主要負責人：王峰
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辦公地址：湘潭市雨湖區(qū)北二環(huán)中路6號
辦公時間：夏令時（7月1日-9月30日）：上午8:00-12:00,，下午3:00-6:00
冬令時（10月1日-次年6月30日）：上午8:00-12:00，下午2:30-5:30
湘潭市自然資源和規(guī)劃局成立于2019年1月,，由原湘潭市國土資源局和湘潭市城鄉(xiāng)規(guī)劃局合并組建而成,，下設27個科室、11個直屬企事業(yè)單位,、2個分局,，負責全市土地、礦產,、國土空間規(guī)劃,、測繪地理信息管理和不動產登記等工作,。
市自然資源和規(guī)劃局貫徹落實黨中央關于自然資源工作的方針政策和決策部署，全面落實省委,、市委關于自然資源工作的部署要求,，在履行職責過程中堅持和加強黨對自然資源和規(guī)劃工作的集中統(tǒng)一領導。主要職能是：
(一)依法履行全民所有土地,、礦產,、森林、草原,、濕地,、水等自然資源資產所有者職責和國土空間用途管制職責。擬訂土地,、礦產,、水等自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等相關管理辦法并貫徹實施。
(二)負責自然資源調查監(jiān)測評價,。貫徹執(zhí)行自然資源調查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準,，建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎調查,、專項調查和監(jiān)測,。負責自然資源調查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導全市自然資源調查監(jiān)測評價工作,。
(三)負責自然資源統(tǒng)一確權登記工作,。制定和執(zhí)行各類。自然資源和不動產統(tǒng)一確權登記,、權籍調查,、不動產測繪、爭議調處,、成果應用的制度,、標準、規(guī)范,。建立健全全市自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺,。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理,、共享,、匯交管理等,。指導監(jiān)督全市自然資源和不動產確權登記工作。
(四)負責自然資源資產有償使用工作,。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產統(tǒng)計制度,，負責全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表,，擬訂考核標準,。執(zhí)行全民所有自然資源資產劃撥、出讓,、租賃,、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產,。負責自然資源資產價值評估管理,，依法收繳相關資產收益。
(五)負責自然資源的合理開發(fā)利用,。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,，制定自然資源開發(fā)利用標準并組織實施，建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,，開展自然資源利用評價考核,，指導節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管,。組織研究自然資源管理涉及宏觀調控,、區(qū)域協(xié)調和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施,。推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測,、評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線,、永久基本農田,，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產,、生活,、生態(tài)空間布局。建立健全和組織實施國土空間用途管制制度,。承擔全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,，研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施,。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃,。負責土地等國土空間用途轉用工作,。負責土地征收征用管理。
(七)負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復,。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復重大工程,。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾,、礦山地質環(huán)境恢復治理等工作,。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施,，提出重大備選項目,。
