湘潭市“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

 

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟(jì)社會全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用,，且成長潛力巨大的產(chǎn)業(yè),。同時(shí)，也意味著新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合,，代表著科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,，具有科技含量高、市場潛力大,、帶動(dòng)能力強(qiáng),、綜合效益好等特征。大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，是我國新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的重要支撐,，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、落實(shí)創(chuàng)新型國家建設(shè)等國家戰(zhàn)略部署的重要抓手,，是構(gòu)筑區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,、推動(dòng)全面開放邁向新臺階的重要助力。

“十三五”以來,，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)模持續(xù)快速壯大,，經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能作用不斷增強(qiáng),。2020年,，全國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)11.7%,，規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長6.8%，高于規(guī)上全國總體工業(yè)增加值4.0個(gè)百分點(diǎn),。從湖南情況看,，2020年，湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重約為10.0%,，規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長約為10.2%,，與全國過去幾年平均增速相當(dāng)，全省工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重約28%,。

“十四五”時(shí)期,，為推動(dòng)全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展，進(jìn)一步細(xì)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中具有市場需求價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù),，進(jìn)一步提高企業(yè)內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品研發(fā)及生產(chǎn)占比,，進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略,，助力湘潭“四區(qū)一地”建設(shè),，根據(jù)《湘潭市人民政府關(guān)于印發(fā)〈湘潭市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要〉的通知》（潭政發(fā)〔2021〕4號）等精神，制定本規(guī)劃,。

一,、面臨的形勢與任務(wù)

（一）發(fā)展基礎(chǔ)�,！笆�三五”期間,，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委,、省人民政府的決策部署,，將發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,，在以“兩新三電”為代表的新能源,、新材料、電機(jī)電控電傳動(dòng)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),，市場主體快速成長，創(chuàng)新成果不斷突破,，為“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ),。

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成格局，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,。全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已基本形成以智能裝備制造,、新材料,、汽車及零部件、新一代信息技術(shù)為主導(dǎo),，以生物醫(yī)療,、綠色環(huán)保、商貿(mào)物流,、高技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用為特色的“四主四特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,。2020年，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值995億元（戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值只統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)略性新興企業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品的產(chǎn)值,，下同）,，占全市規(guī)模以上全部工業(yè)總產(chǎn)值比重為25.5%，處于全省第一方陣,；擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)339家,，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)（1104家）比重為30.70%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,，對全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了引領(lǐng)作用,。

2.集聚態(tài)勢初步形成，特色優(yōu)勢逐漸凸顯,�,！笆�三五”期間，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加集聚,，空間布局更加合理,，產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢逐步釋放，以具有相對歷史積淀和規(guī)模優(yōu)勢的“兩新三電”產(chǎn)業(yè)（新材料新能源,、電機(jī)電控電傳動(dòng)）主體地位日益穩(wěn)固,。目前，全市“兩新三電”企業(yè)共有110余家,，總產(chǎn)值達(dá)1100億元,。新材料方面，形成了以湘鋼集團(tuán),、華菱線纜等為核心的鋼鐵新材和線纜新材集群,；新能源方面，形成了以吉利汽車,、哈電風(fēng)能,、湘潭電化、裕能新能源,、桑頓新能源為代表的新能源汽車和儲能材料產(chǎn)業(yè)鏈,；先進(jìn)電傳動(dòng)方面，形成了以“中國機(jī)電產(chǎn)品搖籃”湘電集團(tuán)為龍頭的電機(jī)電控制造產(chǎn)業(yè)集群,，擁有電磁電力驅(qū)動(dòng)等世界領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢,。其中,，我市智能制造裝備產(chǎn)業(yè)2019年入選國家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群；先進(jìn)礦山裝備產(chǎn)業(yè)2020年獲批省級先進(jìn)制造業(yè)集群,；湘潭風(fēng)能產(chǎn)業(yè)2021年躋身國家級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn),。新能源汽車、新一代信息技術(shù),、生物醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷趨優(yōu),，本地配套率逐步提升,，集聚態(tài)勢更加明顯。

3.創(chuàng)新體系逐步完善,，創(chuàng)新成果不斷突破,。“十三五”期間,，全市認(rèn)真貫徹落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和省委創(chuàng)新引領(lǐng),、開放崛起戰(zhàn)略，深入實(shí)施省人民政府建設(shè)科技強(qiáng)省的實(shí)施意見,，持續(xù)加大科技投入,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，完善自主創(chuàng)新機(jī)制體系,。全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)累計(jì)培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量80家,，其中新增國家級企業(yè)技術(shù)中心2家，新增省級企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心13家,，建成國內(nèi)首個(gè)2-8MW級永磁同步發(fā)電機(jī)組全功率試驗(yàn)平臺,，累計(jì)促成產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目20項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化項(xiàng)目65項(xiàng),，新增授權(quán)有效發(fā)明專利384件,。重點(diǎn)突破了“海牛”深海鉆機(jī),、大型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組成套設(shè)備,、復(fù)雜廢鉛酸蓄電池清潔再生系統(tǒng)技術(shù)與集成設(shè)備、5G毫米波寬帶芯片,、碳納米管芯片材料,、電磁發(fā)射技術(shù)等一批“卡脖子”技術(shù)和產(chǎn)品。

