各縣市區(qū)人民政府，湘潭高新區(qū),、經(jīng)開區(qū)和昭山示范區(qū)管委會(huì)，市直機(jī)關(guān)各單位,，市屬和駐市各企事業(yè)單位,，各人民團(tuán)體：

現(xiàn)將《湘潭市綠色發(fā)展質(zhì)量規(guī)范》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行,。

湘潭市人民政府

2020年5月13日

湘潭市綠色發(fā)展質(zhì)量規(guī)范

目   錄

前言............................................ 4

1  范圍......................................... 5

2  基本原則..................................... 5

2.1  堅(jiān)持生態(tài)文明的發(fā)展理念..................... 5

2.2  堅(jiān)持質(zhì)量第一的價(jià)值導(dǎo)向..................... 5

2.3  堅(jiān)持以人為本的目標(biāo)定位..................... 5

2.4  堅(jiān)持改革創(chuàng)新的根本途徑..................... 6

3  綠色發(fā)展質(zhì)量目標(biāo)............................. 6

3.1  宏觀質(zhì)量管理............................... 6

3.2  產(chǎn)品質(zhì)量................................... 6

3.3  工程質(zhì)量................................... 7

3.4  服務(wù)質(zhì)量................................... 7

3.5  生態(tài)環(huán)境質(zhì)量............................... 7

4  綠色發(fā)展質(zhì)量基礎(chǔ)要求......................... 8

4.1  質(zhì)量管理................................... 8

4.2  質(zhì)量文化................................... 8

4.3  標(biāo)準(zhǔn)化..................................... 9

4.4  計(jì)量技術(shù)................................... 9

4.5  檢驗(yàn)檢測.................................. 10

4.6  認(rèn)證認(rèn)可.................................. 10

5  綠色發(fā)展質(zhì)量監(jiān)管要求........................ 10

5.1  監(jiān)管機(jī)制.................................. 11

5.2  主體責(zé)任.................................. 11

5.3  誠信體系.................................. 11

5.4  風(fēng)險(xiǎn)管控.................................. 12

6  綠色發(fā)展質(zhì)量提升要求........................ 12

6.1  發(fā)展綠色產(chǎn)品.............................. 12

6.2  建造綠色工程.............................. 12

6.3  提供綠色服務(wù).............................. 13

6.4  推進(jìn)節(jié)能減排.............................. 13

6.5  建設(shè)綠色城鄉(xiāng).............................. 14

7  綠色發(fā)展質(zhì)量評估要求........................ 14

7.1  質(zhì)量政策措施評估.......................... 14

7.2  質(zhì)量量化指標(biāo)評估.......................... 15

7.3  質(zhì)量基礎(chǔ)水平評估.......................... 15

7.4  質(zhì)量發(fā)展能力評估.......................... 15

前   言

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大提出的堅(jiān)持質(zhì)量第一、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國和加快生態(tài)文明建設(shè),、推動(dòng)綠色發(fā)展的戰(zhàn)略部署,，充分發(fā)揮質(zhì)量手段在推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展中的基礎(chǔ)支撐作用，根據(jù)湘潭市自然資源,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、增長動(dòng)力、人文環(huán)境等特點(diǎn)，在固化提煉“兩型”社會(huì)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,，提出本規(guī)范,。

本規(guī)范主要內(nèi)容包括：

——確定湘潭市綠色發(fā)展的質(zhì)量原則；

——明確湘潭市綠色發(fā)展宏觀質(zhì)量管理,、產(chǎn)品質(zhì)量,、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的指標(biāo)要求,；

——提出推進(jìn)湘潭市綠色發(fā)展的質(zhì)量基礎(chǔ),、質(zhì)量監(jiān)管和質(zhì)量提升要求；

——提出湘潭市綠色發(fā)展成效質(zhì)量評估要求,。

本規(guī)范由湘潭市質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出并組織制訂,。

本規(guī)范起草單位：湘潭市市場監(jiān)督管理局、湘潭市發(fā)展和改革委員會(huì),。

本規(guī)范由湘潭市質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,。

湘潭市綠色發(fā)展質(zhì)量規(guī)范

1  范圍

1.1  本規(guī)范規(guī)定了湘潭市綠色發(fā)展的質(zhì)量原則、質(zhì)量目標(biāo),，以及質(zhì)量基礎(chǔ),、質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量提升和質(zhì)量評估等要求,。