(八)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹執(zhí)行耕地保護政策,，負責耕地數(shù)量和生態(tài)保護,，做好耕地質量保護有關工作。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護,。落實耕地占補平衡制度,，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。
(九)負責管理地質勘查相關工作,。組織實施全市地質調查和礦產資源勘查,，管理市級地質勘查項目。監(jiān)督管理地下水過量開采引發(fā)的地面沉降等地質問題,。負責古生物化石的監(jiān)督管理,。
(十)負責地質災害預防和治理。負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制地質災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施,。組織指導協(xié)調和監(jiān)督地質災害調查評價及隱患普查,、詳查、排查,。指導開展祥測群防,、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理工作,。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作,。
(十一 )負責礦產資源管理工作。負責礦產資源儲量及壓覆礦產資源管理,。負責礦業(yè)權管理,。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產的調控及相關管理工作,。監(jiān)督指導礦產資源合理利用和保護,。
(十二)負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業(yè)管理,。負責測繪資質資格與信用管理,，監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序,。負責地圖管理和地理信息公共服務工作。負責測量標志保護,。
(十三)推動自然資源和規(guī)劃領域科技發(fā)展,。制定并實施自然資源和規(guī)劃領域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃、計劃,。推進自然資源和規(guī)劃信息化和信息資料的公共服務,。
(十四)負責城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理。負責權限范圍內的各項建設工程,、項目的規(guī)劃審批與規(guī)劃管理及批后管理和監(jiān)察工作,。
(十五)承辦需報國務院和省、市人民政府審批的各類建設項目農用地轉用和土地征收的審核,、報批工作,。參與建設項目用地的前期論證工作。監(jiān)督檢查各類建設項目土地利用實施情況,。
(十六)對市以下各級政府及相關部門落實黨中央,、國務院關于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行督察,。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件,。
(十七)承擔省級直接下放或委托下放的土地利用總體規(guī)劃修改審批、用地預審,、農用地轉用和征收,、省直管土地使用權轉讓、改變用途,、續(xù)期許可,、農村土地開發(fā)整治復墾項目審查、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目審查,、永久基本農田補劃審核確認,、測繪資質資格審批、國家秘密基礎測繪成果利用審批,、永久性測量標志遷建許可等自然資源行政管理權限事項,。
(十八)承擔市自然資源管理委員會和市國土空間規(guī)劃委員會的日常工作。
(十九)統(tǒng)一領導和管理市林業(yè)局,。
(二十)完成市委,、市政府交辦的其他任務。
(二十一)職能轉變,。市自然資源和規(guī)劃局要落實黨中央關于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產所有者職責,，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求，強化項層設計,，發(fā)揮國土空間規(guī)劃管控作用,，為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學指引,。進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制,，實現(xiàn)整體保護,、系統(tǒng)修復,、綜合治理,。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用,。進一步精簡下放有關行政審批事項,，強化監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定