4.市場主體加速成長,，骨干企業(yè)相繼涌現(xiàn),。全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，優(yōu)質(zhì)領(lǐng)軍企業(yè)不斷涌現(xiàn),。截至2020年底,，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擁有相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)值過50億元的龍頭企業(yè)2家,，10~50億元的企業(yè)21家，1億元以上的骨干企業(yè)共計(jì)100家,。以“兩湘三江”（湘電集團(tuán),、湘鋼集團(tuán)、江南工業(yè)集團(tuán),、江麓機(jī)電集團(tuán),、江濱集團(tuán)）為代表的龍頭骨干企業(yè)在壯大行業(yè)體量、提升行業(yè)技術(shù)水平等方面發(fā)揮了良好的示范引領(lǐng)作用,。同時(shí),，隨著藍(lán)思科技、華菱線纜,、三一風(fēng)能葉片廠,、中聯(lián)工程機(jī)械配套園等一批重大項(xiàng)目的落地建設(shè)，有力提升了我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)力,。

“十三五”期間,，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展初顯成效，但依然存在一些不足,。主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模依舊偏小,，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重仍然較低，略低于全省平均水平,，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用不足,；集群領(lǐng)軍型龍頭企業(yè)缺少，2020年全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品產(chǎn)值過50億元的企業(yè)僅2家,，龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng),，集群效應(yīng)不明顯；高端產(chǎn)品供給不足,，全市大多戰(zhàn)略性新興企業(yè)仍然生產(chǎn)著較多傳統(tǒng)產(chǎn)品,，產(chǎn)品核心競爭力不強(qiáng)，一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新能力不足,；人才流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重,，高技能人才以及懂技術(shù)懂行業(yè)的復(fù)合型人才缺口仍然較大。

（二）發(fā)展形勢,。從國際看,，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,，國際力量對比深刻調(diào)整,，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情加劇了大變局的演變,。全球創(chuàng)新版圖正在加速重構(gòu),，世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在加速重塑，一些重大顛覆性技術(shù)創(chuàng)新正在創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新動(dòng)能，全球步入新興產(chǎn)業(yè)孕育發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,。隨著眾多前瞻性,、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新快速擴(kuò)散，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為科技生產(chǎn)力的代表,，將迎來世界各國對發(fā)展主導(dǎo)權(quán),、控制權(quán)的激烈競爭。

從國內(nèi)看,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迎來提速發(fā)展,，新增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn),、創(chuàng)新能力逐步攀升,、競爭實(shí)力顯著增強(qiáng)，并跑,、領(lǐng)跑的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域不斷增多,，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。隨著國內(nèi)技術(shù)水平穩(wěn)步提高,、國際國內(nèi)技術(shù)代差快速縮小,，以及新基建、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,、長江三角洲區(qū)域一體化、京津冀協(xié)同發(fā)展,、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等國家發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施,，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將形成以長三角、環(huán)渤海,、珠三角地區(qū)為核心,，以中部、西部和東北地區(qū)為支撐,，中西部地區(qū)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展格局,。

從省內(nèi)看，湖南省區(qū)位優(yōu)勢明顯,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí),，長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起,、共建“一帶一路”等國家戰(zhàn)略提供區(qū)域發(fā)展新機(jī)遇,。省委,、省人民政府大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，高度重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，把打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地作為主攻方向,。工程機(jī)械、先進(jìn)軌道交通裝備,、航空動(dòng)力三大世界級產(chǎn)業(yè)集群及信創(chuàng)產(chǎn)業(yè),、先進(jìn)材料、節(jié)能環(huán)保新能源三個(gè)國家級產(chǎn)業(yè)集群的蓬勃發(fā)展為我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新動(dòng)力,。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策體系的不斷完善及深入實(shí)施,，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將得到進(jìn)一步發(fā)展。

從我市自身來看,，近年來,，湘潭市通過實(shí)施核心技術(shù)攻關(guān)、重大項(xiàng)目建設(shè),、產(chǎn)業(yè)集群培育,、營商環(huán)境提升等一系列舉措，著力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展,，全市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,，新技術(shù)新產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn)對推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。面對外部環(huán)境變化和自身發(fā)展的要求,，對標(biāo)國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地,，我市明確了產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展“1234”目標(biāo)，著力打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明,、技術(shù)水平先進(jìn),、質(zhì)量效益突出、配套服務(wù)完善的國家重要智能制造集聚區(qū),�,！笆�四五”時(shí)期，我市將進(jìn)一步聚焦產(chǎn)業(yè)重點(diǎn),，提升發(fā)展質(zhì)量,，全面營造有利于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要?jiǎng)恿Α?o:p>

（三）指導(dǎo)思想,。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神,，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“三高四新”戰(zhàn)略和市委打造“四區(qū)一地”決策部署,，深入貫徹市第十三次黨代會精神，立足新發(fā)展階段，完整,、全面,、準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局,，緊緊把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大歷史機(jī)遇,，以培育壯大龍頭企業(yè)為重點(diǎn)、以項(xiàng)目建設(shè)為載體,、以加快成果轉(zhuǎn)化為主要路徑,，加大有效投入，加快產(chǎn)業(yè)聚集,，加強(qiáng)要素保障,，著力提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平加速提升,，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化,、集群化、生態(tài)化發(fā)展,，將湘潭打造成國家重要智能制造集聚區(qū)和中西部先進(jìn)制造業(yè)高地,，為奮力建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新湘潭作出更大貢獻(xiàn)。

