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索引號:4303000019/2022-1050147 發(fā)文日期:2022-06-17 信息類別:綜合政務(wù)
發(fā)布機(jī)構(gòu):市水利局 公開方式:主動(dòng)公開 主題詞:未知
公開范圍:面向社會 統(tǒng)一登記號:XTCR-2022-15002 時(shí) 效 性:2027-06-17
文號:潭市水字〔2022〕58號
關(guān)于公布《湘潭市水行政執(zhí)法領(lǐng)域首次輕微違法行為免罰清單(第一批)》的通知
湘潭市人民政府門戶網(wǎng)站 www.xiangtan.gov.cn 發(fā)布時(shí)間:2022-06-17 11:22 【字體:

各縣市區(qū)水利局、經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局、高新區(qū)社會事業(yè)局,局機(jī)關(guān)各科室,局屬各單位、各部門:

為持續(xù)深化“放管服”改革,探索建立“首違不罰”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法的法律效果和社會效果相統(tǒng)一,優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場主體活力,市水利局根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī),編制了《湘潭市水行政執(zhí)法領(lǐng)域首次輕微違法行為免罰清單(第一批)》(以下簡稱《清單》),決定在我市水行政執(zhí)法領(lǐng)域推行首次輕微違法行為免罰機(jī)制。

請各縣(市、區(qū))水利局堅(jiān)持依法行政、過罰相當(dāng)、懲罰與教育相結(jié)合的原則,對《清單》中列舉的違法行為,屬于首次輕微違法并及時(shí)糾正,未造成危害后果的,免予行政處罰。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,切實(shí)提升執(zhí)法公信力。

市水利局將根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章的立改廢釋和實(shí)際執(zhí)行情況對《清單》進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整完善。

附件:湘潭市水行政執(zhí)法領(lǐng)域首次輕微違法行為免罰(第一批)

湘潭市水利局

2022年6月17日

(此件依申請公開)


附件

湘潭市水行政執(zhí)法領(lǐng)域首次輕微違法行為免罰清單(第一批)

一、符合下列情形的輕微違法行為,不予行政處罰

序號

違法行為

適用條件

法定依據(jù)

1

不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)

在限期內(nèi)繳納的

《中華人民共和國水法》第七十條

《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2

在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目,未編制洪水影響評價(jià)報(bào)告或者洪水影響評價(jià)報(bào)告未經(jīng)審查批準(zhǔn)開工建設(shè)

在限期內(nèi)改正

《中華人民共和國防洪法》第五十八條第一款

《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

3

依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)而開工建設(shè);生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化,未補(bǔ)充、修改水土保持方案或者補(bǔ)充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn);水土保持方案實(shí)施過程中,未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),對水土保持措施作出重大變更的。

在限期內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)

《中華人民共和國水土保持法》第五十三條

《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

4

拒不繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)

在限期內(nèi)繳納

《中華人民共和國水土保持法》第五十七條

《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

5

未取得取水申請批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施

在限期內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的,在限期內(nèi)拆除或者封閉取水工程和設(shè)施

《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第四十九條

《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

6

計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常

在限期內(nèi)更換或者修復(fù)

《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十三條第二款

《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

7

采砂的單位和個(gè)人未按照防洪和通航安全的需要及時(shí)清理尾堆,平整河道

在限期內(nèi)清理,恢復(fù)原狀

湖南省實(shí)施《中華人民共和國水法》辦法第三十二條

《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

8

除國家建設(shè)或者公益事業(yè)需要外,違規(guī)填埋山塘

在限期內(nèi)恢復(fù)原狀或采取補(bǔ)救措施

湖南省實(shí)施《中華人民共和國水法》辦法第三十三條

《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

9

建設(shè)單位未將工程建設(shè)方案報(bào)有管轄權(quán)的河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)

在限期內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦或補(bǔ)辦未批準(zhǔn)的在限期內(nèi)拆除,恢復(fù)原狀

《湖南省湘江保護(hù)條例》第七十一條

《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

二、下列輕微違法行為,及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰

序號

違法行為

適用條件

法定依據(jù)

1

在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站,違反規(guī)劃同意書的要求,影響行洪的

1. 在限期內(nèi)采取補(bǔ)救措施

2. 違法行為輕微,沒有造成危害后果

《中華人民共和國防洪法》第五十三條

《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

2

未按照規(guī)劃治導(dǎo)線整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護(hù)堤岸等工程,影響行洪的

1.停止違法行為,并在限期內(nèi)恢復(fù)原狀或采取其他補(bǔ)救措施

2.違法行為輕微,沒有造成危害后果

《中華人民共和國防洪法》第五十四條

《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條

3

防洪工程設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收,即將建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用

1.停止生產(chǎn)或者使用,并在限期內(nèi)驗(yàn)收防洪工程設(shè)施

2.違法行為輕微,沒有造成危害后果

《中華人民共和國防洪法》第五十八條第二款

《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條


 
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來 源:水務(wù)綜合執(zhí)法支隊(duì) 責(zé)任編輯:辦公室
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