各縣市區(qū)人民政府，湘潭高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和昭山示范區(qū)管委會，市直機關(guān)各單位，市屬和駐市各企事業(yè)單位，各人民團體：
《湘潭市發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動供需結(jié)構(gòu)升級行動計劃》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請結(jié)合實際認(rèn)真組織實施。
湘潭市人民政府辦公室
2018年7月19日
（此件主動公開）
湘潭市發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動供需結(jié)構(gòu)升級行動計劃
為更好地發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，加快培育、提升、壯大我市自主品牌，推動供需結(jié)構(gòu)和品牌質(zhì)量升級，切實推進“全國質(zhì)量強市示范城市”建設(shè)，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2017〕24號）、《湖南省人民政府關(guān)于加快質(zhì)量發(fā)展建設(shè)質(zhì)量強省的實施意見》（湘政發(fā)〔2017〕22號）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動供需結(jié)構(gòu)升級的實施意見》（湘政辦發(fā)〔2016〕93號）精神，結(jié)合我市實際，制定本行動計劃。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以培育湘潭自主品牌為目標(biāo)，緊緊圍繞推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出品牌帶動和引領(lǐng)作用，積極探索有效路徑和方法，構(gòu)建完善的品牌管理制度體系。以發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)和品牌引領(lǐng)作用為切入點，以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向，通過綜合運用經(jīng)濟、法律、行政、市場等手段，加快形成一批擁有核心競爭力、高附加值和自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌，加大品牌創(chuàng)建、宣傳和推廣力度，以品牌建設(shè)助推全市經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
二、行動目標(biāo)
創(chuàng)新驅(qū)動，質(zhì)量為先。依靠創(chuàng)新驅(qū)動創(chuàng)建品牌，加快技術(shù)進步，推動管理創(chuàng)新，優(yōu)化資源配置，弘揚“工匠”精神，提高勞動者素質(zhì)，增強自主創(chuàng)新能力。突出質(zhì)量導(dǎo)向，不斷強化質(zhì)量在企業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)地位，提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)品質(zhì)，依靠質(zhì)量提升不斷增強品牌核心競爭力。
企業(yè)主體，市場導(dǎo)向。堅持以企業(yè)為主體，強化企業(yè)在品牌建設(shè)中的核心地位，增強企業(yè)品牌意識，激發(fā)企業(yè)提升質(zhì)量和培育品牌的內(nèi)生動力，提升質(zhì)量法制和誠信意識。堅持以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，加快質(zhì)量誠信體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為，營造誠實守信、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。
政府推動，分類指導(dǎo)。積極轉(zhuǎn)變政府職能，充分挖掘政府、企業(yè)和公眾對品牌的需求，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，推動企業(yè)圍繞消費需求打造自主品牌。根據(jù)不同行業(yè)、不同區(qū)域、不同規(guī)模企業(yè)的發(fā)展特點和需求，因企施策、按需指導(dǎo)、注重實效，找準(zhǔn)品牌建設(shè)的突破口和著力點。
三、主要任務(wù)
發(fā)揮好政府、企業(yè)、社會作用，立足當(dāng)前，著眼長遠，持之以恒，攻堅克難，著力解決制約品牌發(fā)展和供需結(jié)構(gòu)升級的突出問題。
（一）品牌基礎(chǔ)建設(shè)工程。圍繞品牌影響因素，打牢品牌發(fā)展基礎(chǔ)，為發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用創(chuàng)造條件。
1.建立完善標(biāo)準(zhǔn)體系。深入貫徹實施國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化改革方案，進一步放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加快培育發(fā)展團體標(biāo)準(zhǔn)，強化標(biāo)準(zhǔn)實施與監(jiān)督，提升我市標(biāo)準(zhǔn)化整體水平。加強標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立健全滿足我市經(jīng)濟社會發(fā)展需求的標(biāo)準(zhǔn)體系，力爭到2020年新主持制修訂產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)不少于20項、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10項、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10項。實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系，推廣環(huán)境友好、安全生態(tài)、優(yōu)質(zhì)高效的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，新增農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目4個。健全工業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系，圍繞新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，加快研究新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和修訂傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，新建工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目4個。健全服務(wù)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系，確立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、制定服務(wù)行業(yè)規(guī)范公約，重點推進政務(wù)服務(wù)、紅色旅游、城市管理、兩型社會建設(shè)、健康養(yǎng)老、家政服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，完成服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范（試點）項目4個。推進全市統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺建設(shè)，建立湘潭市標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)欤瑸槿薪?jīng)濟社會發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)信息支撐。
