各縣市區(qū)人民政府,湘潭高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和昭山示范區(qū)管委會,市直機(jī)關(guān)各單位,市屬和駐市各企事業(yè)單位,各人民團(tuán)體:
現(xiàn)將《湘潭市職業(yè)教育改革實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
湘潭市人民政府
2020年10月27日
(此件主動公開)
湘潭市職業(yè)教育改革實(shí)施方案
為進(jìn)一步推動湘潭職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》(國發(fā)〔2019〕4號)和《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)<湖南省職業(yè)教育改革實(shí)施方案>的通知》(湘政發(fā)〔2020〕2號)精神,結(jié)合湘潭實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以及全國、全省教育大會精神,把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出的位置。堅(jiān)持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的教育方針。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、面向市場、產(chǎn)教融合、開放融通的發(fā)展思路,以立德樹人為根本,以服務(wù)湘潭落實(shí)“三個高地”戰(zhàn)略定位和“四新”使命任務(wù)為宗旨,以質(zhì)量提升為目標(biāo),以現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)為主線,緊密圍繞湘潭“1+4”特色產(chǎn)業(yè)和“一谷三城”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,聚焦創(chuàng)新體制機(jī)制、深化產(chǎn)教融合,激發(fā)辦學(xué)活力,加快建設(shè)具有湘潭特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,為打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新、內(nèi)陸改革開放高地,推動高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建新發(fā)展格局提供高素質(zhì)技能人才支撐。
二、主要目標(biāo)
到2022年,全市職業(yè)教育規(guī)模結(jié)構(gòu)更加合理,院校布局和專業(yè)設(shè)置與湘潭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加契合,現(xiàn)代職業(yè)教育體系更加完善,職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,職業(yè)院校辦學(xué)能力和貢獻(xiàn)力度更加顯著,形成以高職院校為龍頭、中職學(xué)校為基礎(chǔ)、支柱特色產(chǎn)業(yè)為依托的“產(chǎn)教融合、資源共享、集約發(fā)展”湘潭特色現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展新格局。
——黨對職業(yè)教育的全面領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng),“三全育人”大思政體系基本構(gòu)建,全市職業(yè)院校選樹市級課程思政育人優(yōu)秀教師和優(yōu)秀班主任各20名。
——所有職業(yè)院校達(dá)到國家設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建成3所“楚怡”品牌中職學(xué)校;增加公辦中職優(yōu)質(zhì)學(xué)位3000個;每所中職學(xué)校重點(diǎn)辦好1~2個專業(yè)群;每所高職院校重點(diǎn)建設(shè)2~3個專業(yè)群;全市職業(yè)院校建成50門省級優(yōu)質(zhì)精品課程和100門市級優(yōu)質(zhì)精品課程,職業(yè)院校年培訓(xùn)人次達(dá)到在校生規(guī)模 2倍以上,職業(yè)院校畢業(yè)生本地就業(yè)率達(dá)到50%以上。
——建設(shè)30個市級產(chǎn)教融合型企業(yè),全市職業(yè)院校建設(shè)3個省級產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地和2個國家級產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地,建設(shè)3~5個國、省產(chǎn)教融合型技能競賽基地和選手集訓(xùn)基地。建設(shè)3~5個市級名師工作室和6~10個市級大師工作室,遴選10名市級產(chǎn)教融合領(lǐng)軍人才、20名產(chǎn)業(yè)教授(導(dǎo)師)、100名蓮城工匠,培育跨境電商人才1000名以上。
——遴選培育10名職業(yè)院校湖南省芙蓉教學(xué)名師、20個省級專業(yè)教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和40個市級專業(yè)教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)建設(shè)5個區(qū)域內(nèi)“雙師型”教師培訓(xùn)和“一體化”教師培訓(xùn)基地。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加強(qiáng)黨對職業(yè)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