1.2  本規(guī)范適用于湘潭市綠色發(fā)展的相關(guān)質(zhì)量政策措施的制定,、實(shí)施和評估。

2 基本原則

2.1  堅(jiān)持生態(tài)文明的發(fā)展理念

堅(jiān)持將生態(tài)文明建設(shè)和發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要舉措,，著力構(gòu)建低消耗,、低污染的綠色產(chǎn)業(yè)體系，在資源承載能力,、生態(tài)環(huán)境容量的限定條件下,，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

2.2  堅(jiān)持質(zhì)量第一的價(jià)值導(dǎo)向

堅(jiān)持質(zhì)量第一,、以質(zhì)取勝,，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把提高供給質(zhì)量作為主攻方向,，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革,、效率變革、動(dòng)力變革,，力促全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。

2.3  堅(jiān)持以人為本的目標(biāo)定位

把增進(jìn)民生福祉、滿足人民群眾需求作為綠色發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展成果全民共享,，讓人民群眾在高品質(zhì),、高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中宜居創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)人民群眾的幸福感,、安全感和質(zhì)量獲得感,。

2.4  堅(jiān)持改革創(chuàng)新的根本途徑

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)各種創(chuàng)新要素向低消耗,、低污染和高質(zhì)量的供給端集聚,，加大對綠色產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù),、前沿先導(dǎo)技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用,，形成技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn),、品牌,、服務(wù)的質(zhì)量新優(yōu)勢。

3  綠色發(fā)展質(zhì)量目標(biāo)

3.1  宏觀質(zhì)量管理

3.1.1  質(zhì)量發(fā)展納入全市發(fā)展戰(zhàn)略核心,，質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略深入實(shí)施,。各級(jí)黨委政府高度重視質(zhì)量工作，注重在綠色發(fā)展中強(qiáng)化質(zhì)量支撐,，在質(zhì)量建設(shè)中突出綠色發(fā)展,。

3.1.2  “綠色發(fā)展、質(zhì)量第一”的理念持久堅(jiān)持,，資源節(jié)約和環(huán)境友好“兩型”社會(huì)建設(shè)成效顯著,，質(zhì)量提升成為老工業(yè)基地破解發(fā)展瓶頸的重要手段。

3.1.3  綠色發(fā)展的質(zhì)量基礎(chǔ)進(jìn)一步完善,，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能進(jìn)一步釋放,，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施與重大戰(zhàn)略規(guī)劃和政策措施同步組織實(shí)施。

3.2  產(chǎn)品質(zhì)量

質(zhì)量創(chuàng)新能力和市場競爭力明顯提高,，品種,、質(zhì)量、效益顯著改善,，節(jié)能環(huán)保性能大幅提升,。到2022年：

-——主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在96%以上；

——重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在95%以上,；

——制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)、消費(fèi)品質(zhì)量合格率,、質(zhì)量基礎(chǔ)支撐能力指數(shù)等不斷提升,。

3.3  工程質(zhì)量

全市建筑、交通,、水利,、市政等建設(shè)工程的耐久性,、安全性普遍增強(qiáng)，人民群眾對工程質(zhì)量的滿意度顯著提高,。到2022年：

——大中型工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%,，其他工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)98%以上；

——新開工建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%,，城市綠色建筑占新建建筑比例達(dá)90%以上,；

——市中心城區(qū)裝配式建筑占新建建筑比例逐步達(dá)到50%以上，各縣市區(qū)城區(qū)逐步達(dá)到30%以上,。

3.4  服務(wù)質(zhì)量

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)�業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,，生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，骨干服務(wù)企業(yè)的品牌價(jià)值和效益大幅提升,。到2022年：

——生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)顧客滿意度達(dá)到85以上,；

——生活性服務(wù)業(yè)顧客滿意度達(dá)到85以上；

——城市服務(wù)和生活品質(zhì)的各項(xiàng)核心指標(biāo)有效提升,。

3.5  生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

生態(tài)文明建設(shè)加快推進(jìn),，環(huán)境綜合治理取得重大突破，節(jié)能減排工作成效明顯,。到2022年：

——萬元GDP綜合能耗累計(jì)下降17%以上,，二氧化碳排放強(qiáng)度下降40%以上；工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到99%以上,，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到95%,；

