<tr id="o42ug"></tr> 《湘潭市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）由湘潭市科學(xué)技術(shù)局、湘潭市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合于2025年6月18日印發(fā)實(shí)施。《辦法》共5章17條，包括總則、基本條件和工作內(nèi)容、遴選機(jī)制和日常管理、促進(jìn)與發(fā)展、附則。現(xiàn)解讀如下。
一、問(wèn)：文件的起草背景是什么？
答：
2024年9月27日，省委十二屆七次全會(huì)《決定》指出，要完善支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策體系，大力推進(jìn)支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“七個(gè)一”行動(dòng)。2024年11月，省政府辦公廳印發(fā)《湖南省大力支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)若干政策措施》（湘政辦發(fā)〔2024〕42號(hào)）；2025年4月市政府辦公室印發(fā)《湘潭市支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作任務(wù)清單》（潭政辦發(fā)〔2025〕4號(hào)），明確要“建強(qiáng)一支專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)”。《辦法》的出臺(tái)，將加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“導(dǎo)師”）規(guī)范化管理和分類(lèi)指導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
二、問(wèn)：主要內(nèi)容是什么？
答：
關(guān)于導(dǎo)師定義。《辦法》所稱(chēng)“導(dǎo)師是指通過(guò)建立多渠道、多領(lǐng)域、多學(xué)科的社會(huì)指導(dǎo)機(jī)制，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供導(dǎo)向性、專(zhuān)業(yè)性、實(shí)踐性指導(dǎo)服務(wù)的導(dǎo)師”。
關(guān)于導(dǎo)師任務(wù)。《辦法》規(guī)定主要任務(wù)是為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、信息咨詢(xún)、資源對(duì)接等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。通過(guò)充分發(fā)揮導(dǎo)師的引導(dǎo)作用，重點(diǎn)破解創(chuàng)業(yè)大學(xué)生在項(xiàng)目落地、賽道選擇、運(yùn)營(yíng)發(fā)展、市場(chǎng)拓展等方面所遇到的難題，推動(dòng)一批優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成長(zhǎng)落地。
關(guān)于導(dǎo)師條件。《辦法》規(guī)定導(dǎo)師應(yīng)具備良好的政治素養(yǎng)、道德品質(zhì)、專(zhuān)業(yè)能力等基本條件，如“擁護(hù)黨的基本路線(xiàn)方針政策”“有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神”“熟悉國(guó)家及地方有關(guān)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策法規(guī)”“有豐富的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)”等，能積極參加創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)。
關(guān)于導(dǎo)師類(lèi)別。《辦法》規(guī)定導(dǎo)師分為戰(zhàn)略指導(dǎo)類(lèi)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)類(lèi)、經(jīng)營(yíng)管理類(lèi)、金融經(jīng)濟(jì)類(lèi)，以滿(mǎn)足不同的創(chuàng)業(yè)需求。
關(guān)于工作內(nèi)容。《辦法》明確包括“參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專(zhuān)題調(diào)研，為政府部門(mén)提供決策參考和政策性建議”“幫助創(chuàng)業(yè)者梳理技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)，為創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)支撐”“為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)初期市場(chǎng)分析、融資策略等指導(dǎo)，嫁接合作伙伴和創(chuàng)業(yè)資源”“在園區(qū)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作室、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地等定期開(kāi)展駐點(diǎn)服務(wù)，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)陪跑服務(wù)” “積極幫助創(chuàng)業(yè)者團(tuán)隊(duì)獲得創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、風(fēng)投基金、政府部門(mén)的資金資助和政策支持等”“完成市支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作專(zhuān)班委托交辦的其他有關(guān)事項(xiàng)”等。
關(guān)于遴選機(jī)制。《辦法》規(guī)定“通過(guò)自主申報(bào)、單位推薦、定向邀請(qǐng)等方式開(kāi)展征集”“通過(guò)形式審核后，部門(mén)會(huì)審，從企業(yè)、高校院所、孵化載體及事業(yè)單位等領(lǐng)域按照相應(yīng)比例確定擬聘導(dǎo)師名單，征求相關(guān)部門(mén)單位意見(jiàn)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，由市人民政府頒發(fā)聘書(shū)”。
關(guān)于日常管理。《辦法》明確“按‘分批次、分類(lèi)別’原則建立導(dǎo)師庫(kù)，形成基本信息臺(tái)賬”，“導(dǎo)師應(yīng)積極入駐園區(qū)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作室、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)駐點(diǎn)服務(wù)，各服務(wù)載體建立導(dǎo)師服務(wù)登記跟蹤制度，形成創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)日志”。規(guī)定出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p害導(dǎo)師形象、泄露服務(wù)對(duì)象商業(yè)秘密等情況的導(dǎo)師將被解聘。
關(guān)于激勵(lì)舉措。《辦法》明確通過(guò)職稱(chēng)評(píng)審、優(yōu)先支持申報(bào)人才項(xiàng)目、推薦參評(píng)市級(jí)優(yōu)秀專(zhuān)家和專(zhuān)家技術(shù)骨干人才、優(yōu)先推薦省級(jí)表彰、爭(zhēng)取國(guó)、省、市資金支持等方式激勵(lì)導(dǎo)師，促進(jìn)其積極投入創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作。
關(guān)于保障措施。《辦法》明確“加強(qiáng)縣市區(qū)（園區(qū)）、高校高職、科研院所聯(lián)動(dòng)”“采取集中服務(wù)和結(jié)對(duì)服務(wù)相結(jié)合的方式” “積極開(kāi)展導(dǎo)師學(xué)習(xí)交流活動(dòng)”“做好導(dǎo)師的能力提升、宣傳、推廣”，推動(dòng)導(dǎo)師隊(duì)伍健康發(fā)展。
關(guān)于法律責(zé)任。《辦法》規(guī)定“導(dǎo)師對(duì)其創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行直接或間接投資，所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)由導(dǎo)師自行負(fù)責(zé)”。明確《辦法》自2025年6月18日起施行，有效期5年，由市科技局、市人社局負(fù)責(zé)解釋。
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