1.強(qiáng)化職業(yè)院校黨組織政治核心地位。緊緊圍繞為黨育人、為國育才的初心使命,認(rèn)真落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。加強(qiáng)黨對職業(yè)院校的全面領(lǐng)導(dǎo)。公辦職業(yè)院校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,民辦職業(yè)院校探索實(shí)行黨委、董事會和行政班子“三位一體”的決策機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)職業(yè)院校基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮黨組織在職業(yè)院校的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,確保社會主義辦學(xué)方向。
2.推進(jìn)職業(yè)教育“三全育人”綜合改革。構(gòu)建課程、科研、實(shí)踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理、服務(wù)、資助、組織等十大育人體系,明確黨委總攬全校黨建思政工作、基層黨支部負(fù)責(zé)教師思政、學(xué)工部門負(fù)責(zé)學(xué)生思政、教務(wù)部門負(fù)責(zé)課程思政,形成“一總?cè)鋵?shí)”的思政工作運(yùn)行模式。推進(jìn)思想政治理論課改革創(chuàng)新,開展職業(yè)院校課程思政專題培訓(xùn),辦好思政教育教學(xué)能力比賽,選樹20名市級課程思政育人優(yōu)秀教師和20名優(yōu)秀班主任,打造高素質(zhì)專業(yè)化思政教師隊(duì)伍。
(二)完善湘潭特色職業(yè)教育體系
3.實(shí)施中等職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程。強(qiáng)化市、縣兩級人民政府舉辦職業(yè)教育的主體責(zé)任,加大公辦中職學(xué)校辦學(xué)投入,確保中職學(xué)校與普通高中在辦學(xué)條件、師資力量、經(jīng)費(fèi)投入和招生規(guī)模等方面基本相當(dāng)。市本級重點(diǎn)建設(shè)好湘潭市工業(yè)貿(mào)易中等專業(yè)學(xué)校和湘潭生物機(jī)電學(xué)校。鞏固和發(fā)展農(nóng)村中職教育攻堅(jiān)成果,湘潭縣、湘鄉(xiāng)市、韶山市各辦好1所優(yōu)質(zhì)公辦中職學(xué)校,建立中職學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)評估審核機(jī)制和專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。全面落實(shí)湖南省卓越中等職業(yè)學(xué)校、合格中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施職業(yè)教育“楚怡”行動計(jì)劃。到2022年,全市所有中職學(xué)校達(dá)到國家設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建成3所“楚怡”品牌中職學(xué)校。湘潭市工業(yè)貿(mào)易中等專業(yè)學(xué)校建成湖南省卓越中等職業(yè)學(xué)校。湘潭生物機(jī)電學(xué)校學(xué)生公寓、教學(xué)大樓和現(xiàn)代農(nóng)藝實(shí)訓(xùn)基地基本建成。湘潭縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、湘鄉(xiāng)市第一職業(yè)中專學(xué)校、韶山市職業(yè)中專學(xué)校優(yōu)質(zhì)學(xué)位分別達(dá)到4500個、4000個、2000個。每所中職學(xué)校重點(diǎn)辦好1~2個專業(yè)群,現(xiàn)代裝備制造、交通運(yùn)輸、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游服務(wù)、信息技術(shù)等專業(yè)群建成為省內(nèi)有影響的特色專業(yè)群。
4.推動高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)對高等職業(yè)教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),持續(xù)推進(jìn)校地融合,為高職院校發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。積極推進(jìn)湘潭技師學(xué)院和湘潭生物機(jī)電學(xué)校整合資源建成綜合性高等職業(yè)學(xué)院。支持湖南電氣職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校解決發(fā)展空間受限問題。支持湖南軟件職業(yè)學(xué)院開展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn),培養(yǎng)高層次技術(shù)技能型人才,建設(shè)成為一所本科層次職業(yè)大學(xué)。支持湘潭理工學(xué)院以產(chǎn)教融合為抓手,努力建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型、國際化應(yīng)用型大學(xué)。支持駐潭高職院校與駐潭普通高校獨(dú)立學(xué)院合并轉(zhuǎn)設(shè)公辦職業(yè)本科院校。支持駐潭高職院校對接湘潭特色產(chǎn)業(yè)體系,加快實(shí)施國家“雙高計(jì)劃”,每所高職院校重點(diǎn)建設(shè) 2~3個專業(yè)群。支持高職院校面向“一帶一路”沿線國家招收留學(xué)生和開拓海外合作辦學(xué)。