——城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到80%以上，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%,，城區(qū)生活污水集中處理率達(dá)到95%以上,，主要水體水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,；

——森林覆蓋率穩(wěn)定在46.3%以上,，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%，城市“綠心”等生態(tài)資源保護(hù)性開發(fā)加快推進(jìn),，全國森林城市建設(shè)取得新成效,。

4  綠色發(fā)展質(zhì)量基礎(chǔ)要求

4.1質(zhì)量管理

4.1.1  推廣應(yīng)用“卓越績效”“六西格瑪管理”“精益管理”等先進(jìn)質(zhì)量管理方法，加快推進(jìn)質(zhì)量,、環(huán)境和職業(yè)健康安全等管理體系認(rèn)證工作,。

4.1.2  實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，培育一批質(zhì)量標(biāo)桿,、老字號(hào),、優(yōu)質(zhì)工程等品牌，開展市長質(zhì)量獎(jiǎng)評審,，鼓勵(lì)綠色,、節(jié)能,、環(huán)保企業(yè)申報(bào)中國質(zhì)量獎(jiǎng)和省長質(zhì)量獎(jiǎng)。

4.1.3  健全質(zhì)量發(fā)展引導(dǎo)基金,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多資金投向質(zhì)量創(chuàng)新,、標(biāo)準(zhǔn)研制、品牌創(chuàng)建,、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

4.1.4  建立高端質(zhì)量智庫，充分利用智庫專家開展綠色發(fā)展研究和論證,。

4.2  質(zhì)量文化

4.2.1  大力弘揚(yáng)“綠色引領(lǐng),，智能制造，品質(zhì)湘潭”的城市質(zhì)量精神,，將生態(tài)文明和質(zhì)量發(fā)展元素融入“全國文明城市”“國家衛(wèi)生城市”“國家森林城市”“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”等各類平臺(tái)創(chuàng)建之中,。

4.2.2  弘揚(yáng)工匠精神，厚植工匠文化,，使工匠精神成為企業(yè)決策者,、經(jīng)營者和全體員工共同的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則。

4.2.3  普及生態(tài)文明知識(shí)和綠色發(fā)展理念,，弘揚(yáng)生態(tài)文化,，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，在全社會(huì)形成節(jié)能環(huán)保,、科學(xué)理性,、優(yōu)質(zhì)安全的消費(fèi)觀念和行動(dòng)自覺。

4.3  標(biāo)準(zhǔn)化

4.3.1  強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施,，鼓勵(lì)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),，積極開展節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)“對標(biāo)達(dá)標(biāo)”、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者和重點(diǎn)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”行動(dòng),。

4.3.2  建立完善支撐全市綠色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,，持續(xù)推進(jìn)韶山紅色旅游、風(fēng)電高端裝備等標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目,，強(qiáng)化光伏光熱,、鋰電池等標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的建設(shè)。

4.4  計(jì)量技術(shù)

4.4.1  加強(qiáng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),、量值傳遞和溯源體系建設(shè),，強(qiáng)化能源計(jì)量、環(huán)境監(jiān)測計(jì)量的監(jiān)管能力,，建立一批滿足綠色發(fā)展需要的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),。

4.4.2  加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的計(jì)量檢測設(shè)備、測試技術(shù)和檢測方法的研究，計(jì)量服務(wù)滿足資源利用與環(huán)境保護(hù)評價(jià)的需求,。

4.4.3  推進(jìn)重點(diǎn)用能和排污單位計(jì)量在線檢測平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)主要能耗和污染指標(biāo)實(shí)時(shí)監(jiān)測和數(shù)據(jù)上報(bào),。

4.5  檢驗(yàn)檢測

4.5.1  實(shí)施檢驗(yàn)檢測提質(zhì)工程,，重點(diǎn)加強(qiáng)高能耗、高污染,、高排放行業(yè)檢驗(yàn)檢測能力建設(shè),，提升檢驗(yàn)檢測公共技術(shù)服務(wù)能力。

4.5.2  加快推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù),，建立檢驗(yàn)檢測能力共享機(jī)制,，探索建立質(zhì)量公共服務(wù)平臺(tái)，提升產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)綠色發(fā)展技術(shù)支撐服務(wù)能力,。

4.5.3  圍繞全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)一批質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新中心,、工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、檢驗(yàn)檢測中心等綠色創(chuàng)新平臺(tái),。

