主要負(fù)責(zé)人:吳純杰
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辦公地址:湘潭市湘潭大道市政府大樓B棟7樓、17樓
辦公時間:夏令時(7月1日-9月30日):上午8:00-12:00,下午3:00-6:00
冬令時(10月1日-次年6月30日):上午8:00-12:00,下午2:30-5:30
國家法定節(jié)假日除外
湘潭市發(fā)展和改革委員會是市政府工作部門,為正處級,對外加掛湘潭市糧食和物資儲備局牌子。湘潭市發(fā)展和改革委員會的主要職責(zé)是綜合研究擬訂全市經(jīng)濟和社會發(fā)展政策,進行總量平衡,指導(dǎo)總體經(jīng)濟體制改革和宏觀調(diào)控。
市發(fā)展和改革委員會貫徹落實黨中央、省委關(guān)于發(fā)展改革工作的方針政策和決策部署,全面落實市委關(guān)于發(fā)展改革的部署要求,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對發(fā)展改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一) 擬訂并組織實施全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負(fù)責(zé)市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全市發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。研究擬訂全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放的有關(guān)規(guī)章制度,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。受市人民政府委托向市人民代表大會提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。
(二) 提出加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等的評估督導(dǎo),提出相關(guān)調(diào)整建議。
(三) 統(tǒng)籌提出全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標(biāo),監(jiān)測預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢,提出宏觀調(diào)控政策建議。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟政策,牽頭研究宏觀經(jīng)濟應(yīng)對措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。參與擬訂財政政策、土地政策等。
(四) 指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟體制改革有關(guān)工作,提出相關(guān)改革建議。牽頭推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經(jīng)濟制度和現(xiàn)代市場體系建設(shè),會同相關(guān)部門組織實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。
(五) 研究提出全市利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的政策。牽頭推進實施“一帶一路”建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關(guān)工作。負(fù)責(zé)全市全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。
(六) 負(fù)責(zé)投資綜合管理,擬訂全市固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施,會同相關(guān)部門擬訂政府投資項目審批權(quán)限和政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項目目錄。統(tǒng)籌安排中央、省、市預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金,按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案重大項目。規(guī)劃全市重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。牽頭組織特重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。負(fù)責(zé)政府投資項目代建制實施的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
(七) 推進落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進實施全省和全市重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。貫徹落實國家西部開發(fā)、中部崛起、長江經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)的政策措施,統(tǒng)籌推進“一帶一部”區(qū)域發(fā)展。協(xié)調(diào)推進長株潭一體化和兩型社會建設(shè)。組織實施易地扶貧搬遷。組織編制并推動實施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。參與研究擬訂全市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施,協(xié)調(diào)配合做好相關(guān)工作。制定開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和對口支援工作。
(八) 組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),組織擬訂并推動實施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。綜合研判消費變動趨勢,擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。
(九) 推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關(guān)部門擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策措施。研究提出產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相關(guān)政策措施。會同相關(guān)部門規(guī)劃布局全市重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。
(十) 跟蹤研判涉及經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會安全等各類風(fēng)險隱患,提出相關(guān)工作建議。承擔(dān)經(jīng)濟、生態(tài)、資源等重點領(lǐng)域國家安全工作協(xié)調(diào)機制相關(guān)工作。承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控,提出重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口調(diào)控建議并做好相關(guān)工作。
(十一) 負(fù)責(zé)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。
(十二) 研究提出全市糧食宏觀調(diào)控及糧食流通的中長期規(guī)劃,擬訂全市糧食市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃,承擔(dān)全市糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作。擬訂糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施。根據(jù)物資儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄,組織實施全市戰(zhàn)略和應(yīng)急儲備物資的收儲、輪換和日常管理,落實有關(guān)動用計劃和指令。
(十三) 管理全市糧食、棉花和食糖等物資儲備,負(fù)責(zé)市級儲備糧棉行政管理。監(jiān)測糧食和戰(zhàn)略物資供求變化并預(yù)測預(yù)警。指導(dǎo)協(xié)調(diào)政策性糧食購銷和糧食產(chǎn)銷合作,保障軍隊糧食供應(yīng)。承擔(dān)糧食安全責(zé)任制考核日常工作。組織實施糧食和物資儲備倉儲管理有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。負(fù)責(zé)全市糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,承擔(dān)所屬物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。
(十四) 根據(jù)國、省和全市物資儲備總體發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一負(fù)責(zé)糧食和物資儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。擬訂全市物資儲備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實施,管理有關(guān)物資儲備基礎(chǔ)設(shè)施和糧食流通設(shè)施投資項目。負(fù)責(zé)對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理,組織實施糧食庫存檢查工作。
(十五) 負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理,制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策,實施糧食流通和物資儲備、糧食質(zhì)量有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)實施糧食收購行政許可的有關(guān)行政管理。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作。負(fù)責(zé)糧食和物資儲備的對外合作與交流。
(十六) 研究提出全市能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。監(jiān)測分析能源發(fā)展?fàn)顩r、運行和市場供求情況,做好全市能源的供需總量平衡。主管全市(除城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿篮蜔捰汀⒒さ绕髽I(yè)廠區(qū)內(nèi)管道保護之外)的石油天然氣管道保護工作。提出能源體制改革的意見,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,牽頭新能源和可再生能源發(fā)展工作。
(十七) 推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動生態(tài)文明建設(shè)和改革,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護補償機制的政策措施,綜合協(xié)調(diào)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。提出能源消費控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實施。
(十八) 擬定并組織實施有關(guān)價格政策,組織制定省政府定價目錄中授權(quán)市級管理的重要商品、服務(wù)價格和收費標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)測、分析市場價格形勢,組織實施價格總水平控制。落實國、省重要商品、行政事業(yè)性收費和服務(wù)價格政策。負(fù)責(zé)價格成本調(diào)查和監(jiān)審。
(十九) 指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市公共資源交易平臺建設(shè),牽頭組織監(jiān)督公共資源交易活動。牽頭開展社會信用體系建設(shè),研究擬訂推進社會信用體系建設(shè)的規(guī)劃和政策措施,統(tǒng)籌推進統(tǒng)一的信用信息平臺建設(shè),協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。
(二十) 會同有關(guān)部門擬訂推進全市經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。推動實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,組織編制全市國民經(jīng)濟動員規(guī)劃,協(xié)調(diào)和組織實施全市國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。
(二十一) 承擔(dān)第三產(chǎn)業(yè)、推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展、園區(qū)工作暨招商引資等市級議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的有關(guān)具體工作。
(二十二) 完成市委和市政府交辦的其他任務(wù)。