湘潭市實施《湖南省物業(yè)管理條例》辦法
（2020年12月4日湘潭市人民政府第94次常務(wù)會議通過，自2021年4月1日起施行）
湘潭市人民政府令
第 4 號
《湘潭市實施<湖南省物業(yè)管理條例>辦法》已經(jīng)2020年12月4日市人民政府第94次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予公布,，自2021年4月1日起施行,。
市 長 張迎春
2021年2月1日
湘潭市實施《湖南省物業(yè)管理條例》辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范物業(yè)管理活動,，維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,，改善人居環(huán)境品質(zhì),，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《物業(yè)管理條例》《湖南省物業(yè)管理條例》等法律,、法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合湘潭實際,，制定本辦法,。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動適用本辦法。
第三條 物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)堅持政府主導(dǎo),、部門監(jiān)管,、基層治理、行業(yè)自律,、業(yè)主自治,、多方參與、協(xié)商共建的原則,。
第四條 市,、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)治理體系,，推進物業(yè)管理科學(xué)發(fā)展,，實現(xiàn)新舊小區(qū)、安置區(qū),、保障性住房等的物業(yè)管理全覆蓋,，建立健全物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)機制、聯(lián)席會議制度和考核評價制度,，制定物業(yè)管理具體措施,，協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的重大問題，組織聯(lián)合執(zhí)法行動,，集中整治物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法行為,。
第五條 市、縣(市,、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或物業(yè)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作,，指導(dǎo)物業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量評價，加大物業(yè)管理相關(guān)法律,、法規(guī)宣傳力度,。
第六條 市、縣(市,、區(qū))相關(guān)行政主管部門或管理機構(gòu)根據(jù)各自法定職責(zé)和本級物業(yè)管理聯(lián)席會議制度的規(guī)定,，負(fù)責(zé)物業(yè)管理相關(guān)執(zhí)法工作，在市,、縣(市,、區(qū))人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開展聯(lián)合執(zhí)法行動，重點對違法搭建,、占用消防通道,、違法飼養(yǎng)動物、污染環(huán)境等違法行為予以查處,。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確分管負(fù)責(zé)人及工作人員,，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的日常監(jiān)管,，主要職責(zé)如下：
（一）監(jiān)督、指導(dǎo)業(yè)主大會的籌備,、成立,，業(yè)主委員會和業(yè)主監(jiān)督委員會的選舉、換屆工作,，并進行備案,；
（二）監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會和業(yè)主監(jiān)督委員會的履職行為,；
（三）協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)的關(guān)系,，調(diào)解物業(yè)管理糾紛，處理相關(guān)投訴和舉報,；
（四）法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé),。
第八條 村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)明確物業(yè)管理工作人員,，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處開展下列物業(yè)管理工作：
（一）督促業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法履行職責(zé)，參與協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理活動中的矛盾糾紛,；
（二）指導(dǎo)籌備、召開業(yè)主大會,，指導(dǎo)業(yè)主大會,、業(yè)主委員會和業(yè)主監(jiān)督委員會的日常工作。
（三）指導(dǎo),、監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實安全防范措施,；
（四）指導(dǎo)無物業(yè)管理的居民小區(qū)、安置區(qū)等健全物業(yè)管理自治組織,，實施業(yè)主自治,；
（五）配合相關(guān)行政主管部門或管理機構(gòu)在本村（居）開展執(zhí)法活動。
第二章 業(yè)主與業(yè)主大會
第九條 房屋所有權(quán)人為業(yè)主,。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會,，一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。
新建物業(yè)管理區(qū)域的劃分由建設(shè)單位在編制建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計方案時,，一并報自然資源和規(guī)劃行政主管部門核定,。自然資源和規(guī)劃行政主管部門在受理核定規(guī)劃設(shè)計方案時，對物業(yè)管理區(qū)域劃分資料不齊全的,，依法不予受理,。