（四）主要原則

——市場主導(dǎo),、政府引導(dǎo),。堅(jiān)持市場的資源配置決定性作用和企業(yè)的市場主體作用，發(fā)揮政府戰(zhàn)略引領(lǐng)作用,，把政府和市場力量有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),，營造良好環(huán)境,。

——?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量提升,。把技術(shù)創(chuàng)新作為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力,，注重科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新,，建立跨地區(qū)的協(xié)同創(chuàng)新體系，加快突破制約新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù),、核心技術(shù),，以新技術(shù)突破引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高,。

——優(yōu)化布局,、集聚發(fā)展。發(fā)揮區(qū)域特色、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢,，優(yōu)化空間布局,，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。推動(dòng)新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)加快發(fā)展和集群發(fā)展,，打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條完善、輻射帶動(dòng)力強(qiáng),、具有核心競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,，提升區(qū)域整體競爭力。

——內(nèi)引外聯(lián),、開放合作,。以國際化視野面對國際化市場，積極利用國內(nèi)外資源,，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,，在更大范圍內(nèi)、更高層次上參與國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)分工,、合作和競爭,。積極參與長株潭都市圈、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、長三角區(qū)域一體化發(fā)展，“一帶一路”建設(shè)等國,、省發(fā)展戰(zhàn)略,，促進(jìn)全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開放式發(fā)展。

（五）發(fā)展目標(biāo),。到2025年,，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，自主創(chuàng)新能力不斷提高,，培育形成一批新興產(chǎn)業(yè)集群,。

——產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升。到2025年,，全市工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到1600億元以上,，年均復(fù)合增長率為10%，產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到30%,。引進(jìn)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品年銷售收入超過百億的大型企業(yè)2家,，超過50億的龍頭企業(yè)達(dá)到8家，超過10億的骨干企業(yè)達(dá)到50家,，上市企業(yè)達(dá)到8家,，區(qū)域性股權(quán)市場股改掛牌公司達(dá)到80家以上,。智能裝備制造、新材料,、綠色環(huán)保等產(chǎn)業(yè)支柱作用進(jìn)一步增強(qiáng),，新能源汽車、新一代信息技術(shù),、生物醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)成為新的增長點(diǎn),。

——?jiǎng)?chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。到2025年,，累計(jì)新增國家級,、省級創(chuàng)新平臺20家以上；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)占比達(dá)到60%,，新增授權(quán)發(fā)明專利700件,。實(shí)施重大科技專項(xiàng)，在智能裝備制造,、新材料,、新一代信息技術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，科技成果轉(zhuǎn)化效率不斷提高,。

——集聚水平顯著提升,。到2025年，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)空間布局進(jìn)一步優(yōu)化,，產(chǎn)業(yè)集聚程度進(jìn)一步提高,，力爭培育1個(gè)世界級產(chǎn)業(yè)集群，打造3個(gè)國家級,、省級產(chǎn)業(yè)集群和“兩新三電”產(chǎn)業(yè)集群品牌,，形成一批有亮點(diǎn)、有特色的細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈條,。

“十四五”時(shí)期戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

類別	指標(biāo)名稱	2020年	2025年
產(chǎn)業(yè)規(guī)模	工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值（億元）	995	1600
	年均復(fù)合增長率	/	10%
	產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重	25.5%	30%
	相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)值超100億元企業(yè)（家）	/	2
	相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)值超50億元企業(yè)（家）	2	8
	相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)值超10億元企業(yè)（家）	23	50
	上市企業(yè)數(shù)量（家）	2	8
創(chuàng)新能力	新增國家級,、省級創(chuàng)新平臺（家）	/	20
	規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)占比（%）	53.8%	60%
	新增授權(quán)發(fā)明專利（件）	/	700
集聚水平	國家級、省級產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量（個(gè)）	2	6
	智能裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（億元）	354	550
	新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（億元）	235	350
	綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（億元）	274	400
	新能源汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（億元）	18	100
	新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（億元）	68	100
	生物醫(yī)療產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（億元）	46	100

二,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)方向

（一）智能裝備制造產(chǎn)業(yè)。以湘潭建設(shè)國家智能制造裝備戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群為契機(jī),，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)電機(jī)設(shè)備,、先進(jìn)電控設(shè)備、先進(jìn)電傳動(dòng)裝備,、先進(jìn)礦山裝備,、機(jī)器人、高檔數(shù)控機(jī)床,、3D打印裝備,、精密軸承等8大領(lǐng)域,。積極把握長株潭一體化產(chǎn)業(yè)配套機(jī)遇，以市場應(yīng)用為牽引,、自主可控為導(dǎo)向,、技術(shù)引領(lǐng)為支撐、轉(zhuǎn)型升級為主線,、兩化融合為手段,，加大重要產(chǎn)品和重大技術(shù)攻關(guān)力度，深入實(shí)施智能制造,，不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向兩端延伸、向高端攀升,，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力,。力爭到2025年，培育形成1家以上（戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品）產(chǎn)值過百億的龍頭企業(yè),，培育2~4家上市公司,，全市智能裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到550億元，智能裝備制造對全市裝備制造業(yè)的帶動(dòng)作用進(jìn)一步顯現(xiàn),。

