第一條 為了規(guī)范社會(huì)信用信息管理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用信息資源共享,，推進(jìn)我市不動(dòng)產(chǎn)登記信用體系建設(shè),，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》《湖南省社會(huì)信用條例》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱不動(dòng)產(chǎn)登記失信行為,，是指信用主體在辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)中違反法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，未依法履行法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù),，違背誠(chéng)信原則和社會(huì)公德的行為,。
本辦法適用的主體為在全市范圍內(nèi)申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記及相關(guān)業(yè)務(wù)的自然人、法人和非法人組織,，以下統(tǒng)稱信用主體,。
第三條 不動(dòng)產(chǎn)登記失信行為信用管理工作應(yīng)當(dāng)遵循合法合理、公平公正的原則,，依法保護(hù)國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,，依法維護(hù)社會(huì)公共利益和信用主體合法權(quán)益。
第四條 市,、縣（市）自然資源主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)失信人失信行為的證據(jù)收集,、證據(jù)資料保管及銷毀等管理工作，負(fù)責(zé)相關(guān)失信人的失信行為認(rèn)定及信息上報(bào)工作,。
第五條 發(fā)生下列行為的,，屬于失信行為:
（一）采取不動(dòng)產(chǎn)登記告知承諾制辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，虛假承諾或無正當(dāng)理由逾期不提供所承諾的補(bǔ)充資料的,；
（二）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)因自身原因不按承諾“交房即交證”,，造成不良影響且未妥善處理的；
（三）持偽造,、變?cè)斓牟粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書,、不動(dòng)產(chǎn)登記證明、法律文書,、公證書,、身份證明材料、婚姻關(guān)系證明,、稅費(fèi)繳納憑證,、測(cè)繪成果等虛假申請(qǐng)材料申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，虛構(gòu)隱瞞事實(shí),，導(dǎo)致申請(qǐng)內(nèi)容與實(shí)際情況不符的;
（四）冒用或伙同其他信用主體身份申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)業(yè)務(wù)的;
（五）采取欺騙手段申請(qǐng)查詢,、復(fù)制登記資料，造成不良后果的;
（六）不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)時(shí)惡意串通,，損害他人權(quán)益的;
（七）利用不動(dòng)產(chǎn)登記資料,、有關(guān)登記信息進(jìn)行不正當(dāng)活動(dòng)，被依法行政處罰或構(gòu)成刑事犯罪的;
（八）其他違反不動(dòng)產(chǎn)登記法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的失信行為,。
第六條 市,、縣（市）自然資源主管部門為不動(dòng)產(chǎn)登記失信行為的認(rèn)定機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)失信行為的認(rèn)定,、信息錄入,、信息報(bào)送、異議核查及信用修復(fù)工作,。
市縣兩級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記中心為承辦機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)失信行為信息和相關(guān)證據(jù)的收集和初審工作。
第七條 承辦機(jī)構(gòu)收集失信行為的證據(jù)包括但不限于:信用主體提供的相關(guān)申請(qǐng)材料,，相關(guān)部門已確認(rèn)失信行為的證明文件,，信用主體本人書面證明、音頻、視頻記錄或2名及以上證人證言等,。
第八條 認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記失信行為認(rèn)定前,，應(yīng)當(dāng)書面告知信用主體擬作出認(rèn)定的事實(shí)、理由,、依據(jù),、內(nèi)容，及其享有的陳述和申辯權(quán)利,。信用主體應(yīng)當(dāng)自收到告知書之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出陳述,、申辯。認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,，對(duì)其提出的事實(shí),、理由和證據(jù)予以記錄、復(fù)核,。信用主體提出的事實(shí),、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納,。信用主體書面表示放棄陳述,、申辯的或者逾期提出的除外。