第十條 業(yè)主大會在制定管理規(guī)約中，可依法對業(yè)主違法搭建,、占用消防通道,、違法飼養(yǎng)動物,、污染環(huán)境、拒付物業(yè)服務(wù)費等行為予以規(guī)范和約束,，維護全體業(yè)主合法權(quán)益,。
業(yè)主大會決定事項中表決通過的具體業(yè)主人數(shù)、專有部分建筑面積數(shù),，按法律,、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
業(yè)主大會進行投票表決的,，遵循一戶一票的原則,，由具有完全民事行為能力的業(yè)主本人表決或其配偶、同住直系親屬代為表決,；物業(yè)使用人根據(jù)與業(yè)主的書面約定在物業(yè)使用期限內(nèi)代為表決,。
鼓勵業(yè)主大會優(yōu)先選擇電子投票系統(tǒng)進行表決，提倡物業(yè)服務(wù)企業(yè)利用信息技術(shù)為業(yè)主提供智慧物業(yè)服務(wù),。
第十一條 業(yè)主委員會由委員和候補委員組成,，具體人數(shù)和任期由業(yè)主大會依法確定。任期內(nèi),，如出現(xiàn)委員資格被終止情形時,，候補委員可按照選舉時得票多少依次遞補為委員。
委員和候補委員候選人在村（居）民委員會組織下,，由業(yè)主自薦,、業(yè)主聯(lián)名推薦產(chǎn)生。候選人名單確定后,，應(yīng)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處備案,。候選人的選舉材料中應(yīng)當(dāng)載明其交納物業(yè)服務(wù)費、專項維修資金或其他需要業(yè)主共同分擔(dān)費用的情況,，若欠費,，需注明欠費的金額、期限等信息,，并向業(yè)主公開,。
經(jīng)業(yè)主大會同意，業(yè)主委員會可以聘請專職執(zhí)行秘書,，負(fù)責(zé)處理業(yè)主委員會的日常事務(wù),。候補委員和專職執(zhí)行秘書可列席業(yè)主委員會會議，但無投票權(quán)和發(fā)言權(quán),。
第十二條 業(yè)主委員會自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),，應(yīng)將委員和候補委員名單、得票數(shù),、業(yè)主大會會議決定,、管理規(guī)約,、業(yè)主大會議事規(guī)則等材料報物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或物業(yè)管理機構(gòu),，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處備案,，并書面告知村（居）民委員會。
業(yè)主及業(yè)主委員會應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行管理規(guī)約,、業(yè)主大會議事規(guī)則和業(yè)主大會決定的事項,，對違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,、業(yè)主大會議事規(guī)則和業(yè)主大會決定的行為,，有權(quán)予以勸阻、制止,，或向有關(guān)行政主管部門舉報,。
第十三條 業(yè)主大會可以設(shè)立業(yè)主監(jiān)督委員會，業(yè)主監(jiān)督委員會由三人以上的單數(shù)組成,。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主不足五百人的,，可只設(shè)一名業(yè)主監(jiān)督委員。
業(yè)主監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督業(yè)主委員會的工作,，在業(yè)主委員會未按規(guī)定召開業(yè)主大會時,，經(jīng)業(yè)主大會授權(quán)可組織召開業(yè)主大會，并履行業(yè)主大會賦予的其他職責(zé),。
業(yè)主監(jiān)督委員會的選舉,、任期和委員任職資格等參照業(yè)主委員會的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 業(yè)主大會有權(quán)決定業(yè)主委員會和業(yè)主監(jiān)督委員會的工作經(jīng)費,、委員的津貼標(biāo)準(zhǔn)和專職執(zhí)行秘書的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。前述費用從物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營性收益中列支或根據(jù)業(yè)主大會決定由全體業(yè)主共同分?jǐn)偂?o:p>
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)對工作經(jīng)費,、委員津貼和專職執(zhí)行秘書薪酬等各項財務(wù)收支建立賬冊,，每半年公示一次，并接受業(yè)主和相關(guān)部門的監(jiān)督,。
第三章 物業(yè)管理與服務(wù)
第十五條 新建物業(yè)建筑總面積五萬平方米以上的，建設(shè)單位須采用公開招標(biāo)方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)；三萬平方米至五萬平方米的,，采取邀請招標(biāo)方式選聘,；三萬平方米以下或者投標(biāo)人少于三人的，可采取協(xié)議方式選聘,。采取協(xié)議方式的,，應(yīng)經(jīng)市、縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),。
分期開發(fā)的物業(yè)為一個物業(yè)管理區(qū)域的,，建設(shè)單位須一次性整體選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè),。
第十六條 前期物業(yè)服務(wù)期內(nèi)，建設(shè)單位或業(yè)主需解聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè),，已成立業(yè)主大會的,，由業(yè)主大會按照法定程序進行表決；尚未成立業(yè)主大會的,，由建設(shè)單位和已辦理物業(yè)交付手續(xù)的業(yè)主共同表決,。建設(shè)單位所持物業(yè)按一個業(yè)主計算。
