一、起草背景
（一）上級精神
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家發(fā)展全局的高度，把職業(yè)教育擺在了前所未有的突出位置。2019年1月24日，國務(wù)院印發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實施方案》(簡稱“職教20條”)，提出了20條措施，對深化職業(yè)教育改革作出重要部署，具有劃時代和里程碑意義。2020年1月22日，湖南省人民政府發(fā)布《湖南省職業(yè)教育改革實施方案》，從七個方面系統(tǒng)解讀了湖南職業(yè)教育改革的方法路徑與保障舉措，深入闡釋了湖南職業(yè)教育改革將如何服務(wù)湖南創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，為經(jīng)濟提質(zhì)、增速、轉(zhuǎn)型提供高素質(zhì)技術(shù)技能人才支撐。
（二）我市情況
近年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，湘潭職業(yè)教育取得了一定的成績，職業(yè)院校黨建工作進一步加強，辦學條件不斷改善，產(chǎn)教融合取得新成效，農(nóng)村職業(yè)教育攻堅取得新突破，教學質(zhì)量邁上新臺階，職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力不斷提升。但與湘潭處于長株潭核心城市群的地位相比，與湘潭人民對職業(yè)教育的期盼相比，仍然存在學校發(fā)展均衡度不夠、專業(yè)布局不夠合理、職教質(zhì)量品牌度不高、機制體制不夠靈活順暢、職教投入相對不足、教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出等問題。
二、制定目的和法律依據(jù)
為深入貫徹黨的十九大和全國全省教育大會精神，全面落實《國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》(國發(fā)〔2019〕4號)和《湖南省職業(yè)教育改革實施方案》(湘政發(fā)〔2020〕2號)，進一步推動新時代湘潭職業(yè)教育高質(zhì)量有特色發(fā)展，參照《教育部 湖南省人民政府關(guān)于推進高質(zhì)量發(fā)展 建設(shè)職業(yè)教育強省的意見》《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強人才培養(yǎng)建設(shè)技工大省的意見》《湘潭市人民政府關(guān)于深化產(chǎn)教融合的實施方案》等文件精神，結(jié)合湘潭實際起草了《湘潭市職業(yè)教育改革實施方案》。《實施方案》于2020年5月至8月先后2次征求相關(guān)市直部門、縣市區(qū)（園區(qū)）教育行政部門、相關(guān)職業(yè)院校意見后進行了修改完善，達成了共識，并經(jīng)市司法局合法性審查。
三、主要內(nèi)容
《實施方案》是綜合性、政策性、方向性文件，從“加強黨對職業(yè)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、完善湘潭特色職業(yè)教育體系、大力推進產(chǎn)教深度融合、建立健全職業(yè)教育質(zhì)量保證體系”4個方面，提出13項重點任務(wù)：強化職業(yè)院校黨組織政治核心地位、推進職業(yè)教育“三全育人”綜合改革、實施中等職業(yè)教育標準化學校建設(shè)工程、推動高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展、拓寬中高本銜接貫通的培養(yǎng)渠道、推進職業(yè)教育標準開發(fā)與應(yīng)用、提升職業(yè)教育服務(wù)能力、推進校企協(xié)同育人培養(yǎng)模式改革、推進多元化合作辦學機制改革、實施技術(shù)技能人才培養(yǎng)新載體建設(shè)工程、推進職業(yè)院校人事管理制度改革、實施教師職業(yè)能力提升工程、加強職業(yè)教育質(zhì)量評價和督導(dǎo)評估。
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