湘潭市住房公積金資金運行（預(yù)警）管理辦法
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記提出的“房子是用來住的、不是用來炒的”這一定位，堅持底線思維，增強憂患意識，提高防范化解風(fēng)險的能力，全力保障住房公積金安全有序運行，切實維護廣大住房公積金繳存職工的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》、中國人民銀行《個人住房貸款管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 住房公積金資金運行（預(yù)警）管理是指在住房公積金運行過程中，綜合分析住房公積金個貸率、資金運行及貸款供需發(fā)展趨勢等情況，確定資金運行模式，并在出現(xiàn)住房公積金貸款供需矛盾時預(yù)先發(fā)布警告，進而采取相應(yīng)措施，盡可能使住房公積金運行在合理區(qū)間。
第三條 市住房公積金管理委員會（以下簡稱“管委會”）負責(zé)全市住房公積金資金運行（預(yù)警）管理，指導(dǎo)湘潭市住房公積金管理中心（以下簡稱“管理中心”）開展資金運行（預(yù)警）管理工作。同時，授權(quán)管理中心根據(jù)本辦法規(guī)定的資金運行（預(yù)警）狀態(tài)啟動應(yīng)對措施。管理中心負責(zé)確認(rèn)運行（預(yù)警）狀態(tài)級別并及時對外發(fā)布，并根據(jù)運行（預(yù)警）狀態(tài)組織應(yīng)對措施的實施工作。市財政和審計部門要加強與管理中心聯(lián)系，定期或不定期對我市住房公積金運行（預(yù)警）工作進行檢查和監(jiān)督，在提高住房公積金資金使用效率的同時，確保我市住房公積金資金安全、穩(wěn)健運行。
第四條 管理中心每月初向社會公布上月末個貸率（個貸率是指住房公積金貸款余額與住房公積金繳存余額之間的比率），并明確當(dāng)月資金運行（預(yù)警）模式。當(dāng)個貸率連續(xù)兩次處于本辦法明確的另一區(qū)間時，從次月開始向社會公布下個月相應(yīng)的資金運行（預(yù)警）模式，并從公布次月起執(zhí)行新的預(yù)警模式下的調(diào)控措施，并報管委會備案。如年度內(nèi)國家、省、市有關(guān)政策調(diào)整時，經(jīng)管委會同意，管理中心可調(diào)整資金運行（預(yù)警）模式。
第二章 住房公積金資金運行（預(yù)警）模式
第五條 資金運行（預(yù)警）模式分為：
（一）正常模式（個貸率＜75%）：分為資金低位運行狀態(tài)（個貸率＜60%）和正常運行狀態(tài)（60%≤個貸率＜75%）。
（二）臨界預(yù)警模式（75%≤個貸率＜80%）。
（三）預(yù)警模式（個貸率≥80%）：按照預(yù)警級別由低到高排列，分為一級預(yù)警狀態(tài)（80%≤個貸率＜85%）、二級預(yù)警狀態(tài)（85%≤個貸率＜90%）、三級預(yù)警狀態(tài)（個貸率≥90%）三個級別。
針對不同的資金運行（預(yù)警）模式，進行差異化的住房公積金貸款額度測算管理，采取不同的貸款風(fēng)險管理措施。
第三章 調(diào)控措施
第六條 貸款額度測算公式為：[賬戶余額+（月繳存額×借款人未來可繳存月數(shù)）] ×流動性調(diào)節(jié)系數(shù)。
（一）賬戶余額是指貸款審批時主借款人和共同借款人在本地住房公積金賬戶繳存余額之和，審批后直至貸款還清前賬戶余額只能用于償還住房公積金個人住房貸款。
（二）月繳存額是指貸款審批時，主借款人和共同借款人正常月繳存額之和。
（三）借款人未來可繳存月數(shù)是指貸款審批時至主借款人法定退休年齡之間的月數(shù)，最高不超過240個月。
（四）流動性調(diào)節(jié)系數(shù)是指管理中心根據(jù)住房公積金當(dāng)月資金運行（預(yù)警）模式確定的貸款額度調(diào)節(jié)參數(shù)。
第七條 住房公積金資金運行的正常模式處于資金低位運行狀態(tài)時，貸款最高額度上浮20%，流動性調(diào)節(jié)系數(shù)為2；處于資金正常運行狀態(tài)時，流動性調(diào)節(jié)系數(shù)為1.5。
第八條 住房公積金資金運行進入臨界預(yù)警模式時，管理中心加強對資金流動性的監(jiān)控，除職工家庭購買首套住房且首次申請住房公積金個人住房貸款外，流動性調(diào)節(jié)系數(shù)調(diào)整至1。
第九條 住房公積金資金運行進入預(yù)警模式時，管理中心要加強對住房公積金資金流動性風(fēng)險研判，根據(jù)預(yù)警等級采取相應(yīng)管控措施。
（一）為重點支持職工家庭(特別是中低收入職工家庭)解決基本住房需求，職工家庭購買首套住房且首次申請住房公積金個人住房貸款，住房公積金個人住房貸款最高額度和流動性調(diào)節(jié)系數(shù)與資金正常運行狀態(tài)時一致。
（二）當(dāng)住房公積金處于資金運行一級預(yù)警狀態(tài)時，采取以下措施：
1.職工家庭購買首套住房且首次申請住房公積金個人住房貸款，套型建筑面積在90平方米(含)以下的，貸款首付款比例不得低于20%；套型建筑面積在90平方米以上的，貸款首付款比例不得低于30%。
2.職工家庭購買第二套住房或第二次辦理住房公積金個人住房貸款，首付款比例不得低于50%，流動性調(diào)節(jié)系數(shù)調(diào)整為0.8。
3.第二次辦理住房公積金個人住房貸款，前后兩次貸款時間間隔12個月以上。
4.暫停辦理購買第三套及以上住房，且已使用過住房公積金的職工家庭的購房提取。
（三）當(dāng)住房公積金處于資金運行二級預(yù)警狀態(tài)時，在一級預(yù)警的基礎(chǔ)上作出如下調(diào)整：
1.職工家庭購買第二套住房或第二次辦理住房公積金個人住房貸款，流動性調(diào)節(jié)系數(shù)調(diào)整為0.6，住房公積金個人住房貸款最高額度下調(diào)10%。
2.職工家庭購買第二套住房且第二次辦理住房公積金個人住房貸款，原則上辦理住房公積金個人住房貼息貸款，但首付款比例不得低于60%。
3.暫停辦理異地住房公積金個人住房貸款和商業(yè)銀行住房按揭貸款轉(zhuǎn)住房公積金個人住房貸款。
4.已通過住房公積金個人住房貸款審批的貸款，符合貸款發(fā)放條件的，根據(jù)領(lǐng)證（抵押權(quán)證或預(yù)抵押權(quán)證）時間實行放款輪候制度。
（四）當(dāng)住房公積金處于資金運行三級預(yù)警狀態(tài)時，全面控制住房公積金提取和貸款規(guī)模，在一、二級預(yù)警的基礎(chǔ)上作出如下調(diào)整：
1.職工家庭購買第二套住房或第二次辦理住房公積金個人住房貸款，流動性調(diào)節(jié)系數(shù)調(diào)整為0.5，住房公積金個人住房貸款最高額度下調(diào)20%。
2.原則上僅辦理住房公積金個人住房貼息貸款。
第四章 附 則
第十條 本辦法由湘潭市住房公積金管理中心負責(zé)解釋。
第十一條 本辦法自公布之日起實施，有效期為5年。本辦法未盡事宜，適用管委會其他規(guī)定。