前期物業(yè)服務(wù)合同解除的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主公示,，并書面告知物業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處，以及縣（市,、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或物業(yè)管理機構(gòu),。
前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)解聘后，業(yè)主大會仍未成立的,，按照相關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定重新選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第十七條 建設(shè)單位在組織竣工驗收時,，需通知前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)參加,，為物業(yè)承接查驗工作進行前期準(zhǔn)備。前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)在參加竣工驗收中,，應(yīng)當(dāng)將物業(yè)共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備等存在的問題書面告知建設(shè)單位，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時解決并反饋給前期物業(yè)服務(wù)企業(yè),。
第十八條 建設(shè)單位在建設(shè)工程竣工驗收合格后交付使用前,，應(yīng)當(dāng)與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行物業(yè)承接現(xiàn)場查驗。
前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行物業(yè)現(xiàn)場查驗時,，應(yīng)當(dāng)邀請三名以上業(yè)主代表和物業(yè)所在地的縣（市,、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或物業(yè)管理機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處,、村（居）民委員會參加,，并可聘請兩名以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員予以協(xié)助。現(xiàn)場查驗記錄,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)前期物業(yè)服務(wù)企業(yè),、建設(shè)單位和邀請參加的業(yè)主代表、其他單位及專業(yè)技術(shù)人員等簽字或蓋章,。
分期開發(fā)建設(shè)的物業(yè)項目,，可以根據(jù)開發(fā)進度，對符合交付使用條件的物業(yè)進行分期承接查驗。建設(shè)單位與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)在最后一期物業(yè)承接查驗時,，物業(yè)項目應(yīng)全部滿足物業(yè)承接查驗條件,。
建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)承接現(xiàn)場查驗中不得惡意串通、弄虛作假,，侵害業(yè)主利益,。
物業(yè)承接現(xiàn)場查驗的費用由建設(shè)單位承擔(dān)，但建設(shè)單位和前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)另有約定的除外,。
第十九條 物業(yè)未經(jīng)現(xiàn)場查驗或經(jīng)現(xiàn)場查驗不符合要求的,，建設(shè)單位不得交付使用，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得承接,。經(jīng)現(xiàn)場查驗的物業(yè)符合《湖南省物業(yè)管理條例》第二十七條規(guī)定的承接查驗要求的,，建設(shè)單位與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)簽訂物業(yè)承接協(xié)議，并按照承接協(xié)議完成物業(yè)查驗資料,、物業(yè)服務(wù)用房,、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等的交接手續(xù),。
前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)自簽訂物業(yè)承接協(xié)議起三日內(nèi),，應(yīng)當(dāng)將承接查驗情況和承接協(xié)議予以公示；物業(yè)交接后,，前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定向物業(yè)所在地縣（市,、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或物業(yè)管理機構(gòu)辦理物業(yè)承接查驗備案手續(xù)。建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程竣工驗收備案手續(xù)時,，需提供物業(yè)承接查驗相關(guān)資料,。
第二十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置并移交物業(yè)服務(wù)用房、基本公共活動用房,、生活服務(wù)用房,，配置的用房屬于全體業(yè)主共有，不得擅自改變用房的規(guī)劃,、標(biāo)準(zhǔn),、位置、用途,。建設(shè)單位在辦理首次物業(yè)登記時申請登記為業(yè)主共有,。
已投入使用但未配建物業(yè)服務(wù)用房的,，建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)利用閑置用房或提供等值資金等方式配置,；建設(shè)單位和產(chǎn)權(quán)單位已不存在的，由縣（市,、區(qū)）人民政府組織有關(guān)部門協(xié)商研究,，妥善處理。