性作用，更好發(fā)揮政府作用,，強化自然資源管理規(guī)則,、標準、制度的約束性作用,，推進自然資源確權登記和評估的便民高效,。
(二十二)有關職責分工。
與市應急管理局在自然災害防救方面的職責分工,。
(1)市應急管理局負責組織編制全市總體應急預案和安全生產類,、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調應急預案銜接工作,，組織開展預案演練,。按照分級負責的原則，指導自然災害類應急救援,。組織協(xié)調較大及以上災害應急救援工作,，并按權限作出決定。承擔市應對較大及以上災害指揮部工作,，協(xié)助市委,、市政府指定的負責同志組織較大及以上災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規(guī)劃,，指導協(xié)調相關部門做好森林火災,、水旱災害、地震和地質災害等防治工作,。會同市自然資源和規(guī)劃局,、市水利局、市氣象局,、市林業(yè)局等有關部門建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺,，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制,，依法統(tǒng)一發(fā)布災情,。開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警,，指導開展自然災害綜合風險評估。負責森林火情監(jiān)測預警工作,，發(fā)布森林火險,、火災信息。
(2)市自然資源和規(guī)劃局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,，組織編制地質災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施,。組織指導協(xié)調和監(jiān)督地質災害調查評價及隱患普查、詳查,、排查,。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作,，指導開展地質災害工程治理工作,。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。必要時,，市自然資源和規(guī)劃局可以提請市應急管理局,以市應急指揮機構名義部署相關防治工作,。
市自然資源和規(guī)劃局設下列內設機構：
(一)辦公室。 電話：55558777
負責組織協(xié)調督辦局機關重要行政事務工作,。承擔文電處理,、會務組織、機要保密,、檔案管理,、固定資產管理等機關日常運轉工作。負責組織人大代表建議,、政協(xié)委員提案辦理,。負責新聞宣傳工作、機關后勤服務管理和接待工作,。負責綜合治理維護穩(wěn)定工作,。
(二)綜合科。 電話：58617560
負責組織重大課題調研及全市自然資源和規(guī)劃領域重大問題,、重要決策的研究論證,。承擔重要文稿起草、公文審核工作,。開展全市自然資源經(jīng)濟形勢分析,，提出規(guī)范自然資源和規(guī)劃管理的政策建議，參與自然資源和規(guī)劃內部管理改革研究,。負責自然資源和規(guī)劃重要信息綜合和政務信息的收集,、報送工作。承擔綜合統(tǒng)計和局內專業(yè)統(tǒng)計歸口管理。
(三)法規(guī)科,。 電話：55558701
承擔重大執(zhí)法決定法制審核,，規(guī)范性文件合法性審查和清理工作。承擔行政復議,，組織,、協(xié)調、指導行政應訴應復等有關工作,。承擔本部門權責清單制度建設,、動態(tài)調整等工作。組織開展法治宣傳教育和法治建設工作,。
(四)審批服務科,。 電話：58553528
按照授權范圍負責統(tǒng)一受理,、辦理本部門審批服務事項,。統(tǒng)籌協(xié)調相關科室審批服務業(yè)務辦理。實行一個窗口對外,，限時辦結,。參與涉及多個部門的審批服務事項的聯(lián)審聯(lián)辦工作,按照聯(lián)審決定受理、辦理本部門有關手續(xù),。負責政務信息公開工作,。承擔市國土空間規(guī)劃委員會日常工作。
(五)自然資源調查監(jiān)測科,。 電話：58552648
貫徹執(zhí)行國家自然資源調查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準,建立自然資源定期調查監(jiān)測評價制度,。定期組織實施全市自然資源基礎調查、變更調查,、動態(tài)監(jiān)測和分析評價,。開展水、森林,、草原,、濕地資源和地理國情等專項調查監(jiān)測評價工作。承擔市級自然資源調查監(jiān)測評價成果的匯交,、管理,、維護、發(fā)布,、共享和利用監(jiān)督,。
(六)自然資源確權登記科。 電話：58510903