1.先進(jìn)電機(jī)設(shè)備領(lǐng)域,。依托湘電集團(tuán)、華聯(lián)電機(jī)等企業(yè),，重點(diǎn)發(fā)展中大型交直流電動(dòng)機(jī),、工業(yè)節(jié)能發(fā)電機(jī)、小型低壓電動(dòng)機(jī),、高速永磁電機(jī)等電機(jī)裝備產(chǎn)品,，加快布局發(fā)展新型微特電機(jī)、大功率永磁牽引電機(jī),、軌道交通異步牽引電機(jī),、新能源車用電動(dòng)機(jī)、節(jié)能型電機(jī)等新產(chǎn)品,。強(qiáng)化對升溫,、振動(dòng)、噪聲,、絕緣,、能效、軸承等技術(shù)的基礎(chǔ)研究,，重點(diǎn)攻克超高效環(huán)保高功率密度高壓電機(jī)技術(shù),、大功率永磁電機(jī)技術(shù)、脈沖發(fā)電機(jī)技術(shù),、高速磁浮直線電機(jī)技術(shù),、電機(jī)能效改造技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù),，不斷推動(dòng)電機(jī)裝備產(chǎn)品向高效性、高可靠性,、高節(jié)能性,、智能化升級，占據(jù)電機(jī)技術(shù)高端位置,。

2.先進(jìn)電控設(shè)備領(lǐng)域,。大力發(fā)展船舶綜合電力系統(tǒng)、軌道交通牽引系統(tǒng),、新能源汽車電控,、智能電網(wǎng)控制設(shè)備等4個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，形成具有競爭力的智能電控裝備生產(chǎn)體系,。依托湘電動(dòng)力,、中通電氣、沃森電氣等企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展船舶綜合電力推進(jìn)系統(tǒng),、新一代軌道牽引系統(tǒng),、車輛集電系統(tǒng)受流器、新能源車電機(jī)控制器,、輔助集成控制器等電控裝備,。依托威勝電氣、德意電氣,、中韶電氣等企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展智能電網(wǎng)控制設(shè)備,、智慧能源計(jì)量儀表、中低壓開關(guān)與電氣成套設(shè)備等電控產(chǎn)品,。重點(diǎn)攻克配電系統(tǒng)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化控制技術(shù),、高效高功率密度電機(jī)控制技術(shù)、大功率永磁牽引技術(shù),、中心控制受流技術(shù),、高性能矢量變頻轉(zhuǎn)換技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)。

3.先進(jìn)電傳動(dòng)裝備領(lǐng)域,。將電機(jī)電磁驅(qū)動(dòng)等優(yōu)勢技術(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)化,、移植，深入對接5G,、無人駕駛等信息化技術(shù),，提升先進(jìn)電傳動(dòng)裝備的自動(dòng)化、數(shù)字化,、智能化水平，拓展持續(xù)提升先進(jìn)電傳動(dòng)裝備應(yīng)用領(lǐng)域,。重點(diǎn)發(fā)展大型電動(dòng)輪自卸車,、大功率無人駕駛工業(yè)電機(jī)車,、城市輕軌車、特種裝備車輛等電傳動(dòng)裝備產(chǎn)品,，重點(diǎn)攻關(guān)先進(jìn)電驅(qū)電傳動(dòng)技術(shù),、交流變頻調(diào)速技術(shù)、傳動(dòng)設(shè)備感應(yīng)傳感技術(shù),、先進(jìn)底盤防護(hù)技術(shù),、故障分析診斷技術(shù)、智能控制技術(shù),、高效節(jié)能技術(shù)等電傳動(dòng)通用裝備領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù),。

4.先進(jìn)礦山裝備領(lǐng)域。依托湘電重裝,、恒欣實(shí)業(yè),、湘牽工業(yè)、平安電氣等企業(yè),，重點(diǎn)發(fā)展礦山提升運(yùn)輸裝備,、礦山安全裝備、礦山特種運(yùn)輸裝備,、礦山挖掘設(shè)備,、礦物加工設(shè)備、核心智能測控裝置等產(chǎn)品,，加快海底礦產(chǎn)勘察與開采裝備,、地下無人駕駛運(yùn)輸設(shè)備、智能樁工設(shè)備,、深井降溫系統(tǒng),、高性能車用底盤、大流量液壓泵閥,、牽引動(dòng)力設(shè)備等新產(chǎn)品的開發(fā)與推廣應(yīng)用,。把握國內(nèi)旅游市場快速發(fā)展的機(jī)遇，積極推動(dòng)本地礦山索道裝備,、礦山軌道裝備等領(lǐng)域的產(chǎn)品裂變創(chuàng)新,，重點(diǎn)發(fā)展索道纜車設(shè)備、軌道游覽車,、低速電動(dòng)游覽車等產(chǎn)品,，形成新的裝備制造產(chǎn)業(yè)的增長極。鼓勵(lì)礦山裝備企業(yè)積極探索礦山工程總包建設(shè)的新模式,，向礦山采掘,、選礦設(shè)備、軌道交通,、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域發(fā)展,，構(gòu)建具有湘潭特色的智能化先進(jìn)工程礦山裝備產(chǎn)業(yè)體系,。

