湘 潭 市 科 學(xué) 技 術(shù) 局
湘潭市人力資源和社會(huì)保障局
市直有關(guān)部門、各縣市區(qū)科技和工業(yè)信息化局、人力資源和社會(huì)保障局,韶山市市場(chǎng)監(jiān)管和科技工信局,湘潭高新區(qū)科技創(chuàng)新局、湘潭經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、岳塘經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、湘潭綜保區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局,各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《湘潭市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
湘潭市科學(xué)技術(shù)局 湘潭市人力資源和社會(huì)保障局
2025年6月18日
湘潭市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師管理辦法
第一章 總則
第一條 按照省委、省政府關(guān)于支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“七個(gè)一”行動(dòng)及《湘潭市支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作任務(wù)清單》(潭政辦發(fā)〔2025〕4號(hào))工作要求,組建湘潭市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)。為加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師(以下簡(jiǎn)稱“導(dǎo)師”)規(guī)范化管理和分類指導(dǎo),促進(jìn)更多大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱導(dǎo)師是指通過建立多渠道、多領(lǐng)域、多學(xué)科的社會(huì)指導(dǎo)機(jī)制,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者(以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)業(yè)者”)提供導(dǎo)向性、專業(yè)性、實(shí)踐性指導(dǎo)服務(wù)的導(dǎo)師。
第三條 導(dǎo)師主要任務(wù)是為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、信息咨詢、資源對(duì)接等專業(yè)服務(wù)。通過充分發(fā)揮導(dǎo)師的引導(dǎo)作用,重點(diǎn)破解創(chuàng)業(yè)大學(xué)生在項(xiàng)目落地、賽道選擇、運(yùn)營發(fā)展、市場(chǎng)拓展等方面所遇到的難題,推動(dòng)一批優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成長落地。
第四條 由市科技局牽頭,市委人才辦、市教育局、市工信局、市人社局、市工商聯(lián)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)及在潭高校共同成立聯(lián)合工作組,負(fù)責(zé)對(duì)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)的遴選、動(dòng)態(tài)管理與服務(wù)。
第二章 基本條件和工作內(nèi)容
第五條 導(dǎo)師應(yīng)具備以下基本條件:
1. 擁護(hù)黨的基本路線方針政策,遵紀(jì)守法,堅(jiān)持原則,辦事公正。
2. 身心健康,熱愛創(chuàng)業(yè)事業(yè),有良好的職業(yè)道德,具有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神,自愿從事創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作。
3. 熟悉國家及地方有關(guān)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策法規(guī),有較高的政策理論素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)水平,熟悉企業(yè)管理和市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律。
4. 在創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)辦或管理企業(yè)等方面有豐富經(jīng)歷或?qū)I(yè)特長,并具有豐富指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)。
5. 積極參加創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)活動(dòng),能較好地完成指導(dǎo)工作。
第六條 導(dǎo)師類別:
1. 戰(zhàn)略指導(dǎo)類。主要從宏觀政策、戰(zhàn)略規(guī)劃、資源對(duì)接等方面為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)和政策性建議的人才。
2. 產(chǎn)業(yè)技術(shù)類。主要涵蓋從事基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、推廣和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等方面工作的專業(yè)技術(shù)人才。
3. 經(jīng)營管理類。主要涵蓋從事企業(yè)規(guī)劃、市場(chǎng)研判、企業(yè)經(jīng)營、法律支持等方面工作,熟悉企業(yè)管理的人才。
4. 金融經(jīng)濟(jì)類。主要涵蓋從事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、投融資、財(cái)稅管理等方面工作的專業(yè)技術(shù)人才。
第七條 導(dǎo)師主要工作內(nèi)容:
1. 政策咨詢。參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題調(diào)研,了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀,分析創(chuàng)業(yè)趨勢(shì),為政府部門提供決策參考和政策性建議。
2. 技術(shù)指導(dǎo)。幫助創(chuàng)業(yè)者梳理技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn),參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的凝練、推薦、評(píng)審、論證及跟蹤等全流程服務(wù),為創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)支撐,推薦優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)入湘潭市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫。
3. 資源支持。為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)初期市場(chǎng)分析、商業(yè)計(jì)劃、融資策略、法律法規(guī)等指導(dǎo),為創(chuàng)業(yè)者嫁接合作伙伴和創(chuàng)業(yè)資源。