第九條 不動(dòng)產(chǎn)登記失信行為信用信息錄入人員應(yīng)當(dāng)自失信信息審核通過之日起3個(gè)工作日內(nèi),，準(zhǔn)確,、完整地錄入信息系統(tǒng),。經(jīng)認(rèn)定為失信行為的失信信息,，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)社會(huì)信用信息工作主管部門。
第十條 在失信行為記錄期間,，信用主體申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù),，不適用不動(dòng)產(chǎn)登記告知承諾制，不適用不動(dòng)產(chǎn)登記延伸服務(wù),、延時(shí)服務(wù),、綠色通道等服務(wù)，僅能通過線下方式辦理,。
第十一條 不動(dòng)產(chǎn)登記失信行為信息的公開由市,、縣（市）自然資源主管部門根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章確定,。
第十二條 不動(dòng)產(chǎn)登記失信行為信息保存和披露期限為3年，自失信行為認(rèn)定之日起計(jì)算,。保存和披露期限屆滿的,，應(yīng)當(dāng)在湘潭市信用信息共享平臺(tái)中依法刪除該信息。
第十三條 信用主體認(rèn)為其社會(huì)信用信息的內(nèi)容存在錯(cuò)誤、遺漏,，或者信息采集,、歸集、披露,、使用過程中存在侵犯其合法權(quán)益的,，可以向社會(huì)信用信息提供單位或者社會(huì)信用信息工作主管部門提出異議申請(qǐng)。
社會(huì)信用信息提供單位或者社會(huì)信用信息工作主管部門收到異議申請(qǐng)后,，屬于本單位處理范圍的,，應(yīng)當(dāng)自收到異議申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核并處理;需要其他單位協(xié)助核查信息的，應(yīng)當(dāng)自收到異議申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查并處理,。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)書面通知異議申請(qǐng)人,。
異議申請(qǐng)?zhí)幚砥陂g，應(yīng)當(dāng)對(duì)異議信息進(jìn)行標(biāo)注,。
第十四條 認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到異議申請(qǐng)后3個(gè)工作日內(nèi)完成核查并作出處理,。情況復(fù)雜的，經(jīng)所在單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以適當(dāng)延長(zhǎng)處理期限,，但累計(jì)不得超過20個(gè)工作日。
對(duì)核查后確定異議不成立的,，應(yīng)在3個(gè)工作內(nèi)予以書面告知;對(duì)核查后確定需撤銷或變更已作出的失信認(rèn)定的,，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)作出修改。
第十五條
失信人積極改善信用狀況,，按照規(guī)定的條件和程序,，向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出信用修復(fù)申請(qǐng)。
信用主體申請(qǐng)信用修復(fù)應(yīng)同時(shí)滿足以下條件:
(一)行政處理決定,、仲裁裁決文書或司法裁判文書明確的法定責(zé)任和義務(wù)履行完畢,，因失信造成的后果已經(jīng)消除;
(二)達(dá)到3個(gè)月最短公示期;
(三)公開作出信用承諾。承諾內(nèi)容應(yīng)包括所提交材料真實(shí)有效,，并明確愿意承擔(dān)違反承諾的相應(yīng)責(zé)任,。
第十六條 信用主體申請(qǐng)信用信息修復(fù)應(yīng)當(dāng)秉持誠(chéng)實(shí)守信原則，如有提供虛假材料,、信用承諾嚴(yán)重不實(shí)或被行政機(jī)關(guān)認(rèn)定為故意不履行承諾等行為,，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)記入信用記錄，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),，與社會(huì)信用信息工作主管部門及時(shí)共享,，相關(guān)信用記錄在“信用中國(guó)”網(wǎng)站公示3年并不得提前終止公示，3年內(nèi)不得申請(qǐng)信用信息修復(fù),。
第十七條 認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理信用主體提交的信用修復(fù)申請(qǐng),，并在受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)予以核對(duì)。對(duì)于不符合信用修復(fù)條件的，不予信用修復(fù),，并在3個(gè)工作日內(nèi)書面告知理由,。對(duì)于符合信用修復(fù)條件的，在3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)社會(huì)信用信息工作主管部門,，停止信用主體失信行為披露,。
第十八條 認(rèn)定機(jī)構(gòu)和承辦機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，不得徇私舞弊,、玩忽職守,、濫用職權(quán)，違者依法追究相關(guān)責(zé)任,。
信用主體涉嫌違法犯罪的,，認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將相關(guān)線索移送有權(quán)機(jī)關(guān)處理。
第十九條 本辦法自2024年10月1日起施行,，有效期二年,。