4.6  認(rèn)證認(rèn)可

4.6.1  完善“兩型”認(rèn)證制度，擴(kuò)大“兩型”認(rèn)證范圍,，完善認(rèn)證激勵(lì)政策和采信機(jī)制,，提升“兩型”認(rèn)證的品牌價(jià)值。

4.6.2  組織開展“綠色工廠”“綠色產(chǎn)品”“綠色園區(qū)”“綠色供應(yīng)鏈”的創(chuàng)建和評價(jià),，著力推進(jìn)高效,、清潔、低碳,、循環(huán)的綠色制造體系建設(shè),。

4.6.3  大力推進(jìn)GAP良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、HACCP危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系,、無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品、有機(jī)食品等認(rèn)證體系建設(shè),，提升全市綠色產(chǎn)業(yè)自愿性認(rèn)證水平,。

5.綠色發(fā)展質(zhì)量監(jiān)管要求

5.1  監(jiān)管機(jī)制

5.1.1  嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)許可和強(qiáng)制性認(rèn)證制度，從嚴(yán)控制高污染,、高耗能,、高排放的企業(yè)和產(chǎn)品的準(zhǔn)入，淘汰落后產(chǎn)能,。

5.1.2  深化“放管服”改革,，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，建立“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管機(jī)制,。進(jìn)一步優(yōu)化綠色,、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)業(yè)行政審批服務(wù),。

5.1.3  嚴(yán)厲打擊假冒偽劣,、虛假宣傳、價(jià)格欺詐,、壟斷和不正當(dāng)競爭等違法行為,，突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用和保護(hù)，切實(shí)維護(hù)綠色發(fā)展優(yōu)勢企業(yè)的合法權(quán)益,。

5.2  主體責(zé)任

5.2.1  明確企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,，建立健全質(zhì)量責(zé)任制度，落實(shí)缺陷產(chǎn)品召回制度,，將節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)納入責(zé)任考核體系,。

5.2.2  強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，大力推行綠色,、低碳,、清潔、高效的生產(chǎn)經(jīng)營模式,，不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平,。

5.2.3  發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)引領(lǐng)作用，積極推廣大中型企業(yè)的質(zhì)量管理,、節(jié)能環(huán)保成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)方法,，全面提升全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展水平。

5.3  誠信體系

5.3.1  加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),，通過“信用湘潭”等公共信用信息平臺(tái),，強(qiáng)化資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲誡。

5.3.2  建立健全綠色發(fā)展質(zhì)量信用檔案,，建立和規(guī)范發(fā)展質(zhì)量信用服務(wù)機(jī)構(gòu),，推廣使用節(jié)能環(huán)保高質(zhì)量產(chǎn)品。

5.4  風(fēng)險(xiǎn)管控

5.4.1  建立環(huán)境質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測信息平臺(tái),，提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測,、研判、預(yù)警和快速處置能力,。

5.4.2  加強(qiáng)鋼鐵,、化工、建材,、食品等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)環(huán)境質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析評估,，防范和有效處置產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境污染突發(fā)事件。

6  綠色發(fā)展質(zhì)量提升要求

6.1  發(fā)展綠色產(chǎn)品

6.1.1  大力培育綠色優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品，做強(qiáng)糧油,、畜禽,、蔬菜水果、花卉苗木,、湘蓮等湘潭特色產(chǎn)業(yè),，提高農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證率。

6.1.2  鼓勵(lì)企業(yè)推廣應(yīng)用綠色設(shè)計(jì)共性技術(shù),，使用高效、節(jié)能,、環(huán)保材料,，開發(fā)節(jié)能、環(huán)保,、高可靠的綠色產(chǎn)品,。

6.1.3  新建改建廠房采用綠色設(shè)計(jì)和綠色材料，合理布局能量流,、物流,、人流路徑，預(yù)留可再生能源應(yīng)用場所和設(shè)計(jì)負(fù)荷,。

6.2  建造綠色工程

6.2.1  鼓勵(lì)采用裝配式建筑,、綠色建造等新型建造方式，優(yōu)先選用綠色建材產(chǎn)品,，在公共建筑領(lǐng)域推廣應(yīng)用節(jié)能監(jiān)控系統(tǒng),。

6.2.2  鼓勵(lì)建工企業(yè)爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，打造節(jié)能,、環(huán)保,、安全的品質(zhì)工程，推動(dòng)工程建設(shè)向“兩型”,、綠色轉(zhuǎn)變,。