5.機(jī)器人領(lǐng)域。依托新松機(jī)器人,、千智機(jī)器人,、漢和科技等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展智能焊接,、搬運(yùn)機(jī)器人,、巡視機(jī)器人、醫(yī)療機(jī)器人,、排爆機(jī)器人,、消防機(jī)器人、環(huán)境監(jiān)測機(jī)器人,、礦山救援機(jī)器人,、深海作業(yè)機(jī)器人等產(chǎn)品。依托本地高校創(chuàng)新優(yōu)勢及電機(jī)電控產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,，加快布局培育一批高性能高可靠減速器,、高精度伺服驅(qū)動(dòng)器等關(guān)鍵企業(yè)。全力支持新松機(jī)器人小鎮(zhèn),、長沙雨花經(jīng)開區(qū)（韶山）智能制造產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè),。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)載體和龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)的聚集帶動(dòng)作用，在系統(tǒng)集成領(lǐng)域,，快速推動(dòng)全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，帶動(dòng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

6.高檔數(shù)控機(jī)床領(lǐng)域,。依托九五精機(jī),、湖南江南四棱數(shù)控等企業(yè)，面向工程機(jī)械,、航空,、汽車等領(lǐng)域，重點(diǎn)推動(dòng)高端五軸聯(lián)動(dòng)機(jī)床,、高精密數(shù)控磨床,、智能五軸加工中心、車銑復(fù)合加工中心等工作母機(jī)以及高精度五軸聯(lián)動(dòng)擺頭,、五軸聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)臺,、車銑復(fù)合主軸、高端數(shù)控系統(tǒng),、精密絲桿,、光柵等關(guān)鍵零部件研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，開展超精密加工、復(fù)合加工,、綠色潤滑,、精密檢測等基礎(chǔ)技術(shù)及智能配套技術(shù)研究及創(chuàng)新，加快自主機(jī)床裝備試點(diǎn)示范和推廣應(yīng)用,。支持生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)、用戶企業(yè)等組織開展技術(shù)熟化,、中試驗(yàn)證等工程化創(chuàng)新突破,，提升關(guān)鍵領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力，加快高端數(shù)控機(jī)床國產(chǎn)化應(yīng)用,。

7.3D打印裝備領(lǐng)域,。依托西交智造、數(shù)造科技,、湖南萌境智能等企業(yè),，支持搭建以工業(yè)設(shè)計(jì)和3D打印為主體的平臺，圍繞“一體化”工業(yè)設(shè)計(jì)和增材制造等業(yè)務(wù),，打造智能制造產(chǎn)業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)中心,、交流培訓(xùn)中心、成果轉(zhuǎn)化中心,。重點(diǎn)提升激光快速成型設(shè)備,、SLS型工業(yè)級3D打印設(shè)備、快速模具設(shè)備和三維反求設(shè)備的生產(chǎn)能力,，加快開發(fā)高功率光纖激光器,、掃描振鏡、激光加工頭等核心器件和嵌入式軟件系統(tǒng),，并將3D打印材料技術(shù)從應(yīng)用于模具制造,、工業(yè)設(shè)計(jì)，拓展到打印可直接使用的零部件,，應(yīng)用于新能源,、智能裝備制造、電子,、汽車,、航空航天、醫(yī)療,、健康服務(wù)等領(lǐng)域,，打造3D打印設(shè)備生產(chǎn)與應(yīng)用示范基地。

8.精密軸承領(lǐng)域,。依托崇德科技,、鐵姆肯、湘電集團(tuán)、舍弗勒等企業(yè),，面向風(fēng)電裝備,、汽車、船舶等領(lǐng)域,，重點(diǎn)推進(jìn)高性能滑動(dòng)軸承,、超大型軸承、高端汽車軸承,、高速電機(jī)軸承等產(chǎn)品攻關(guān),。在滑動(dòng)軸承方面，重點(diǎn)發(fā)展核電站主冷卻劑用大推力雙向滑動(dòng)軸承,、艦船用軍工產(chǎn)品滑動(dòng)軸承,、風(fēng)電齒輪箱用滑動(dòng)軸承等產(chǎn)品，支持龍頭企業(yè)牽頭建設(shè)國家企業(yè)技術(shù)中心,、國內(nèi)頂尖滑動(dòng)軸承試驗(yàn)平臺基地等創(chuàng)新載體,，打造國內(nèi)滑動(dòng)軸承示范應(yīng)用基地。加快布局發(fā)展工業(yè)機(jī)器人軸承,、高度動(dòng)車組軸承,、航空發(fā)動(dòng)機(jī)軸承、盾構(gòu)機(jī)主軸承等產(chǎn)品,，促進(jìn)與本地,、長沙、株洲相關(guān)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)配套,。