5.拓寬中高本銜接貫通的培養(yǎng)渠道。支持高職院校省級一流特色專業(yè)群骨干專業(yè)開展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)。積極推進(jìn)湘潭醫(yī)衛(wèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)院醫(yī)衛(wèi)類專業(yè)探索舉辦四年長學(xué)制職業(yè)教育試點(diǎn)。積極推進(jìn)湘潭市工業(yè)貿(mào)易中等專業(yè)學(xué)校學(xué)前教育專業(yè)舉辦五年制大專試點(diǎn)。積極推進(jìn)湘潭市工業(yè)貿(mào)易中等專業(yè)學(xué)校機(jī)電一體化專業(yè)和電氣自動化專業(yè)與湖南電氣職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合舉辦五年制大專試點(diǎn)。鼓勵優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校與駐潭高職院校合作,中職學(xué)生通過單獨(dú)招生就讀駐潭高職院校。推進(jìn)職業(yè)教育的學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育一體化發(fā)展。
6.推進(jìn)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)與應(yīng)用。全面落實(shí)國家職業(yè)教育系列標(biāo)準(zhǔn)。開展人才培養(yǎng)方案和專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)合格評價(jià)工作,實(shí)施優(yōu)質(zhì)精品課程建設(shè)計(jì)劃,全市職業(yè)院校建成50門省級優(yōu)質(zhì)精品課程和100門市級優(yōu)質(zhì)精品課程。推動課堂教學(xué)改革,推廣項(xiàng)目教學(xué)、情境教學(xué)、案例教學(xué)、模塊化教學(xué)。到2022年,全市職業(yè)院校所有專業(yè)達(dá)到國家專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),全部完成專業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)技能考核標(biāo)準(zhǔn)、畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等制定工作并全面執(zhí)行。
7.提升職業(yè)教育服務(wù)能力。緊密對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),提升高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量,職業(yè)院校畢業(yè)生本地就業(yè)率達(dá)到50%以上。支持以職業(yè)院校為主體開展補(bǔ)貼性培訓(xùn),擴(kuò)大面向就業(yè)重點(diǎn)群體的培訓(xùn)規(guī)模。支持職業(yè)院校開展職后培訓(xùn),強(qiáng)化職業(yè)教育社會服務(wù)功能,職業(yè)院校年培訓(xùn)人次達(dá)到在校生規(guī)模 2倍以上。支持各縣級職教中心加大對區(qū)域內(nèi)各類培訓(xùn)項(xiàng)目的統(tǒng)籌,落實(shí)60%以上培訓(xùn)項(xiàng)目由縣級職教中心辦學(xué)的牽頭學(xué)校承擔(dān)。各縣級職教中心要積極開展“專業(yè)支撐+產(chǎn)業(yè)扶貧+技能培訓(xùn)”鄉(xiāng)村振興服務(wù)項(xiàng)目。加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類職業(yè)農(nóng)民培育力度。大力發(fā)展社區(qū)教育,加強(qiáng)湘潭廣播電視大學(xué)和湘潭市“社區(qū)大學(xué)”建設(shè),構(gòu)建市、縣市區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村(居)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)體系。
(三)大力推進(jìn)產(chǎn)教深度融合
8.實(shí)施“跨境電商+產(chǎn)教融合”工程。推動職業(yè)院校開設(shè)跨境電商相關(guān)專業(yè);鼓勵跨境電商企業(yè)、人才服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)教育機(jī)構(gòu)合作開展跨境電商人才培訓(xùn),建立創(chuàng)業(yè)孵化基地,為跨境電商企業(yè)輸送實(shí)用型、技能型和創(chuàng)新型人才,全市培育跨境電商人才1000名以上。
9.推進(jìn)校企協(xié)同育人培養(yǎng)模式改革。總結(jié)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),大力推行校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、一體化育人的現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式改革;針對企業(yè)特殊需求,探索“企業(yè)個性化定制”培養(yǎng)模式。鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)與職業(yè)院校舉辦學(xué)徒制班。校企共同研究制定人才培養(yǎng)方案,及時(shí)將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范納入教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容。把工業(yè)文化融入校園文化,實(shí)現(xiàn)工業(yè)文化進(jìn)校園、企業(yè)文化進(jìn)課堂。
10.推進(jìn)多元化合作辦學(xué)機(jī)制改革。構(gòu)建多元投入的投融資體制,全面落實(shí)國家支持社會力量舉辦職業(yè)教育的各項(xiàng)政策。鼓勵區(qū)域行業(yè)龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)等各類辦學(xué)主體通過獨(dú)資、合資、合作等形式舉辦職業(yè)教育。支持湘潭經(jīng)開區(qū)等工業(yè)園區(qū)引進(jìn)社會資本舉辦優(yōu)質(zhì)民辦職業(yè)院校。建立健全湘潭產(chǎn)教聯(lián)盟機(jī)制,組建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的職業(yè)教育集團(tuán)(聯(lián)盟)。支持湘潭醫(yī)衛(wèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)院領(lǐng)銜成立湘潭市醫(yī)衛(wèi)職業(yè)教育集團(tuán),支持湖南電氣職業(yè)技術(shù)學(xué)院依托國家級新能源職業(yè)教育集團(tuán)、湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院依托省級建筑行業(yè)職業(yè)教育集團(tuán),開展行業(yè)內(nèi)集團(tuán)化辦學(xué),推進(jìn)教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。