4. 主動(dòng)服務(wù)。導(dǎo)師在園區(qū)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作室、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地等定期開展駐點(diǎn)服務(wù),常態(tài)化到高校開展巡回指導(dǎo)、重點(diǎn)宣講,有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)師徒結(jié)對(duì),提供全周期創(chuàng)業(yè)陪跑服務(wù)。
5. 投融資支持。積極幫助創(chuàng)業(yè)者團(tuán)隊(duì)獲得創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、風(fēng)投基金、政府部門的資金資助和政策支持等;鼓勵(lì)導(dǎo)師采取領(lǐng)投、跟投的方式,為創(chuàng)業(yè)者項(xiàng)目提供資金支持。
6. 完成市支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作專班委托交辦的其他有關(guān)事項(xiàng)。
第三章 遴選機(jī)制和日常管理
第八條 遴選程序
1. 廣泛征集。通過自主申報(bào)、單位推薦、定向邀請(qǐng)等方式開展征集,分類別整理申報(bào)名單。
2. 初步審核。市科技局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初步審核、篩選,審查其是否符合遴選條件,包括專業(yè)背景、創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、行業(yè)影響力等方面是否滿足要求,選出一批符合條件的導(dǎo)師名單。
3. 部門會(huì)審。聯(lián)合工作組成員單位以會(huì)議審查形式組織遴選。從企業(yè)、高校院所、孵化載體及事業(yè)單位等領(lǐng)域按照相應(yīng)比例確定擬聘導(dǎo)師名單。
4. 征求意見。遴選名單經(jīng)征求相關(guān)部門單位意見后,上報(bào)市支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作專班審核。
5. 名單公示。對(duì)擬聘導(dǎo)師名單進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
6. 正式聘任。經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,由市人民政府頒發(fā)聘書,正式聘任為湘潭市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,聘期3年。聘期到期后可根據(jù)導(dǎo)師履行工作職責(zé)情況續(xù)聘或解聘。
第九條 日常管理
1. 導(dǎo)師入庫。按“分批次、分類別”原則建立導(dǎo)師庫,形成基本信息臺(tái)賬。導(dǎo)師個(gè)人相關(guān)信息發(fā)生變化的,及時(shí)備案更新。
2. 服務(wù)管理。建立導(dǎo)師工作機(jī)制,打造一批“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作室”,導(dǎo)師應(yīng)積極入駐園區(qū)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作室、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)駐點(diǎn)服務(wù),各服務(wù)載體建立導(dǎo)師服務(wù)登記跟蹤制度,對(duì)導(dǎo)師進(jìn)行日常管理,形成創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)日志,由市科技局定期收集跟進(jìn),為導(dǎo)師續(xù)聘及績(jī)效考評(píng)提供依據(jù)。
第十條 解聘情形
有下列情況之一的,經(jīng)確認(rèn)后予以解聘:
1. 以導(dǎo)師名義,在社會(huì)上從事或參與導(dǎo)師職責(zé)范圍之外的活動(dòng),嚴(yán)重損害導(dǎo)師形象。
2. 泄漏服務(wù)對(duì)象商業(yè)秘密,并造成不良影響。
3. 由于其他原因,不能履行導(dǎo)師職責(zé)或自行申請(qǐng)退出。
第四章 促進(jìn)與發(fā)展
第十一條 激勵(lì)措施。根據(jù)《湖南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師管理辦法》,將導(dǎo)師納入人力資源管理專業(yè)職稱評(píng)審范疇,完善科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)從業(yè)人員職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)導(dǎo)師積極從事創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和成果轉(zhuǎn)化。導(dǎo)師工作成績(jī)突出且符合條件,優(yōu)先支持申報(bào)科技人才等項(xiàng)目,推薦參評(píng)市級(jí)優(yōu)秀專家和專家技術(shù)骨干人才,入選后納入全市高層次人才認(rèn)定范圍。推薦工作中實(shí)績(jī)突出的導(dǎo)師納入湖南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán),優(yōu)先推薦參評(píng)湖南省“最美創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”。設(shè)立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作室”,對(duì)工作成效顯著的,爭(zhēng)取國、省、市資金支持。
第十二條 加強(qiáng)縣市區(qū)(園區(qū))、高校高職、科研院所聯(lián)動(dòng),組織創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)校園,采取集中服務(wù)和結(jié)對(duì)服務(wù)相結(jié)合的方式,常態(tài)化開展政策解讀、經(jīng)驗(yàn)分享、實(shí)踐指導(dǎo)等活動(dòng)。
第十三條 積極開展導(dǎo)師學(xué)習(xí)交流活動(dòng),創(chuàng)造條件推薦導(dǎo)師參加各類優(yōu)秀人才培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察等活動(dòng)。 重大專項(xiàng)活動(dòng)和導(dǎo)師的重要成果,以適當(dāng)形式報(bào)有關(guān)部門參考或報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)參閱。
第十四條 加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀導(dǎo)師的宣傳、推廣工作。
第五章 附則
第十五條 導(dǎo)師對(duì)其創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行直接或間接投資,所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)由導(dǎo)師自行負(fù)責(zé)。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,有效期5年。
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