（二）新材料產(chǎn)業(yè),。充分發(fā)揮湘潭“十里鋼城”和先進(jìn)硬質(zhì)材料,、先進(jìn)儲能材料等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)鋼鐵材料,、先進(jìn)線纜材料,、先進(jìn)鋰電材料、新型建筑材料等4大領(lǐng)域,。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向,，提高新材料應(yīng)用水平，強(qiáng)化基礎(chǔ)材料對重大裝備,、重點(diǎn)產(chǎn)品的保障能力,，推進(jìn)新材料融入高端制造供應(yīng)鏈。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)廣泛應(yīng)用新技術(shù),、新設(shè)備,、新工藝，提升資源配置,、工藝優(yōu)化和過程控制等的智能化,、綠色化水平，加快新材料配套攻關(guān),，培育一批具有市場競爭力和品牌影響力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),。到2025年，全市精品鋼材與新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到350億元,，力爭培育1家以上產(chǎn)值過百億的龍頭企業(yè),，培育1~2家上市公司，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超過60家，建成能支撐湖南先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,、影響全國的中西部精品鋼材與新材料產(chǎn)業(yè)基地,。

1.先進(jìn)鋼鐵材料領(lǐng)域。在精品鋼材方面,，依托湘鋼集團(tuán),，重點(diǎn)發(fā)展耐蝕、耐候,、超高強(qiáng)度海洋石油工程用特厚鋼,、石油氣管道用鋼、高強(qiáng)度船舶用寬厚板,、高性能工程機(jī)械用鋼,、高強(qiáng)度礦山機(jī)械用鋼、新型水面艦船用鋼板等產(chǎn)品,，重點(diǎn)攻克鋼鐵材料綠色高效在線熱處理制造技術(shù),、高端軌道交通和汽車用鋼生產(chǎn)工藝，新型處理含鋅,、含堿固廢塵泥,、綜合回收利用的成套技術(shù)等技術(shù)，著力打造極具國際競爭力的“精品寬厚板基地,、國內(nèi)一流優(yōu)特鋼基地,、國內(nèi)先進(jìn)棒線材基地”。在鋼材深加工方面,，依托金海鋼構(gòu),、遠(yuǎn)東鋼模、勝利鋼管,、湘鋼金屬等企業(yè),，重點(diǎn)發(fā)展工程礦類用特種鋼絲繩、超高強(qiáng)度耐沖擊高延伸鋼簾線,、特種預(yù)應(yīng)力鋼絞線等系列高性能絲繩制品,、機(jī)械制造零部件等領(lǐng)域高性能鑄件加工產(chǎn)品，支持深加工企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)品提質(zhì)升級,，面向工程機(jī)械,、汽車、軌道交通,、風(fēng)電,、核電、礦機(jī),、石油,、海洋等領(lǐng)域錯(cuò)位發(fā)展,，著力推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)體系，打造湖南最大的精品鋼材深加工基地,。

2.先進(jìn)線纜材料領(lǐng)域,。依托華菱線纜、湘潭市特種線纜,、金杯電工電磁線等企業(yè),，重點(diǎn)發(fā)展航空航天、軌道交通,、海洋工程特種電纜的纜心和護(hù)套絕緣材料,、礦山及高端裝備用特種柔性復(fù)合電纜、軌道交通用中低壓電力及特種信號傳輸電纜,、新能源汽車高端電磁線產(chǎn)品等,。加大在產(chǎn)品柔軟性、抗拉性,、耐彎性,、耐磨性、耐輻照,、綠色環(huán)保等方面的技術(shù)研發(fā)，重點(diǎn)攻克柔軟型鋁合金導(dǎo)體技術(shù),、多層復(fù)合絕緣結(jié)構(gòu)技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù),。

3.先進(jìn)鋰電材料領(lǐng)域。依托湘潭電化,、裕能新能源,、桑頓新能源、銀河新能源,、潤澤新能源,、億德新能源等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展鋰系列電池材料,、超級電容電池材料等,，積極研發(fā)高能量型磷酸鐵鋰、三元材料,、前驅(qū)體及原料,、碳基負(fù)極材料等關(guān)鍵材料的產(chǎn)業(yè)化工藝與裝備技術(shù)，突破高比容量,、高電壓類正極材料,、富鋰錳基正極材料和硅碳復(fù)合負(fù)極材料、高性能碳（碳化硅）纖維制造,、低成本改性石墨負(fù)極材料連續(xù)化智能化等關(guān)鍵技術(shù),。推進(jìn)建設(shè)韶山鋰電碳負(fù)極材料創(chuàng)業(yè)園,，加快引進(jìn)鋰電碳負(fù)極材料領(lǐng)域擁有核心技術(shù)的企業(yè)或創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，建設(shè)成為湖南重要先進(jìn)儲能材料產(chǎn)業(yè)集群,。