6.2.3  推進(jìn)城市復(fù)綠、透綠和立體綠化,，加大公園,、道路、綠道,、水系等園林綠化建設(shè)力度,，大幅增加城市綠量，著力提升綠化品質(zhì),。

6.3  提供綠色服務(wù)

6.3.1  推進(jìn)全域旅游和紅色旅游融合發(fā)展,，建立健全紅色旅游標(biāo)準(zhǔn)體系，開展“兩型”旅游景區(qū)建設(shè)，發(fā)展綠色生態(tài)文化體驗(yàn)和休閑度假業(yè),。

6.3.2  提升家政服務(wù)質(zhì)量,，培育家政服務(wù)業(yè)品牌。發(fā)展大眾化餐飲,，引導(dǎo)餐飲企業(yè)建立集中采購,、統(tǒng)一配送的生產(chǎn)模式，減少能源消耗和環(huán)境污染水平,。

6.3.3  加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù),、行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)流程,，簡化辦事環(huán)節(jié),，提高行政效能。

6.3.4  大力培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制,、計(jì)量檢測,、評價(jià)咨詢、技術(shù)創(chuàng)新等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),。

6.3.5  完善服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測評價(jià)體系,，開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測，建立服務(wù)質(zhì)量滿意度評價(jià)制度,。

6.4  推進(jìn)節(jié)能減排

6.4.1  實(shí)施強(qiáng)制性能耗標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能監(jiān)管，推行合同能源管理,，嚴(yán)格項(xiàng)目節(jié)能評估審查和目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核,。

6.4.2  加快能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)技術(shù),，鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電,，積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)性節(jié)能、技術(shù)性節(jié)能,、制度性節(jié)能,。

6.4.3  規(guī)范并減少一次性用品生產(chǎn)和使用，限制過度包裝,。

6.4.4  推廣垃圾分類管理,，推進(jìn)農(nóng)林廢棄物以及建筑垃圾、餐廚廢棄物資源化利用,。

6.5  建設(shè)綠色城鄉(xiāng)

6.5.1  強(qiáng)力推進(jìn)湘江保護(hù)治理“一號(hào)工程”建設(shè),，大力治理黑臭水體，加強(qiáng)重點(diǎn)湖泊保護(hù),，強(qiáng)化水生態(tài)修復(fù),，改善水環(huán)境質(zhì)量,。

6.5.2  加快推進(jìn)土壤修復(fù)治理和重金屬污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣竹埠港地區(qū)和湘潭錳礦“退二進(jìn)三”轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn),，著力推進(jìn)綠色礦山建設(shè),。

6.5.3  加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣管理，加快淘汰黃標(biāo)車,，大力推廣新能源汽車,，實(shí)行公交車優(yōu)先，鼓勵(lì)自行車出行,。

6.5.4  大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，突出抓好小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣使用生物農(nóng)藥,，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)一灌溉,，實(shí)施測土配方施肥。

6.5.5  拓展城市綠色空間,，提升昭山生態(tài)“綠心”利用價(jià)值，加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù),，有效保護(hù)生物多樣性,。

7  綠色發(fā)展質(zhì)量評估要求

7.1  質(zhì)量政策措施評估

圍繞綠色發(fā)展規(guī)劃、質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃等重大政策建立評估機(jī)制,，定期開展各領(lǐng)域綠色發(fā)展,、質(zhì)量政策措施和實(shí)施情況質(zhì)量考核及績效評估。

7.2  質(zhì)量量化指標(biāo)評估

定期考核宏觀質(zhì)量管理,、產(chǎn)品質(zhì)量,、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的完成情況,，開展數(shù)據(jù)分析評估,。

7.3  質(zhì)量基礎(chǔ)水平評估

驗(yàn)證質(zhì)量基礎(chǔ)發(fā)展與綠色發(fā)展的匹配度，形成符合我市實(shí)際,、富有湘潭特色的質(zhì)量基礎(chǔ)水平評估報(bào)告,。

7.4  質(zhì)量發(fā)展能力評估

開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量發(fā)展?fàn)顩r、制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù),、消費(fèi)品質(zhì)量合格率和市民質(zhì)量滿意度等重點(diǎn)指標(biāo)的測評,，為市委、市人民政府決策提供依據(jù),。