2.提升檢驗檢測能力。加大對檢測、檢驗平臺的投入，增加高、精、全、快速檢驗檢測裝備的投入，切實推進檢驗檢測工作向精確化、標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)化以及社會化方向發(fā)展。完善農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、安全生產(chǎn)、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域的公共檢驗檢測體系，促進物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、新一代移動通訊等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的檢驗檢測能力建設(shè)。建立科學(xué)先進、滿足我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要的計量體系，提升計量服務(wù)能力，強化計量基礎(chǔ)支撐作用。切實推進湘潭經(jīng)開區(qū)省級檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)，重點培育一批有特長、有特色的專業(yè)檢驗檢測機構(gòu)。積極推進全市經(jīng)濟發(fā)展需要的國家級、省級檢驗機構(gòu)建設(shè)，新建5家公共檢測平臺，切實提高全市檢驗檢測總體水平。
3.加強創(chuàng)新平臺建設(shè)。加強研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，支持有實力的企業(yè)牽頭開展行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快突破制約我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，推動行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持創(chuàng)建國、省、市多層級跨地區(qū)的企業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心、重點實驗室、工程實驗室等創(chuàng)新平臺，鼓勵企業(yè)創(chuàng)建國家和省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。加強市產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新研究院建設(shè)，重點圍繞“1+4”產(chǎn)業(yè)體系，在智能制造、汽車及零部件、機器人、新材料、海工裝備等領(lǐng)域組建一批專業(yè)研究所；加快推進湘潭高新區(qū)院士創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、力合科創(chuàng)領(lǐng)航基地等平臺建設(shè)；重點扶持十大科技創(chuàng)新項目、十大創(chuàng)新龍頭企業(yè)。到2020年，新增6家國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心，新增3家國家級、省級重點實驗室和國、省、市三級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，打造20個國、省、市企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間。
4.加強自主品牌培育。以推進技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)，以名牌產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品、老字號、知名商號等為核心，加快形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的品牌產(chǎn)品、品牌工程和品牌企業(yè)，力爭到2020年新獲“中國質(zhì)量獎（提名獎）”或“省長質(zhì)量獎”1個，經(jīng)省委、省人民政府批準(zhǔn)后，新評出“市長質(zhì)量獎”5個，新獲“魯班獎”或“芙蓉獎”12個。鼓勵企業(yè)開展品牌價值評價，不斷挖掘品牌文化內(nèi)涵，提升品牌附加值和軟實力，力爭完成1個全國知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建。引導(dǎo)企業(yè)樹立以質(zhì)量和誠信為核心的品牌觀念，推動企業(yè)從產(chǎn)品競爭、價格競爭向質(zhì)量競爭、品牌競爭轉(zhuǎn)變，力爭到2020年新增國、省“工業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)”“工業(yè)品牌培育試點企業(yè)”10家。加強工匠型產(chǎn)業(yè)人才培育，建立湘潭市質(zhì)量專家?guī)欤e極推進“蓮城十大工匠大師”“湘潭市技術(shù)能手”評選活動。
（二）供給結(jié)構(gòu)升級工程。以增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌為主要內(nèi)容，從一、二、三產(chǎn)業(yè)著手，采取有效舉措，推動供給結(jié)構(gòu)升級。
1.豐富產(chǎn)品和服務(wù)品種。支持食品龍頭企業(yè)提高技術(shù)研發(fā)和精深加工能力，針對特殊人群需求，生產(chǎn)適銷對路的功能食品，以湘蓮、龍牌醬油等為重點，重振一批具有一定影響的“名、特、優(yōu)、稀、好”的傳統(tǒng)本土品牌。積極推進省“311工程”專項行動, 瞄準(zhǔn)制造業(yè)重大戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，組織一批企業(yè)開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，爭取30個產(chǎn)品列入“湖南省百項專利轉(zhuǎn)化推進計劃”或“湖南省百項重點新產(chǎn)品計劃”，爭取6項技術(shù)列入“湖南省戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)）重大關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展導(dǎo)向目錄（30項）”。支持企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進個性化定制、柔性化生產(chǎn)，滿足消費者差異化需求。支持有條件的骨干企業(yè)由提供設(shè)備向提供系統(tǒng)集成服務(wù)轉(zhuǎn)變、由提供產(chǎn)品向提供整體解決方案轉(zhuǎn)變。開發(fā)一批有潛質(zhì)的旅游資源，新增1～2家國家5A級景區(qū)，新增全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點、省級兩型示范景區(qū)或五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點）5家，形成以旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游休閑區(qū)、國際特色旅游目的地等為支撐的現(xiàn)代旅游業(yè)品牌體系，增加旅游產(chǎn)品供給，豐富旅游體驗，滿足大眾旅游需求。