4.新型建筑材料領(lǐng)域,。依托韶峰南方水泥、巨強(qiáng)科技,、飛山奇科技,、湘鋼瑞泰等企業(yè)，把握我國綠色建筑發(fā)展的重要?dú)v史機(jī)遇期,，大力發(fā)展新型綠色墻體材料,、化學(xué)建材、新型保溫隔熱阻燃材料,、低碳水泥,、專用水泥,、高性能混凝土制品,、海泡石催化新材料等新型綠色建材,，推動(dòng)產(chǎn)品綠色化升級,。拓展水泥預(yù)制品等裝配式建筑部品,、節(jié)能建筑玻璃,、保溫隔熱材料,、防水密閉材料,、空氣凈化材料,、裝飾材料等新產(chǎn)品,，推動(dòng)廢舊資源綜合利用。加快湖南九華南方新材料科技有限公司綠色建材循環(huán)產(chǎn)業(yè)園,、湖南韶峰南方綠色建材產(chǎn)業(yè)園,、海泡石新材料科技產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,，打造全省綠色建材產(chǎn)業(yè)示范基地,。

（三）綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。緊扣“碳達(dá)峰碳中和”要求,，以培育壯大新能源,、智能電網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保等3個(gè)領(lǐng)域?yàn)橹鞴シ较�,，不斷提升技術(shù)能力,，積極推進(jìn)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化升級,，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展支撐能力建設(shè)，全面提升綜合服務(wù)能力和水平,。持續(xù)推進(jìn)能源清潔低碳化轉(zhuǎn)型和新能源綜合開發(fā)，加快綠色環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用,，推進(jìn)資源循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)創(chuàng)新,，打造高效節(jié)能管理體系。到2025年,，綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到400億元,，力爭培育1家以上產(chǎn)值過百億的龍頭企業(yè)，匯聚一批產(chǎn)值過十億的骨干企業(yè),，完成1~3家龍頭企業(yè)主板上市,，打造成國內(nèi)一流的兆瓦級風(fēng)電機(jī)組生產(chǎn)基地和國內(nèi)領(lǐng)先、省內(nèi)一流的智能電網(wǎng)和能源互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū),、國內(nèi)領(lǐng)先的節(jié)能環(huán)保生產(chǎn)基地,。

1.新能源領(lǐng)域。在風(fēng)能產(chǎn)業(yè)方面,，把握湘潭風(fēng)能產(chǎn)業(yè)國家級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)機(jī)遇,，依托哈電風(fēng)能,、湘電集團(tuán)海上風(fēng)力發(fā)電技術(shù)與檢測國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、能源風(fēng)力發(fā)電機(jī)研發(fā)（實(shí)驗(yàn)）中心等企業(yè)和創(chuàng)新平臺,，重點(diǎn)發(fā)展8.X-10.XMW平臺級直驅(qū)永磁風(fēng)電機(jī)組,、超大功率風(fēng)力發(fā)電機(jī)控制系統(tǒng)、兆瓦級風(fēng)電葉片,、兆瓦級風(fēng)力發(fā)電機(jī)的傳動(dòng)主軸及齒輪箱滑動(dòng)軸承等產(chǎn)品,，重點(diǎn)攻克智能風(fēng)機(jī)技術(shù)、變槳健康診斷技術(shù),、風(fēng)電機(jī)組集成技術(shù),、結(jié)構(gòu)及控制建模仿真技術(shù)、大功率風(fēng)機(jī)葉片設(shè)計(jì)技術(shù),、大功率風(fēng)電齒輪箱用滑動(dòng)軸承技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù),。支持做大做強(qiáng)風(fēng)電裝備制造業(yè)，加快形成集整機(jī)制造與葉片,、電機(jī),、齒輪箱、軸承等關(guān)鍵零部件制造的海上風(fēng)能產(chǎn)業(yè)制造基地,。支持進(jìn)一步拓展風(fēng)電運(yùn)維服務(wù)市場,，向高價(jià)值業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)拓展。在其他方面,，依托大唐湘潭發(fā)電,、湖南水發(fā)興業(yè)等企業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)光伏項(xiàng)目建設(shè)和熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),，采用多種能源管理模式協(xié)同,，吸納社會資本，投資建設(shè)屋頂光伏電站,，緊緊圍繞“光伏+應(yīng)用”進(jìn)行全場景整體設(shè)計(jì),，系統(tǒng)推進(jìn)屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)，全面建成全國分布式光伏推廣示范樣板區(qū),，加快推進(jìn)大唐華銀電力2X500MW燃機(jī)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,，打造湘潭綠色、循環(huán),、低碳發(fā)展示范,。

2.智能電網(wǎng)領(lǐng)域。重點(diǎn)發(fā)展智能電網(wǎng)裝備,、分布式能源并網(wǎng)裝備,、儲能及智慧能源系統(tǒng)，大力推廣智能配用電系統(tǒng)解決方案與節(jié)能服務(wù),、智能能源工程解決方案,、能效管理及各類服務(wù),。加大對配電系統(tǒng)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化控制技術(shù)、智能電網(wǎng)管理系統(tǒng)及技術(shù)的研發(fā)力度,，突破分布式儲能,、智能微網(wǎng)、主動(dòng)配電網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù),。推進(jìn)人工智能與電力領(lǐng)域深度融合,，實(shí)現(xiàn)智能電網(wǎng)產(chǎn)品的信息化、數(shù)字化,、智能化升級,，形成具有競爭力的智能電網(wǎng)裝備生產(chǎn)體系。