11.實(shí)施技術(shù)技能人才培養(yǎng)新載體建設(shè)工程。推進(jìn)國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市建設(shè)。湘潭縣要積極創(chuàng)建省級產(chǎn)教融合型縣市區(qū)。在智能制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新能源汽車、旅游與酒店服務(wù)等領(lǐng)域重點(diǎn)建設(shè)培育30個產(chǎn)教融合型企業(yè),給予“金融+財(cái)政+土地+信用”等方面的優(yōu)惠政策和人才、用工方面的支持。鼓勵職業(yè)院校在工業(yè)園區(qū)建設(shè)新校區(qū)和生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。建設(shè)一批集實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)、技能考核、師資及企業(yè)職工培訓(xùn)、技能競賽、教產(chǎn)研發(fā)服務(wù)“五位一體”的區(qū)域性現(xiàn)代職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)中心。建好湖南吉利汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)院的汽修類實(shí)訓(xùn)基地、湘潭技師學(xué)院的機(jī)械加工類實(shí)訓(xùn)基地和湘潭市工業(yè)貿(mào)易中等專業(yè)學(xué)校的計(jì)算機(jī)檢測維修與數(shù)據(jù)恢復(fù)實(shí)訓(xùn)基地等3個首批長株潭城市群一體化共建共享實(shí)訓(xùn)基地。建好湘潭市工業(yè)貿(mào)易中等專業(yè)學(xué)校產(chǎn)教聯(lián)盟基地、綜合實(shí)訓(xùn)大樓、實(shí)訓(xùn)幼兒園,湘潭生物機(jī)電學(xué)校家政服務(wù)培訓(xùn)基地及現(xiàn)代農(nóng)藝產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。積極推動“1+X”證書制度試點(diǎn)并取得成果。鼓勵職業(yè)院校申報(bào)省級產(chǎn)教融合型公共實(shí)訓(xùn)基地。到2022年,全市職業(yè)院校建設(shè)3個省級產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地和2個國家級產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地,建設(shè)3~5個國、省產(chǎn)教融合型技能競賽基地和選手集訓(xùn)基地。培育遴選10名市級產(chǎn)教融合領(lǐng)軍人才、20名產(chǎn)業(yè)教授(導(dǎo)師)、100名蓮城工匠。全市建立3~5個市級名師工作室和6~10個市級大師工作室,給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。鼓勵技能大師進(jìn)院校設(shè)立“大師工作室”和院校名師進(jìn)企業(yè)設(shè)立“名師工作室”,實(shí)施企業(yè)訪問學(xué)者項(xiàng)目。
(四)建立健全職業(yè)教育質(zhì)量保證體系
12.推進(jìn)職業(yè)院校人事管理制度改革。建立完善教師編制管理動態(tài)調(diào)整機(jī)制,落實(shí)職業(yè)院校教師編制標(biāo)準(zhǔn),支持學(xué)校按照有關(guān)規(guī)定自主聘請兼職教師,實(shí)現(xiàn)編制到校、經(jīng)費(fèi)包干、自主聘用、動態(tài)管理。職業(yè)院校編制內(nèi)錄用專任教師自主設(shè)置條件、自主確定招聘指標(biāo)和自主制定方案,中職學(xué)校可通過“綠色通道”直接引進(jìn)湘潭市認(rèn)定的高層次人才,特別是湘潭市D類(高級)人才。建立公辦職業(yè)院校師資流動共享機(jī)制,探索建立公辦學(xué)校專業(yè)教師跨校兼職兼課制度。支持職業(yè)院校教師到企業(yè)實(shí)踐交流和參與技術(shù)革新。優(yōu)化績效工資分配管理辦法,職業(yè)院校通過校企合作、技術(shù)服務(wù)、社會培訓(xùn)、自辦企業(yè)等所取得的合法收入,可按一定比例作為績效工資來源。職業(yè)院校教師可從校企合作中獲得智力、專利、教育、勞務(wù)等報(bào)酬和成果獎勵,具體分配由學(xué)校按規(guī)定自行處理。
13.實(shí)施教師職業(yè)能力提升工程。切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),提升職業(yè)院校教師職業(yè)能力,培養(yǎng)造就一批“雙帶頭人”和“四有”好教師。切實(shí)推進(jìn)雙導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一批專業(yè)領(lǐng)軍人才和教學(xué)名師。培育遴選10名職業(yè)院校湖南省芙蓉教學(xué)名師、20個省級專業(yè)教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和40個市級專業(yè)教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。培養(yǎng)建設(shè)5個區(qū)域內(nèi)“雙師型”教師培訓(xùn)和“一體化”教師培訓(xùn)基地,全面落實(shí)企業(yè)實(shí)踐制度。每年開展教師教學(xué)能力比賽和專業(yè)技能比賽,實(shí)施市級教育教學(xué)改革項(xiàng)目,開展本土化金牌教練員培訓(xùn)。強(qiáng)化國培、省培、市培及送培到校等教師培訓(xùn)工作,支持各校開展教師校本培訓(xùn)。