第二十一條 建設(shè)單位銷售物業(yè)時，應(yīng)當(dāng)在銷售場所公示經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計方案,、物業(yè)管理區(qū)域資料,、臨時管理規(guī)約、前期物業(yè)服務(wù)合同等材料和物業(yè)服務(wù)用房,、共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備等信息。市,、縣（市,、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督管理。
建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂物業(yè)買賣合同時,，應(yīng)當(dāng)將前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時管理規(guī)約作為物業(yè)買賣合同的附件,。
第二十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章,，嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同，提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量,，加強安全管理,，建立健全安全責(zé)任制，并將物業(yè)服務(wù)合同及企業(yè)基本信息,、物業(yè)項目等內(nèi)容報所在地縣（市,、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或物業(yè)管理機構(gòu)備案�,？h（市,、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或物業(yè)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其備案情況及時上報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
物業(yè)服務(wù)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)誠信和自律建設(shè),，組織制定與物業(yè)服務(wù)收費相適應(yīng)的物業(yè)服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),，按照法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織開展物業(yè)服務(wù)評價,，提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量,。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)加入物業(yè)服務(wù)行業(yè)組織。
第二十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)不同物業(yè)的定價規(guī)則,，按照價格主管部門核定的政府指導(dǎo)價或物業(yè)服務(wù)合同的約定收取物業(yè)服務(wù)費,。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)將收費標(biāo)準(zhǔn)、收費項目等在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)長期公示,，不得擅立名目亂收費,。物業(yè)服務(wù)企業(yè)可在物業(yè)服務(wù)合同中約定預(yù)收物業(yè)服務(wù)費，原則上預(yù)收期限不得超過十二個月,。
建設(shè)單位在銷售物業(yè)時,，承諾或者約定減免業(yè)主物業(yè)服務(wù)費的,，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付減免的物業(yè)服務(wù)費。
已交房但未實際使用或入住的業(yè)主,，可與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商降低物業(yè)服務(wù)費,，降低比例原則上不低于百分之七十。
第二十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)項目時,，尚未選聘新物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,，業(yè)主委員會或十名以上業(yè)主聯(lián)名可依法申請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處對物業(yè)項目進行應(yīng)急管理。村(居)民委員會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處的指導(dǎo)下,，可自行組織不超過一年的基本保潔,、秩序維護等服務(wù)，也可通過選聘臨時物業(yè)服務(wù)企業(yè),，提供與原物業(yè)服務(wù)企業(yè)相同的物業(yè)服務(wù),。服務(wù)費用由全體業(yè)主共同承擔(dān)。
應(yīng)急管理服務(wù)期間,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主選聘新物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者由業(yè)主決定自行管理,。
第四章 物業(yè)使用與維護
第二十五條 業(yè)主及其物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和管理規(guī)約（臨時管理規(guī)約）,、業(yè)主大會議事規(guī)則,、業(yè)主大會決定等，按照規(guī)定或者約定交納物業(yè)服務(wù)費等相關(guān)費用,，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益,，保持物業(yè)的安全、整潔,、美觀,。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主為公職人員的，應(yīng)當(dāng)帶頭依法履行義務(wù),。
第二十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)對業(yè)主及其物業(yè)使用人違反《湖南省物業(yè)管理條例》第四十八條規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止,。勸阻,、制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)行政主管部門舉報,；相關(guān)行政主管部門接到舉報后應(yīng)當(dāng)依法及時查處,。
