湘 潭 市 科 學 技 術 局
湘潭市人力資源和社會保障局
關于印發(fā)《湘潭市大學生創(chuàng)業(yè)導師管理辦法》的通知
市直有關部門、各縣市區(qū)科技和工業(yè)信息化局、人力資源和社會保障局,韶山市市場監(jiān)管和科技工信局,湘潭高新區(qū)科技創(chuàng)新局、湘潭經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、岳塘經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、湘潭綜保區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局,各有關單位:
現(xiàn)將《湘潭市大學生創(chuàng)業(yè)導師管理辦法》印發(fā)給你們,請認真組織實施。
湘潭市科學技術局 湘潭市人力資源和社會保障局
2025年6月18日
湘潭市大學生創(chuàng)業(yè)導師管理辦法
第一章 總則
第一條 按照省委、省政府關于支持大學生創(chuàng)業(yè)“七個一”行動及《湘潭市支持大學生創(chuàng)業(yè)工作任務清單》(潭政辦發(fā)〔2025〕4號)工作要求,組建湘潭市大學生創(chuàng)業(yè)導師團隊。為加強對大學生創(chuàng)業(yè)導師(以下簡稱“導師”)規(guī)范化管理和分類指導,促進更多大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱導師是指通過建立多渠道、多領域、多學科的社會指導機制,為大學生創(chuàng)業(yè)者(以下簡稱“創(chuàng)業(yè)者”)提供導向性、專業(yè)性、實踐性指導服務的導師。
第三條 導師主要任務是為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導、信息咨詢、資源對接等專業(yè)服務。通過充分發(fā)揮導師的引導作用,重點破解創(chuàng)業(yè)大學生在項目落地、賽道選擇、運營發(fā)展、市場拓展等方面所遇到的難題,推動一批優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目成長落地。
第四條 由市科技局牽頭,市委人才辦、市教育局、市工信局、市人社局、市工商聯(lián)、團市委、市婦聯(lián)及在潭高校共同成立聯(lián)合工作組,負責對導師團隊的遴選、動態(tài)管理與服務。
第二章 基本條件和工作內(nèi)容
第五條 導師應具備以下基本條件:
1. 擁護黨的基本路線方針政策,遵紀守法,堅持原則,辦事公正。
2. 身心健康,熱愛創(chuàng)業(yè)事業(yè),有良好的職業(yè)道德,具有較強的社會責任感和奉獻精神,自愿從事創(chuàng)業(yè)指導工作。
3. 熟悉國家及地方有關創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策法規(guī),有較高的政策理論素養(yǎng)和專業(yè)技術水平,熟悉企業(yè)管理和市場運作規(guī)律。
4. 在創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)辦或管理企業(yè)等方面有豐富經(jīng)歷或?qū)I(yè)特長,并具有豐富指導經(jīng)驗。
5. 積極參加創(chuàng)業(yè)指導活動,能較好地完成指導工作。
第六條 導師類別:
1. 戰(zhàn)略指導類。主要從宏觀政策、戰(zhàn)略規(guī)劃、資源對接等方面為大學生創(chuàng)業(yè)提供指導和政策性建議的人才。
2. 產(chǎn)業(yè)技術類。主要涵蓋從事基礎研究、技術研發(fā)、推廣和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等方面工作的專業(yè)技術人才。
3. 經(jīng)營管理類。主要涵蓋從事企業(yè)規(guī)劃、市場研判、企業(yè)經(jīng)營、法律支持等方面工作,熟悉企業(yè)管理的人才。
4. 金融經(jīng)濟類。主要涵蓋從事風險評估、投融資、財稅管理等方面工作的專業(yè)技術人才。
第七條 導師主要工作內(nèi)容:
1. 政策咨詢。參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題調(diào)研,了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀,分析創(chuàng)業(yè)趨勢,為政府部門提供決策參考和政策性建議。
2. 技術指導。幫助創(chuàng)業(yè)者梳理技術創(chuàng)新點,參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的凝練、推薦、評審、論證及跟蹤等全流程服務,為創(chuàng)業(yè)者提供技術支撐,推薦優(yōu)質(zhì)項目進入湘潭市大學生創(chuàng)業(yè)項目庫。