承擔指導監(jiān)督全市自然資源和不動產確權登記工作,。擬訂各類自然資源和不動產統(tǒng)一確權登記,、權籍調查、不動產測繪、爭議調處,、成果應用的制度,、標準、規(guī)范,。建立健全全市自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺,。承擔全市新建不動產項目土地利用指標核實工作。
(七)自然資源所有者權益科,。 電話：55880715
擬訂全民所有自然資源資產管理政策,，建立全民所有自然資源資產統(tǒng)計制度，承擔自然資源資產價值評估和資產核算工作,。編制全民所有自然資源資產負債表,，擬訂相關考核標準。制定全民所有自然資源資產劃撥,、出讓,、租賃、作價出資和土地儲備政策,。負責農村集體建設用地流轉交易管理,。承擔中央在潭單位、省屬在潭企事業(yè)單位和市屬改制企業(yè)使用的土地資產處置工作,。
(八)自然資源開發(fā)利用科,。 電話：58560080
貫徹執(zhí)行自然資源資產有償使用制度。組織擬訂國有建設用地年度計劃,，組織開展自然資源市場調控,、監(jiān)管監(jiān)測和信用體系建設。組織修訂含土地等級及基準地價更新在內的自然資源分等定級價格評審工作,承擔地價管理,。貫徹落實全民所有自然資源資產劃撥,、出讓、租賃,、作價出資和土地儲備政策,。貫徹執(zhí)行自然資源開發(fā)利用標準, 開展評價考核，指導節(jié)約集約利用,。負責存量,、空閑土地盤活利用、再開發(fā)工作,。承擔市自然資源管理委員會日常工作,。
(九)國土空間規(guī)劃科。 電話：55558762
貫徹執(zhí)行國土空間規(guī)劃相關政策,，承擔建立空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實施,。組織編制全市國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃，權限范圍內控制性詳細規(guī)劃和重點地區(qū)城市設計，并統(tǒng)籌銜接其他各類專項規(guī)劃,。組織劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,。承擔報國務院、省,、市政府審批的市縣國土空間規(guī)劃的審核,、報批工作，指導和審核涉及國土空間開發(fā)利用的重大專項規(guī)劃,。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系,。匯集與報送年度規(guī)劃編制計劃,。
(十)村鎮(zhèn)規(guī)劃科。 電話：55558729
負責匯集和制定鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村相關規(guī)劃管理規(guī)范性文件,。參與城鄉(xiāng)一體化相關工作。負責指導全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村的規(guī)劃工作和審查縣(市)人民政府所在地鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村的規(guī)劃,。指導縣(市)重大建設項目的選址論證,、規(guī)劃方案審查工作，提出選址初審意見,。
(十一)國土空間用途管制科,。 電話：55558798
組織實施國土空間用途管制制度規(guī)范和技術標準。提出土地年度利用計劃并組織實施,。承擔報國務院和省,、市人民政府審批的各類土地國土空間用途轉用的審核、報批工作,。負責城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤管理和組織實施,。負責土地征收征用管理。
(十二)市政工程管理科,。 電話：55557110
負責市政工程項目規(guī)劃實施管理,。承擔中心城區(qū)各類道路、管線,、園林等市政工程項目建設用地規(guī)劃許可和建設工程規(guī)劃許可的審查,負責提供市政建設工程的規(guī)劃條件,。承擔跨區(qū)域市政工程項目規(guī)劃實施管理相關工作，提供市政建設工程規(guī)劃設計條件,，牽頭組織市政建設工程項目的選址和設計方案審查,。負責市政建設工程項目建設用
地預審工作。指導全市市政工程項目的規(guī)劃實施管理，牽頭對全市市政重點工程規(guī)劃服務工作進行協(xié)調和督辦,，協(xié)調組織重點項目交通影響評估審查,。
(十三)建設項目審批一科。 電話：55558859
承擔市河西片區(qū)規(guī)劃實施審批的相關工作,。承擔管轄范圍內建設項目規(guī)劃條件核定,、方案審查、工程許可的相關管理工作和臨時用地,、臨時建設的規(guī)劃許可管理工作,。負責轄區(qū)內建設用地選址工作、配合轄區(qū)內用地預審工作,配合建設用地和建設工程規(guī)劃審批過程中有關爭議和糾紛的協(xié)調處理工作,。
(十四)建設項目審批二科,。 電話：55558669
承擔市河東片區(qū)規(guī)劃實施審批的相關工作。主要職責與建設項目審批一科相同,。
(十五)國土空間生態(tài)修復科,。 電話：55558700