第二十七條 業(yè)主或者物業(yè)使用人在裝飾裝修工程開工前，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理手續(xù),，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知裝飾裝修的禁止行為和注意事項,。未辦理手續(xù)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以按照臨時管理規(guī)約或者管理規(guī)約的規(guī)定,，禁止裝飾裝修施工人員進入物業(yè)管理區(qū)域,。
第二十八條 新建物業(yè)項目的供水、供電,、供氣等設(shè)施的設(shè)計,、建設(shè)，必須滿足抄表到戶,、計量到戶,、收費到戶的要求。建設(shè)單位在物業(yè)承接查驗后,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定和合同約定將供水、供電,、供氣等設(shè)施,，移交給專業(yè)經(jīng)營單位進行維護管理。
尚未實現(xiàn)抄表到戶,、計量到戶,、收費到戶的物業(yè)項目，縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)組織專業(yè)經(jīng)營單位共同探索改造模式,，逐步完成供水、供電,、供氣等設(shè)施改造,，改造后的設(shè)施根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定統(tǒng)一移交給專業(yè)經(jīng)營單位進行維護管理,。
第二十九條 業(yè)主委員會或受業(yè)主委員會委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)利用業(yè)主共有部分,、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營所得的公共收益，屬于全體業(yè)主共有,。業(yè)主委員會,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將公共收益單獨建賬、獨立核算,、定期公示,，并接受業(yè)主監(jiān)督。
公共收益的收支情況至少每半年向業(yè)主公示一次,，公示時應(yīng)列明收支明細(xì),，公示時間不少于十五日。
第三十條 業(yè)主交存的物業(yè)專項維修資金由物業(yè)所在地市,、縣（市,、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或物業(yè)專項維修資金管理機構(gòu)管理。
湘潭市城區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)物業(yè)專項維修資金使用預(yù)算超過三萬元的由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門管理,；三萬元以下的由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或物業(yè)管理機構(gòu)管理,。
湘潭縣,、湘鄉(xiāng)市、韶山市的物業(yè)專項維修資金,，由其縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門管理,。
物業(yè)專項維修資金的管理和使用，應(yīng)當(dāng)依法接受審計部門的審計監(jiān)督,。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對物業(yè)專項維修資金使用管理的指導(dǎo)和監(jiān)督,。
第三十一條 市、縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可建立物業(yè)專項維修資金項目維修施工單位和工程造價咨詢機構(gòu)名錄庫,，并實行動態(tài)管理,，定期向社會公布，供業(yè)主委員會,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)業(yè)主自愿選擇,。
第三十二條 首期物業(yè)專項維修資金，由物業(yè)買受人按照國,、省有關(guān)規(guī)定存入物業(yè)專項維修資金專戶,。
建設(shè)單位在竣工驗收備案前，應(yīng)將尚未出售和自留物業(yè)的首期物業(yè)專項維修資金存入物業(yè)專項維修資金專戶,；《湖南省物業(yè)管理條例》施行后,、本辦法施行前，建設(shè)單位未在竣工驗收備案前繳存的,，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起三年內(nèi)補繳到位,。未按規(guī)定補繳的，依法記入企業(yè)誠信檔案,。
第三十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生應(yīng)急維修情形時,，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在必要的范圍內(nèi)先行采取臨時性應(yīng)急防范措施，及時消除安全隱患,。排除險情所發(fā)生的費用可從物業(yè)專項維修資金中列支,。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會沒有采取應(yīng)急防范措施的，為了保障安全的需要,，村（居）民委員會可以代為采取措施予以緊急處置,，排除險情。
第三十四條 突發(fā)公共事件發(fā)生后,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處應(yīng)落實上級人民政府依法采取的各項應(yīng)急處置措施,，組織村（居）民委員會和業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展應(yīng)對工作,。
業(yè)主委員會,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合村（居）民委員會依法落實應(yīng)急預(yù)案和各項應(yīng)急措施,。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)在突發(fā)事件應(yīng)對期間,，積極落實應(yīng)急預(yù)案和各項應(yīng)急措施,，有突出貢獻的，市,、縣（市,、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或物業(yè)管理機構(gòu)可給予通報表揚。
