各縣市區(qū)人力資源和社會保障局、財(cái)政局,國家稅務(wù)總局湘潭市各縣市區(qū)稅務(wù)局:
根據(jù)《湖南省人力資源和社會保障廳 湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省工傷保險(xiǎn)省級調(diào)劑金管理辦法〉〈湖南省工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動辦法〉的通知》(湘人社規(guī)〔2021〕4號)、《湖南省人力資源和社會保障廳 湖南省財(cái)政廳 國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈湖南省工傷保險(xiǎn)基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支實(shí)施辦法〉的通知》(湘人社規(guī)〔2023〕19號)精神,為進(jìn)一步做好我市工傷保險(xiǎn)工作,確保工傷保險(xiǎn)基金收支平衡,現(xiàn)將《湘潭市工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
湘潭市人力資源和社會保障局 湘潭市財(cái)政局
國家稅務(wù)總局湘潭市稅務(wù)局
2025年2月21日
(此件主動公開)
湘潭市工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動實(shí)施細(xì)則
第一條 為建立和完善工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動機(jī)制,確保工傷保險(xiǎn)基金平穩(wěn)運(yùn)行,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》《湖南省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》(湖南省人民政府令第267號)、《人力資源和社會保障部 財(cái)政部關(guān)于調(diào)整工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策的通知》(人社部發(fā)〔2015〕71號)、《湖南省人民政府關(guān)于湖南省工傷保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌的實(shí)施意見》(湘政辦發(fā)〔2020〕55號)、《湖南省人力資源和社會保障部 湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省工傷保險(xiǎn)省級調(diào)劑金管理辦法〉〈湖南省工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動辦法〉的通知》(湘人社規(guī)〔2021〕4號)、《湖南省人力資源和社會保障廳 湖南省財(cái)政廳 國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈湖南省工傷保險(xiǎn)基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支實(shí)施辦法〉的通知》(湘人社規(guī)〔2023〕19號)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于本市范圍內(nèi)依法參加工傷保險(xiǎn)的各類單位。
第三條 工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動分為工傷保險(xiǎn)費(fèi)率整體性浮動(以下簡稱整體性浮動)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率差異性浮動(以下簡稱差異性浮動)。整體性浮動按照工傷保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本細(xì)則規(guī)定的費(fèi)率浮動為差異性浮動,是指在本省統(tǒng)一實(shí)施的行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上,提高或降低用人單位的工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率。
第四條 根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于湖南省工傷保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌的實(shí)施意見》(湘政辦發(fā)〔2020〕55號)規(guī)定,全省工傷保險(xiǎn)一類至八類行業(yè)用人單位基準(zhǔn)費(fèi)率分別按0.6%、0.9%、1.2%、1.4%、1.7%、2.1%、2.4%、2.6%執(zhí)行,以項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的工程建設(shè)項(xiàng)目的基準(zhǔn)費(fèi)率統(tǒng)一按工程合同總造價(jià)的1.8‰執(zhí)行。全市工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動在浮動年度當(dāng)年全省統(tǒng)一的行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率上進(jìn)行。
第五條 一類行業(yè)用人單位工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率分為三個(gè)檔次,分別為行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的100%、120%、150%;二類至八類行業(yè)用人單位工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率分為五個(gè)檔次,分別為行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的50%、80%、100%、120%、150%。工傷保險(xiǎn)浮動每次可上下浮動一檔或兩檔,但上浮后最高不超過基準(zhǔn)費(fèi)率的150%,下浮后最低不低于基準(zhǔn)費(fèi)率的50%。實(shí)行費(fèi)率浮動后,用人單位工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率最低不得低于一類行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率(二類行業(yè)下浮二檔后的費(fèi)率按一類行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率執(zhí)行)。