貫徹執(zhí)行國土空間生態(tài)修復政策,擬訂國土空間生態(tài)修復規(guī)劃。承擔國土空間綜合整治,、土地整理復墾,、礦山地質環(huán)境恢復治理等工作。承擔生態(tài)保護補償相關工作,。指導縣(市)國土空間生態(tài)修復工作,。
(十六)耕地保護監(jiān)督科。 電話：55558832
貫徹執(zhí)行耕地保護政策,，組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護,負責永久基本農田劃定,、占用和補劃的監(jiān)督管理。承擔耕地占補平衡管理工作,。負責全市設施農用地監(jiān)督管理,。負責耕地保護政策與林地、草地,、濕地等土地資源保護政策的銜接,。
(十七)地質勘查管理科。 電話：52351359
管理全市地質工作,，編制地質勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況,。監(jiān)督管理全市地質勘查項目的實施和協(xié)助實施重大地質礦產勘查專項。承擔地質災害的預防和治理工作,監(jiān)督管理地下水過量開采引發(fā)的地面沉降等地質問題,。監(jiān)督地質資料匯交,、保管和利用。監(jiān)督管理古生物化石,。
(十八)礦產資源開發(fā)保護科,。 電話：55558628
貫徹執(zhí)行礦業(yè)權管理政策,，承擔采礦權審核及市本級登記發(fā)證的礦業(yè)權審批登記和出讓工作。調處礦業(yè)權權屬糾紛,。承擔全市保護性開采的特定礦種,、優(yōu)勢礦產的開采總量控制及相關管理工作。監(jiān)督指導縣(市)的礦業(yè)權管理工作,。組織編制礦產資源規(guī)劃,，監(jiān)督指導礦產資源合理利用和保護。承擔礦產資源儲量評審,、備案,、登記、統(tǒng)計和信息發(fā)布及壓覆礦產資源的相關管理及礦產地戰(zhàn)略儲備工作,。實施礦山儲量動態(tài)管理,建立礦產資源安全監(jiān)測預警體系,。
(十九)測繪地理信息管理科。 電話：55558670
負責編制市級基礎測繪規(guī)劃和年度計劃并組織實施,。組織實施重大基礎測繪項目,。監(jiān)督管理民用測繪航空攝影和衛(wèi)星遙感。擬訂全市測繪地理信息行業(yè)管理政策,，監(jiān)督管理測繪資質資格,、成果質量、測繪活動,。負責測量標志保護,。負責地理信息成果管理、地圖管理,，審查向社會公開的地圖,，監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)地圖服務，開展國家版圖意識宣傳教育,。提供地理信息應急保障，指導監(jiān)督地理信息公共服務,，負責全市航空航天遙感影像數(shù)據(jù)統(tǒng)一獲取,、處理、提供,。承擔全市地理空間數(shù)據(jù)的匯集,、共享工作，負責統(tǒng)籌和監(jiān)督自然資源數(shù)據(jù)集中統(tǒng)一管理和信息化建設,。
(二十)自然資源督察科,。 電話：55558687
擬訂全市自然資源和規(guī)劃領域執(zhí)法相關規(guī)定并組織實施。承擔對縣(市)區(qū)人民政府自然資源和國土空間規(guī)劃等法律法規(guī)執(zhí)行情況和有關專項進行監(jiān)督檢查,。負責組織辦理自然資源和規(guī)劃違法舉報事項,。指導縣(市)自然資源執(zhí)法機構和隊伍建設,，組織自然資源執(zhí)法系統(tǒng)人員的業(yè)務培訓。完成省自然資源督察辦公室交辦的其他事項,。
(二十一)行政執(zhí)法科,。 電話：58250987
組織貫徹執(zhí)行國家、省,、市有關自然資源和規(guī)劃執(zhí)法方面的方針政策和法律法規(guī),，組織對全市自然資源開發(fā)利用保護狀況和規(guī)劃實施情況進行指導和檢查，依法組織和指導全市自然資源和規(guī)劃行政執(zhí)法工作,，對各縣市自然資源和規(guī)劃行政執(zhí)法行為和動態(tài)巡查工作進行監(jiān)督檢查,。
(二十二)信訪科。 電話：55558600
負責承辦中央,、省,、市交辦的信訪案件，受理,、辦理,、轉送信訪人提出的信訪事項。研究,、分析信訪情況,，開展調查研究,及時提出重大信訪案件應對方案并組織實施。對本系統(tǒng)信訪工作進行指導,。
(二十三)財務科,。 電話：55558727
承擔自然資源和規(guī)劃專項收入征管和專項資金、基金的管理工作,。擬訂有關財務規(guī)章制度,。負責機關和直屬單位財務管理、會計核算,、資產監(jiān)管等工作,。
(二十四)人事科。 電話：55558648
負責機關和直屬單位機構編制,、干部隊伍建設,、人事管理、勞動工資,、教育培訓,、社會保險、科技發(fā)展以及指導縣(市)區(qū)自然資源和規(guī)劃人才隊伍建設等工作,。
機關黨委,。負責局機關和直屬單位的黨群工作。 電話：55558779
機關紀委,。 負責局機關和直屬單位的紀律檢查工作,。 電話：55558708
離退休人員管理服務科,。負責機關離退休人員管理服務工作，指導所屬單位離退休人員管理服務工作,。 電話：55558631