2.增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。加強優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品供給，重點培育糧油、畜禽、檳榔三個200億元和蔬菜水果、花卉苗木、湘蓮三個100億元的全產(chǎn)業(yè)鏈集群，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的質(zhì)量、效益和效率。調(diào)整優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)，推廣超級稻70萬畝、優(yōu)質(zhì)稻180萬畝，加快培育油茶、竹木、茶葉、水果、蠶桑等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持“三旺”“偉鴻”“懷其”等生豬加工龍頭企業(yè)發(fā)展，抓好沙子嶺豬地理標(biāo)志產(chǎn)品的宣傳和開發(fā)力度。鼓勵檳榔產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，培育“賓之榔”“小龍王”“伍子醉”等一批過20億元、10億元的檳榔龍頭企業(yè)。加快發(fā)展“放心蔬菜工程”，確保蔬菜播種面積100萬畝、產(chǎn)量200萬噸以上。加快發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，以盤龍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為重點，積極扶持發(fā)展花卉及珍稀苗木產(chǎn)業(yè)。做大湘蓮特色食品,重點發(fā)展寸三蓮、有機蓮等高端產(chǎn)品，開發(fā)即食湘蓮、湘蓮糕點、湘蓮飲料等深加工產(chǎn)品。大力提升農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證率，加大湘蓮、沙子嶺豬、九華紅菜薹、湘潭矮腳白地理標(biāo)志產(chǎn)品的宣傳和開發(fā)，打造我市地理標(biāo)志品牌。以韶山市列入國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣為契機，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”“旅游+”“生態(tài)+”等模式，搭建以縣為單位的服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)平臺和電商綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。
3.推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全面深入落實《湘潭市制造強市五年行動計劃（2017—2021年）》（潭政發(fā)〔2017〕6號），立足于湘潭市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及國內(nèi)外制造業(yè)的發(fā)展趨勢，按照轉(zhuǎn)型發(fā)展和特色發(fā)展原則，重點發(fā)展智能制造、汽車及零部件、新材料、食品醫(yī)藥和新一代信息技術(shù)等“1+4”產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展智能制造，把智能制造作為我市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主攻方向，著力在海工裝備、電力裝備、新能源裝備、礦山裝備、工業(yè)機器人等領(lǐng)域培育20家國內(nèi)領(lǐng)先的高端智能產(chǎn)品重點企業(yè)，智能制造產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入平均保持在15%以上增長。切實推進軍民融合，重點做好湘電、江麓、湘鋼、泰富重裝、崇德科技、華菱線纜等30個軍民融合技術(shù)改造項目。著力突破關(guān)鍵核心技術(shù)，鼓勵企業(yè)采用先進質(zhì)量管理方法，提高質(zhì)量在線監(jiān)測控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力，力爭到2020年，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)開展10項關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、10個重點新產(chǎn)品開發(fā)和10項專利技術(shù)轉(zhuǎn)化。加快推進制造服務(wù)融合工程，全面實施“制造+服務(wù)”專項行動，加快發(fā)展與制造有關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進制造與服務(wù)的協(xié)同發(fā)展。
4.提高生活性服務(wù)品質(zhì)。貫徹落實《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進消費結(jié)構(gòu)升級的實施意見》（潭政辦發(fā)〔2017〕19號），引導(dǎo)生活性服務(wù)業(yè)將服務(wù)質(zhì)量作為立業(yè)之本，發(fā)展壯大一批具有核心競爭力的大企業(yè)，創(chuàng)建6個具有重大影響力的服務(wù)品牌，建設(shè)一批輻射帶動作用較強的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。推動家庭服務(wù)升級轉(zhuǎn)型，培育6個管理規(guī)范、運營良好、示范性強的物業(yè)管理、家政服務(wù)、美容美發(fā)、洗染等行業(yè)的品牌企業(yè)。積極發(fā)展健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群，打造一批省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)知名的健康養(yǎng)老服務(wù)品牌。按照“舉紅色旗、打文化牌、走生態(tài)路”的發(fā)展思路，大力發(fā)展紅色旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、人文遺產(chǎn)旅游和新興旅游，把湘潭打造成為宜居宜游的國家全域旅游示范市、世界紅色旅游目的地。鞏固文化服務(wù)品牌優(yōu)勢，打造湖湘特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建湘潭文化產(chǎn)業(yè)品牌，把湘潭建設(shè)成為湖南領(lǐng)先、具有一定全國影響的區(qū)域性文化創(chuàng)意中心。
