市直各單位，各縣市區(qū)（園區(qū)）財政局：
根據(jù)湖南省財政廳《湖南省預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引（2022年版）》（湘財購〔2021〕29號）文件精神，結(jié)合我市政府采購工作實際，現(xiàn)將湘潭市政府采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項明確如下，請遵照執(zhí)行。
一、政府采購目錄和標(biāo)準(zhǔn)
自2024年1月1日起，湘潭市政府采購目錄、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照湘財購〔2021〕29號文件明確的全省統(tǒng)一的目錄和省級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，具體為：
1.政府采購目錄：按照《湖南省預(yù)算單位政府集中采購目錄（2022年版）》執(zhí)行。
2.分散采購限額標(biāo)準(zhǔn):貨物項目采購預(yù)算金額50萬元以上；服務(wù)項目采購預(yù)算金額80萬元以上；工程項目采購預(yù)算金額100萬元以上。分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、服務(wù)和工程項目采購，原則上按照《湖南省政府采購電子賣場管理辦法》（湘財購〔2019〕27號）的規(guī)定進行管理。
3.貨物和服務(wù)項目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)：200萬元。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物和服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》（國家發(fā)展和改革委員會令第16號）執(zhí)行。貨物或服務(wù)采購項目預(yù)算金額達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，采購人應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式；符合非公開招標(biāo)采購方式情形，需采用公開招標(biāo)以外采購方式的，采購人應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前向湘潭市財政局申請批準(zhǔn)。
二、相關(guān)要求
1.湘潭市政府采購監(jiān)管服務(wù)平臺已全面啟用全流程電子化操作，預(yù)算單位應(yīng)將所有列入商品和服務(wù)支出（302）和資本性支出（基本建設(shè)）（309）、資本性支出（310）的政府采購項目支出編制政府采購預(yù)算。政府采購項目預(yù)算細分為政府采購項目費、采購代理服務(wù)費和專家評審費,不編制政府采購年初預(yù)算不得進行政府采購項目申報備案。預(yù)算單位不得化整為零規(guī)避政府采購制度。單次采購預(yù)算達到政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項目，應(yīng)按政府采購的法定方式和程序進行。
2.根據(jù)《湖南省政府采購意向公開工作方案》（湘財購〔2020〕18號）規(guī)定，采購人采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上依法實行政府采購的貨物、工程、服務(wù)項目均應(yīng)當(dāng)公開采購意向，公開時間原則上不得晚于采購活動開始前30日。除因不可預(yù)見的原因急需開展的項目外，未公開采購意向的項目不得實施采購。
根據(jù)《湖南省政府采購工程管理辦法》（湘財購〔2021〕27號）第八條相關(guān)規(guī)定，400萬元（含）以上采用招標(biāo)方式采購的政府采購新改擴工程，需履行“雙備案雙公告”程序，進行備案申報，采購單位對備案信息的真實性、合法性和完整性負責(zé)。
3.根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于進一步加強政府采購需求管理的通知》（湘財購〔2022〕35號）規(guī)定，采購人應(yīng)將采購需求管理作為政府采購內(nèi)控管理的重要內(nèi)容，建立健全采購需求管理制度，建立審查工作機制，加強對采購需求的形成和實現(xiàn)過程的內(nèi)部控制和風(fēng)險管理，切實履行采購人主體責(zé)任。
4.根據(jù)《湖南省政府采購電子賣場管理辦法》(湘財購〔2019〕27號)規(guī)定，采購人應(yīng)完善政府采購電子賣場內(nèi)控機制，按照部門預(yù)算、采購預(yù)算、資產(chǎn)配置限額標(biāo)準(zhǔn)和電子賣場的交易規(guī)則和流程進行采購，明確電子賣場交易方式的適用范圍、審批流程和相關(guān)部門、人員的責(zé)任，實現(xiàn)采購活動全過程留痕，通過對接預(yù)算和國庫集中支付管理，不斷完善內(nèi)控管理和預(yù)算績效評價。
5.本通知從2024年1月1日起實施，2023年3月6日印發(fā)的《湘潭市財政局關(guān)于明確政府采購目錄及政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（潭財購〔2023〕2號）同時失效。
來 源：市財政局 責(zé)任編輯：陳剛
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