14.加強(qiáng)職業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)和督導(dǎo)評估。全面推進(jìn)職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量診斷與改進(jìn)工作,落實(shí)職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告制度。完善“公共基礎(chǔ)課程普測+學(xué)生技能競賽+專業(yè)技能抽考”等質(zhì)量監(jiān)控體系。從2020年起,對職業(yè)院校新設(shè)專業(yè)辦學(xué)水平進(jìn)行合格性評價(jià),建立職業(yè)院校專業(yè)辦學(xué)水平分類評價(jià)制度,支持第三方機(jī)構(gòu)開展職業(yè)教育評價(jià),強(qiáng)化評價(jià)結(jié)果運(yùn)用,并將其作為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配、重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。全面規(guī)范招生辦學(xué)行為,嚴(yán)禁買賣生源,嚴(yán)厲打擊非法辦學(xué)。鼓勵通過兼并和發(fā)展股份制、混合所有制辦學(xué),改善職業(yè)院校辦學(xué)條件,建立不合格職業(yè)院校退出機(jī)制。將職業(yè)教育工作納入對各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)和示范區(qū)管委會履行教育職責(zé)評價(jià)的重要內(nèi)容。建立健全督導(dǎo)報(bào)告、公報(bào)、約談、限期整改、獎懲等制度。探索構(gòu)建督導(dǎo)結(jié)果與行政執(zhí)法、績效考核、資源分配和紀(jì)檢問責(zé)的結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。
四、保障措施
(一)建立職業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度。成立湘潭市職業(yè)教育工作聯(lián)席會議,由市人民政府分管副市長任召集人,市人民政府協(xié)管副秘書長和市教育局局長任副召集人,市教育局、市人力資源社會保障局、市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市國資委、市扶貧辦、市稅務(wù)局等部門為成員單位,聯(lián)席會議下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)市教育局,由市教育局局長兼任辦公室主任。聯(lián)席會議統(tǒng)籌謀劃職業(yè)教育發(fā)展,破解發(fā)展過程中深層次的機(jī)制障礙和難題。各有關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi),做好相關(guān)政策配套銜接,形成政策合力。組建湘潭市職業(yè)教育指導(dǎo)咨詢委員會,進(jìn)一步提升職業(yè)教育重大決策的科學(xué)性。
(二)健全職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。統(tǒng)籌教育專項(xiàng)資金支持職業(yè)教育發(fā)展,確保中職(含技工學(xué)校)、高職生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)分別不低于10000元/年、12000元/年,中職學(xué)校的生均公用經(jīng)費(fèi)可適當(dāng)高于當(dāng)?shù)仄胀ǜ咧猩鶕芸顦?biāo)準(zhǔn)。落實(shí)市級職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不少于2000萬元/年,各縣市區(qū)(園區(qū)和示范區(qū))按總?cè)丝谌司坏陀?元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立。大力支持駐潭職業(yè)院校發(fā)展,對于企業(yè)舉辦的院校,其教育費(fèi)附加按國務(wù)院規(guī)定依法返還給學(xué)校或予以抵扣,財(cái)政免征職業(yè)院校其他非稅收入(含培訓(xùn)費(fèi))統(tǒng)籌金。加強(qiáng)對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的績效管理與績效評價(jià)。
(三)營造促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境。建立縣市區(qū)人民政府、園區(qū)和示范區(qū)管委會職業(yè)教育真抓實(shí)干督查激勵機(jī)制,對職業(yè)教育改革成效明顯、發(fā)展環(huán)境好的地區(qū),在資金、項(xiàng)目等方面進(jìn)行傾斜。建立職業(yè)教育改革創(chuàng)新容錯糾錯機(jī)制,鼓勵干部勇于擔(dān)當(dāng)作為。辦好工匠和勞模精神大講堂活動,引導(dǎo)學(xué)生樹立職業(yè)自信,科學(xué)規(guī)劃職業(yè)生涯。辦好職教宣傳周、世界青年技能日和全民終身學(xué)習(xí)活動周等活動,完善勞動模范和職業(yè)教育先進(jìn)人物表彰獎勵制度,選樹一批“蓮城工匠大師”和“蓮城工匠名師”,加大對技能競賽優(yōu)秀選手、金牌教練員和優(yōu)秀教學(xué)能手獎勵力度,大力弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神,提升湘潭職業(yè)教育的美譽(yù)度,增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力。
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