3. 資源支持。為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)初期市場分析、商業(yè)計劃、融資策略、法律法規(guī)等指導,為創(chuàng)業(yè)者嫁接合作伙伴和創(chuàng)業(yè)資源。
4. 主動服務。導師在園區(qū)、大學生創(chuàng)業(yè)指導工作室、大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地等定期開展駐點服務,常態(tài)化到高校開展巡回指導、重點宣講,有實戰(zhàn)經(jīng)驗的創(chuàng)業(yè)導師與大學生創(chuàng)業(yè)團隊師徒結對,提供全周期創(chuàng)業(yè)陪跑服務。
5. 投融資支持。積極幫助創(chuàng)業(yè)者團隊獲得創(chuàng)業(yè)投資機構、風投基金、政府部門的資金資助和政策支持等;鼓勵導師采取領投、跟投的方式,為創(chuàng)業(yè)者項目提供資金支持。
6. 完成市支持大學生創(chuàng)業(yè)工作專班委托交辦的其他有關事項。
第三章 遴選機制和日常管理
第八條 遴選程序
1. 廣泛征集。通過自主申報、單位推薦、定向邀請等方式開展征集,分類別整理申報名單。
2. 初步審核。市科技局對申報材料進行初步審核、篩選,審查其是否符合遴選條件,包括專業(yè)背景、創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、工作經(jīng)驗、行業(yè)影響力等方面是否滿足要求,選出一批符合條件的導師名單。
3. 部門會審。聯(lián)合工作組成員單位以會議審查形式組織遴選。從企業(yè)、高校院所、孵化載體及事業(yè)單位等領域按照相應比例確定擬聘導師名單。
4. 征求意見。遴選名單經(jīng)征求相關部門單位意見后,上報市支持大學生創(chuàng)業(yè)工作專班審核。
5. 名單公示。對擬聘導師名單進行公示,接受社會監(jiān)督。
6. 正式聘任。經(jīng)市人民政府批準后,由市人民政府頒發(fā)聘書,正式聘任為湘潭市大學生創(chuàng)業(yè)導師,聘期3年。聘期到期后可根據(jù)導師履行工作職責情況續(xù)聘或解聘。
第九條 日常管理
1. 導師入庫。按“分批次、分類別”原則建立導師庫,形成基本信息臺賬。導師個人相關信息發(fā)生變化的,及時備案更新。
2. 服務管理。建立導師工作機制,打造一批“大學生創(chuàng)業(yè)指導工作室”,導師應積極入駐園區(qū)、大學生創(chuàng)業(yè)指導工作室、大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地開展創(chuàng)業(yè)指導駐點服務,各服務載體建立導師服務登記跟蹤制度,對導師進行日常管理,形成創(chuàng)業(yè)指導服務日志,由市科技局定期收集跟進,為導師續(xù)聘及績效考評提供依據(jù)。
第十條 解聘情形
有下列情況之一的,經(jīng)確認后予以解聘:
1. 以導師名義,在社會上從事或參與導師職責范圍之外的活動,嚴重損害導師形象。
2. 泄漏服務對象商業(yè)秘密,并造成不良影響。
3. 由于其他原因,不能履行導師職責或自行申請退出。
第四章 促進與發(fā)展
第十一條 激勵措施。根據(jù)《湖南省大學生創(chuàng)業(yè)導師管理辦法》,將導師納入人力資源管理專業(yè)職稱評審范疇,完善科技成果轉化相關從業(yè)人員職稱評價標準,引導導師積極從事創(chuàng)業(yè)指導和成果轉化。導師工作成績突出且符合條件,優(yōu)先支持申報科技人才等項目,推薦參評市級優(yōu)秀專家和專家技術骨干人才,入選后納入全市高層次人才認定范圍。推薦工作中實績突出的導師納入湖南省大學生創(chuàng)業(yè)導師團,優(yōu)先推薦參評湖南省“最美創(chuàng)業(yè)導師”。設立“大學生創(chuàng)業(yè)指導工作室”,對工作成效顯著的,爭取國、省、市資金支持。
第十二條 加強縣市區(qū)(園區(qū))、高校高職、科研院所聯(lián)動,組織創(chuàng)業(yè)導師進校園,采取集中服務和結對服務相結合的方式,常態(tài)化開展政策解讀、經(jīng)驗分享、實踐指導等活動。
第十三條 積極開展導師學習交流活動,創(chuàng)造條件推薦導師參加各類優(yōu)秀人才培訓、學習考察等活動。 重大專項活動和導師的重要成果,以適當形式報有關部門參考或報市領導參閱。
第十四條 加強對優(yōu)秀導師的宣傳、推廣工作。
第五章 附則
第十五條 導師對其創(chuàng)業(yè)者進行直接或間接投資,所產(chǎn)生的風險由導師自行負責。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,有效期5年。
第十七條 本辦法由市科技局、市人社局負責解釋。