（三）需求結(jié)構(gòu)升級工程。發(fā)揮品牌影響力，切實采取可行措施，擴大自主品牌產(chǎn)品消費，適應(yīng)引領(lǐng)消費結(jié)構(gòu)升級。
1.加強質(zhì)量信用體系建設(shè)，努力提振消費信心。強化質(zhì)量誠信制度建設(shè)，深入開展信用等級評定工作，提升企業(yè)信用認(rèn)知意識，督促企業(yè)堅守誠實守信的營商準(zhǔn)則，樹立良好的企業(yè)形象。加快湘潭市信用信息共享交換平臺和“信用湘潭”網(wǎng)站等誠信平臺的建設(shè)，強化信用信息的記錄歸集，加強對失信行為信息的公示和共享，實施“黑名單”及聯(lián)合懲戒制度。推進重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，實行嚴(yán)格的產(chǎn)品召回和責(zé)任追究制度。鼓勵第三方中介評估機構(gòu)開展企業(yè)信用和社會責(zé)任評價，發(fā)布企業(yè)信用報告。
2.深入落實促消費政策，推動城鄉(xiāng)消費升級。落實《湘潭市積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力實施方案》（潭政辦發(fā)〔2016〕88號）,推動農(nóng)村消費升級，持續(xù)擴大城鎮(zhèn)消費。在農(nóng)村消費升級方面，加強農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量安全和消費知識宣傳普及，提高農(nóng)村居民質(zhì)量安全意識，樹立科學(xué)消費觀念，自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品。開展農(nóng)村市場專項整治，清理“三無”產(chǎn)品，拓展農(nóng)村品牌產(chǎn)品消費的市場空間。挖掘農(nóng)村電商消費潛力，拓展農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售渠道，支持電商和快遞物流企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村延伸。在擴大城鎮(zhèn)消費方面，大力開展居民住房改善行動、汽車消費促進行動、康養(yǎng)家政擴容提質(zhì)行動、教育文化信息消費行動、體育消費擴容行動等，滿足城鎮(zhèn)居民對綠色、時尚、品質(zhì)消費的需求。
3.打造品牌推介服務(wù)平臺，挖掘消費增長潛力。拓寬品牌營銷渠道，組織湘潭自主品牌集體展示、集中宣傳推介等產(chǎn)供銷活動，多角度、多渠道宣傳推廣湘潭品牌。打造外貿(mào)平臺基地，發(fā)揮開放平臺作用，用好綜合保稅區(qū)特殊政策，加快建成區(qū)域性外向型高端制造業(yè)集聚區(qū)、國際物流集散區(qū)、配套服務(wù)樣板區(qū)、改革創(chuàng)新先行區(qū)和進口商品展示交易中心。大力發(fā)展會展經(jīng)濟，積極舉辦中國（湘潭）齊白石國際文化藝術(shù)節(jié)、中南農(nóng)機機電產(chǎn)品國際展示交易會、紅色旅游文化節(jié)、湘蓮展覽會、房地產(chǎn)交易博覽會、家裝建材博覽會、農(nóng)博會等會展活動，組織企業(yè)參加國內(nèi)各類重點展會，擴大湘潭產(chǎn)品在全國的影響力。積極開拓外地市場，繼續(xù)推動“湘品出湘”和湘潭名優(yōu)商品進入省內(nèi)大型商場超市、旅游景區(qū)、賓館酒店、加油站服務(wù)區(qū)、機場車站碼頭服務(wù)區(qū)、邊貿(mào)市場等“六進”工程，打造面向全國和海外的湘潭商品展銷平臺。
四、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要深刻理解經(jīng)濟新時代發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用、推動供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)升級的重要意義，將品牌發(fā)展作為事關(guān)我市轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的長期工程常抓不懈。市實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動供需結(jié)構(gòu)升級工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議和工作聯(lián)席會議研究解決存在的突出問題。各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)（示范區(qū)）管委會和市直各相關(guān)部門要結(jié)合實際，制定出臺支持品牌建設(shè)、推進供需結(jié)構(gòu)升級的具體措施。
（二）加大政策扶持。充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用和放大效應(yīng)，加大對品牌發(fā)展的支持力度，帶動更多社會資本和金融資本集聚自主品牌企業(yè)。促進科技成果產(chǎn)權(quán)化、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化，加強對知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)品的政府采購，探索建立知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險補償基金和重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營基金試點，推進知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任保險。支持自主品牌發(fā)展，鼓勵金融機構(gòu)加大對名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的扶持力度。
（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。清理、廢除制約自主品牌產(chǎn)品消費的各項規(guī)定或做法，形成有利于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用、推動供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)升級的體制機制。加強品牌保護和宣傳力度，綜合充分運用經(jīng)濟、法律、行政等手段，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒名牌產(chǎn)品的違法行為，努力營造有利于品牌成長的市場環(huán)境。
（四）營造良好氛圍。增強全民質(zhì)量意識，倡導(dǎo)科學(xué)理性、優(yōu)質(zhì)安全、節(jié)能環(huán)保的消費理念，引導(dǎo)消費者積極參與質(zhì)量監(jiān)督，自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會橋梁作用，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、商會等社會團體提供品牌建設(shè)技術(shù)支撐和服務(wù)。建立質(zhì)量安全有獎舉報制度，支持和鼓勵消費者依法開展質(zhì)量維權(quán)，提振消費信心。
附件：2018—2020年年度目標(biāo)任務(wù)安排表
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