建筑、鐵路、公路、水運(yùn)、水利、能源和機(jī)場等行業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目)以項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率分為五個(gè)檔次,分別為建設(shè)項(xiàng)目基準(zhǔn)費(fèi)率的50%、80%、100%、120%、150%。
第六條 對實(shí)行勞務(wù)派遣的用工單位,應(yīng)根據(jù)被派遣勞動者的用工單位的行業(yè)類別或主要經(jīng)營生產(chǎn)范圍確定其派遣員工的工傷保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率,并根據(jù)被派遣勞動者的用工單位實(shí)行浮動費(fèi)率。
第七條 差異性浮動根據(jù)參保單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用情況、工傷事故發(fā)生情況、職業(yè)病危害程度等因素,按照以下原則進(jìn)行評價(jià)。
(一) 用人單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用情況根據(jù)工傷保險(xiǎn)支繳率進(jìn)行評價(jià)。
工傷保險(xiǎn)支繳率是指工傷保險(xiǎn)基金支付用人單位工傷職工和供養(yǎng)親屬的工傷保險(xiǎn)待遇金額與同期該單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的比例。
工傷保險(xiǎn)支繳率=基金支付的工傷保險(xiǎn)待遇金額÷同期繳費(fèi)金額 × 100%。
(二)工傷事故發(fā)生情況根據(jù)用人單位工傷發(fā)生率進(jìn)行評價(jià)。
工傷發(fā)生率采用用人單位職工經(jīng)工傷保險(xiǎn)行政部門認(rèn)定為工傷的人次數(shù)與同期該單位平均繳費(fèi)人數(shù)的比率進(jìn)行計(jì)算。
工傷發(fā)生率=認(rèn)定工傷人次÷同期單位平均繳費(fèi)人數(shù)×100%。
(三)職業(yè)病危害程度因素根據(jù)用人單位組織和安排職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查以及建立和完善職業(yè)健康檢查檔案的情況進(jìn)行評價(jià)。
第八條 工傷保險(xiǎn)基金支付的下列工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用,不列入用人單位工傷保險(xiǎn)支繳率的考核范圍:
(一)職工在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害發(fā)生的費(fèi)用;
(二)職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)發(fā)生的費(fèi)用;
(三)納入工傷保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌管理的用人單位老(原)工傷人員發(fā)生的費(fèi)用。
第九條 差異性浮動采取周期浮動和即時(shí)浮動兩種方式。
周期浮動以3個(gè)連續(xù)年度為評價(jià)期,在評價(jià)期內(nèi)對相關(guān)評價(jià)因素進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評價(jià)。單位首次參保當(dāng)年計(jì)算為一個(gè)年度。單位在評價(jià)期間內(nèi)出現(xiàn)需要浮動的情況,費(fèi)率浮動從評價(jià)周期截止的下一年度1月1日起執(zhí)行,執(zhí)行期為三年。
即時(shí)浮動不設(shè)評價(jià)期,出現(xiàn)需要浮動的情形后,費(fèi)率浮動按照具體規(guī)定進(jìn)行,浮動期限為12個(gè)月。
第十條 差異性浮動按照如下方式進(jìn)行周期浮動:
(一)用人單位連續(xù)3年工傷保險(xiǎn)累計(jì)支繳率大于1或者工傷發(fā)生率大于1%,上浮一檔費(fèi)率;
(二)用人單位連續(xù)3年工傷保險(xiǎn)累計(jì)支繳率大于1.5,上浮兩檔費(fèi)率;
(三)用人單位連續(xù)3年工傷保險(xiǎn)累計(jì)支繳率大于0小于等于0.5,下浮一檔費(fèi)率;
(四)用人單位連續(xù)3年工傷保險(xiǎn)累計(jì)支繳率為0,下浮二檔費(fèi)率。
第十一條 用人單位出現(xiàn)以下情形之一的,工傷保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)施即時(shí)浮動,在現(xiàn)費(fèi)率基礎(chǔ)上直接上浮兩檔:
(一)發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故造成一次性死亡3人以上或者一級至四級傷殘3人以上的,在工傷認(rèn)定的次月進(jìn)行浮動;
(二)用人單位沒有參加工傷保險(xiǎn),已造成因工死亡或者一級至四級傷殘的,事后參加工傷保險(xiǎn),在參保確定基準(zhǔn)費(fèi)率的當(dāng)月進(jìn)行浮動;
(三)單位有欺詐行為、造成工傷保險(xiǎn)基金損失無法追回,在確定損失數(shù)額的次月進(jìn)行浮動。
第十二條 評價(jià)期內(nèi)有下列情形之一的,實(shí)行差異性浮動時(shí),當(dāng)次費(fèi)率不得下浮:
(一)發(fā)生因工死亡;
(二)拖欠工傷保險(xiǎn)費(fèi);
(三)瞞報(bào)工資總額或從業(yè)人員人數(shù);
(四)騙取工傷保險(xiǎn)待遇;
(五)拒不配合進(jìn)行工傷調(diào)查、勞動能力鑒定、工傷待遇申領(lǐng)以及處理工傷職工信訪糾紛;
(六)發(fā)生職業(yè)病事故危害,經(jīng)勞動能力鑒定為1級—6級。
第十三條 工程建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)費(fèi)率按照如下方式進(jìn)行周期浮動:
(一)工程建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)率浮動是對以項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的總承包單位評價(jià)期的次年度內(nèi)全部新參保項(xiàng)目進(jìn)行浮動。
(二)工程建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)率浮動檔次按本細(xì)則第四條規(guī)定執(zhí)行,具體方式為:
1.連續(xù)3年工傷保險(xiǎn)累計(jì)支繳率大于1,上浮一檔費(fèi)率;
2.連續(xù)2年均發(fā)生因工死亡或一級至四級工傷事故,上浮一檔費(fèi)率;
3.有下列情形之一的,上浮一檔費(fèi)率:
(1)工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)重大安全隱患未及時(shí)整改到位的;
(2)不配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查的;
(3)辦理工傷保險(xiǎn)過程中弄虛作假的;
(4)未按規(guī)定及時(shí)辦理工傷保險(xiǎn)參保登記及繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的。
4.連續(xù)3年工傷保險(xiǎn)累計(jì)支繳率大于1.5,上浮兩檔費(fèi)率;
5.連續(xù)3年均發(fā)生因工死亡或一級至四級工傷事故,上浮兩檔費(fèi)率;
6.連續(xù)2年均未發(fā)生工傷事故,下浮一檔費(fèi)率;
7.連續(xù)3年均未發(fā)生工傷事故,下浮兩檔費(fèi)率。
第十四條 我市各工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。未單獨(dú)設(shè)立工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的縣市區(qū),按社會保險(xiǎn)屬地管理要求,由人力資源和社會保障行政部門指定其他險(xiǎn)種經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
第十五條 用人單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動由工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理。對擬進(jìn)行差異性浮動的,工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將評價(jià)期內(nèi)工傷保險(xiǎn)支繳率、工傷發(fā)生率、本次浮動費(fèi)率檔次以書面形式告知用人單位。用人單位對工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)擬浮動的費(fèi)率有異議的,應(yīng)在收到通知7個(gè)工作日內(nèi)向參保地工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出。經(jīng)核實(shí)用人單位費(fèi)率浮動擬定不當(dāng)?shù)模瑓⒈5毓kU(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)糾正并告知用人單位。各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將初步核定情況報(bào)經(jīng)人力資源和社會保障行政部門同意并將相關(guān)信息在人力資源和社會保障局官網(wǎng)公示(公示時(shí)間不少于10個(gè)工作日)后執(zhí)行。
第十六條 用人單位對人力資源和社會保障部門確定的工傷保險(xiǎn)費(fèi)率不服的,可依法申請復(fù)核調(diào)整或行政復(fù)議或提起行政訴訟,但復(fù)議、訴訟期間不停止執(zhí)行原費(fèi)率。核定單位費(fèi)率有誤的,應(yīng)當(dāng)予以糾正,如導(dǎo)致單位多繳或者少繳工傷保險(xiǎn)費(fèi),按照現(xiàn)行社會保險(xiǎn)費(fèi)退費(fèi)和補(bǔ)征的相關(guān)程序處理。
第十七條 在國省市人力資源和社會保障部門實(shí)行階段性減免或者降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率期間,費(fèi)率不再進(jìn)行下浮。如用人單位發(fā)生本細(xì)則規(guī)定需上浮費(fèi)率情況的,費(fèi)率以減免或者降低后的基準(zhǔn)費(fèi)率進(jìn)行上浮。
第十八條 用人單位同時(shí)具備工傷保險(xiǎn)費(fèi)率下浮和上浮條件的,應(yīng)上浮其費(fèi)率。觸發(fā)浮動條款多個(gè)檔次的,取最高檔次的條款。費(fèi)率周期浮動執(zhí)行期間內(nèi),不影響即時(shí)浮動。周期浮動根據(jù)實(shí)際情況每3年進(jìn)行1次。
第十九條 用人單位合并、轉(zhuǎn)讓的,由承繼單位承擔(dān)原用人單位的工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動責(zé)任,并在合并計(jì)算后重新計(jì)算浮動費(fèi)率。
第二十條 本細(xì)則自2025年2月21日起施行,有效期5年。如國省有新的規(guī)定,從其規(guī)定。
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