區(qū)管委會 |
2025年底 |
加快發(fā)揮中國(湘潭)知識產(chǎn)權(quán)保護中心作用,完善標(biāo)準(zhǔn)必要專利制度,加強標(biāo)準(zhǔn)制定過程中的知識產(chǎn)權(quán)保護,促進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。 |
市市場監(jiān)管局 |
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7 |
建成1個質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺 |
以標(biāo)準(zhǔn)為牽引,加強標(biāo)準(zhǔn)與計量、認證認可、檢驗檢測等深度結(jié)合,聯(lián)合打造標(biāo)準(zhǔn)與計量、認證認可、檢驗檢測、質(zhì)量管理、知識產(chǎn)權(quán)、品牌培育等一體化集聚發(fā)展的平臺,提供“一站式”質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù),推動實現(xiàn)“一個標(biāo)準(zhǔn)、一次合格評定,一個結(jié)果、多方互認共享”。大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè),推動國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)與先進裝備制造為重點的產(chǎn)業(yè)價值鏈深度融合。 |
市市場監(jiān)管局 |
市直各部門,各縣市區(qū)人民政府和園區(qū)管委會 |
2025年底 |
文件下載 |
潭政辦發(fā)〔2022〕45號關(guān)于印發(fā)《湘潭市深入推進標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略實施方案》的通知(XTCR-2022-01027).doc |
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