第一條 根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)<湘潭市機構改革方案>的通知》(湘辦〔2018〕58號)等文件精神,,制定本規(guī)定。
第二條 湘潭市應急管理局(以下簡稱市應急局)是市政府工作部門,,為正處級,,加掛市防汛抗旱指揮部辦公室牌子。
第三條 市應急局貫徹落實黨中央關于應急工作的方針政策和決策部署以及省委,、市委的部署要求,,在履行職責過程中堅持和加強黨對應急工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)負責應急管理工作,,指導全市各地區(qū)各部門應對安全生產(chǎn)類,、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,。
(二)貫徹實施相關法律法規(guī),、部門規(guī)章、規(guī)程和標準,,組織編制全市應急體系建設,、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃,,組織起草規(guī)章草案,組織擬訂相關政策,、規(guī)程和標準并監(jiān)督實施,。
(三)指導應急預案體系建設,建立完善事故災難和自然災害分級應對制度,,組織編制湘潭市總體應急預案和安全生產(chǎn)類,、自然災害類專項預案,綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作,,組織開展預案演練,推動應急避難設施建設,。
(四)牽頭推進全市統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng)建設,,負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測預警和災情報告制度,,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,,依法統(tǒng)一發(fā)布災情。
(五)組織指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類,、自然災害類等突發(fā)事件應急救援,,承擔市應對較大及以上災害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議,,協(xié)助市委,、市政府指定的負責同志組織較大及以上災害應急處置工作。
(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應急專業(yè)隊伍,,建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,,推進指揮平臺對接,負責做好解放軍和武警部隊參與應急救援相關銜接工作,。
(七)統(tǒng)籌全市應急救援力量建設,,負責組織、協(xié)調(diào)消防,、森林火災撲救,、抗洪搶險、地震和地質災害救援,、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設,,依權限做好駐潭國家應急救援隊伍建設的相關工作,指導地方及社會應急救援力量建設,。
(八)監(jiān)督管理全市消防工作,,指導地方消防監(jiān)督、火災預防,、火災撲救等工作,。
(九)指導協(xié)調(diào)全市森林火災,、水旱災害、地質災害等防治工作,,負責全市地震災害防治工作,,負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作,指導,、組織開展自然災害綜合風險評估工作,。
(十)組織協(xié)調(diào)災害救助工作,組織指導災情核查,、損失評估,、救災捐贈工作,按權限管理,、分配中央,、省級下達和市級救災款物并監(jiān)督使用。
(十一)依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權,,指導協(xié)調(diào),、監(jiān)督檢查市政府有關部門和各縣市區(qū)政府(園區(qū))安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)巡查,、考核工作,。
(十二)按照分級、屬地原則,,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關設備(特種設備除外),、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作,。負責監(jiān)督管理工礦商貿(mào)行業(yè)市屬及以上企業(yè)安全生產(chǎn)工作,。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,。
(十三)負責全市煤礦安全生產(chǎn)地方監(jiān)管和煤礦安全基礎管理監(jiān)督指導工作,。
(十四)依法組織指導生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況,。組織,、指導開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。
(十五)開展應急管理對外交流與合作,,組織參與安全生產(chǎn)類,、自然災害類等突發(fā)事件的對外救援工作。
(十六)制定全市應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施,,會同市發(fā)展和改革委員會(市糧食和物資儲備局)等部門建立健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度,,在救災時統(tǒng)一調(diào)度。
(十七)負責應急管理,、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作,,組織指導應急管理,、安全生產(chǎn)的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作,。
(十八)承擔市防汛抗旱指揮部日常工作,,協(xié)調(diào)市防汛抗旱指揮部成員單位的相關工作,組織執(zhí)行國家防汛抗旱總指揮部,、長江流域防汛抗旱指揮機構和省,、市防汛抗旱指揮部的指示、命令,。
(十九)完成市委和市政府交辦的其他任務,。