第五章 監(jiān)督管理
第三十五條 縣(市,、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或物業(yè)管理機構(gòu)，以及發(fā)展改革,、公安,、城管執(zhí)法、自然資源和規(guī)劃,、市場監(jiān)管,、生態(tài)環(huán)境、消防救援,、衛(wèi)生和健康等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，加強物業(yè)管理區(qū)域相關(guān)事項的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作，并在各物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的聯(lián)系電話,。
前款規(guī)定的各相關(guān)行政主管部門或管理機構(gòu),，接到業(yè)主及業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的投訴舉報后,，除國,、省另有規(guī)定外，應(yīng)在兩個工作日內(nèi)到場核查,；符合行政執(zhí)法立案條件的,，應(yīng)當(dāng)依法立案查處。
各相關(guān)行政主管部門或管理機構(gòu)應(yīng)加強對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的巡查,，對在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為應(yīng)及時予以處理,。
第三十六條 縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或物業(yè)管理機構(gòu)會同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處對轄區(qū)范圍內(nèi)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進行綜合評價,，評價工作中應(yīng)當(dāng)征求村（居）民委員會,、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)行業(yè)組織等的意見,，綜合評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布,，接受社會的監(jiān)督。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量綜合評價工作的指導(dǎo)監(jiān)督,。
第三十七條 市,、縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或物業(yè)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理,，按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的要求,，及時將本區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用信息錄入全省統(tǒng)一的物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用信息平臺,。業(yè)主及業(yè)主委員會、物業(yè)使用人有權(quán)對本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信息依法進行監(jiān)督,。
第三十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)侵占業(yè)主公共收益的,，業(yè)主或業(yè)主委員會可以依法主張權(quán)利；市,、縣（市,、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或物業(yè)管理機構(gòu)，按照相關(guān)規(guī)定將其作為不良行為記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案并予以通報,。
第三十九條 建設(shè)單位,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)對新建物業(yè)未經(jīng)現(xiàn)場承接查驗或查驗不合格，擅自交接的,，業(yè)主有權(quán)拒付物業(yè)服務(wù)費用,；市、縣（市,、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或物業(yè)管理機構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定將其作為不良行為記入建設(shè)單位,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用檔案并予以通報。
第四十條 不良行為被信用信息平臺記錄,，并被通報的物業(yè)服務(wù)企業(yè),，自通報之日起兩年以內(nèi)，參加政府物業(yè)服務(wù)采購或招標(biāo)活動時,，應(yīng)將其不良行為納入扣分事項予以扣分,。
第四十一條 市、縣（市,、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或物業(yè)管理機構(gòu),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處、村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)分級建立物業(yè)管理糾紛調(diào)解機構(gòu),組織人民調(diào)解員,、律師或村(居)法律顧問,、社會工作者等參加物業(yè)管理糾紛調(diào)解工作，建立人民調(diào)解,、行政調(diào)解,、司法調(diào)解聯(lián)動工作機制，采取多元化調(diào)解方式化解矛盾,。
第六章 附 則
第四十二條 湘潭高新區(qū)管委會,、湘潭經(jīng)開區(qū)管委會對本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的指導(dǎo)和監(jiān)管工作負(fù)責(zé)。
第四十三條 本辦法自2021年4月1日起施行,。