3.節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域,。在環(huán)保治理方面,，依托景翌環(huán)保等企業(yè)，重點(diǎn)推動(dòng)水,、大氣,、土壤、重金屬等污染防治,，加快提升主要污染物監(jiān)測及防治技術(shù)能力,，集中突破高濃度工業(yè)廢水、揮發(fā)性有機(jī)物,、土壤農(nóng)藥殘留,、水體及土壤重金屬污染等一批關(guān)鍵治理技術(shù)，著力突破鋼鐵冶金,、化工等原材料產(chǎn)業(yè)能耗高,、污染大及固廢資源綜合利用附加值低等技術(shù)難題。在高效節(jié)能方面,，依托利歐泵業(yè),、凌天科技等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展高效節(jié)能工業(yè)鍋（窯）爐,、高效電機(jī)、地能熱泵,、低溫余熱鍋爐等關(guān)鍵裝備研發(fā)制造,，著力突破高效節(jié)能工藝技術(shù)、能源梯級利用技術(shù)等技術(shù)瓶頸,。在資源循環(huán)利用方面,，依托金龍新材、巨強(qiáng)科技,、瑞嘉金屬,、雙馬世紀(jì)新材料,、江冶機(jī)電等企業(yè)，重點(diǎn)做大再生玻璃制品,、廢棄物油再生油品,、再生塑料制品、高端塑料包裝材料,、鋰電池清潔再生系統(tǒng)技術(shù)與集成設(shè)備等新興領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模,。重點(diǎn)突破生產(chǎn)制造源頭減量減害與高質(zhì)綜合利用，廢舊設(shè)備再設(shè)計(jì),、零件表面增材修復(fù),、質(zhì)量控制等關(guān)鍵技術(shù)。

（四）新能源及智能汽車產(chǎn)業(yè),。把握全球汽車產(chǎn)業(yè)“電動(dòng)化、智能化,、網(wǎng)聯(lián)化”變革機(jī)遇,，重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車整車制造、零部件和配件制造,、動(dòng)力電池,、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等4個(gè)領(lǐng)域，加快推進(jìn)吉利新能源汽車項(xiàng)目建設(shè),，積極招引新能源汽車相關(guān)企業(yè),、項(xiàng)目，以整車制造為帶動(dòng),，發(fā)展壯大新能源汽車動(dòng)力電池,、電機(jī)電控等核心部件產(chǎn)業(yè)。積極培育智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài),，加快新能源汽車智能系統(tǒng)和產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用,，加快智能汽車特定場景應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加快新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃布局和建設(shè),，提升高速公路服務(wù)區(qū)和公共停車位的快速充換電站覆蓋率,。到2025年，新能源汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值過100億元,，基本建成省內(nèi)領(lǐng)先的新能源汽車生產(chǎn)基地和以動(dòng)力電池,、電機(jī)電控、發(fā)動(dòng)機(jī)及變速箱等為代表的湖南汽車零部件生產(chǎn)基地,。

1.整車制造領(lǐng)域,。全力打造和引進(jìn)新能源汽車整車制造企業(yè)，開發(fā)新能源環(huán)衛(wèi)車和物流車,，拓展研發(fā)智能化新能源乘用車,、新能源商用車，培育高端汽車品牌,。依托吉利汽車,、湘潭理工學(xué)院和華研實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)整車及關(guān)鍵零部件設(shè)計(jì)制造全過程品控,，著力攻關(guān)新能源汽車整車智能能量管理控制,、輕量化、低摩阻等共性節(jié)能技術(shù),，提升電池管理、充電連接、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等安全技術(shù)水平,，提高新能源汽車整車綜合性能,。著力提高整車智能制造水平，開展智能工廠,、數(shù)字化車間應(yīng)用示范,，提升集約化、柔性化,、定制化生產(chǎn)能力,。加大推廣本地新能源汽車，推動(dòng)政府公務(wù)用車,、出租車優(yōu)先采購本地新能源汽車,。

2.零部件及配件制造領(lǐng)域。在新能源電機(jī)方面,，依托湘電集團(tuán),、華聯(lián)電機(jī)等企業(yè)，加快新一代新能源汽車電機(jī)產(chǎn)品的研發(fā),，重點(diǎn)推進(jìn)電機(jī),、逆變器，減速齒輪3個(gè)部件一體化發(fā)展,，重點(diǎn)研發(fā)永磁同步電機(jī),、開關(guān)磁阻電機(jī)等新能源汽車電機(jī)產(chǎn)品，探索新一代車用電機(jī)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)解決方案,。在新能源汽車電控方面,，依托湘電集團(tuán)、沃森電氣等企業(yè),，重點(diǎn)研發(fā)新能源汽車用高功率密度高可靠性的電機(jī)控制器及核心材料,、輔助集成控制器、高性能矢量變頻器,，培育具有競爭力的智能電控裝備生產(chǎn)體系,。在其他配件制造方面，依托地通汽車,、舍弗勒,、屹豐汽車、威斯特等企業(yè),，重點(diǎn)發(fā)展壯大車架零部件,、車身覆蓋件模具、汽車結(jié)構(gòu)件,、焊接汽車車身總成,、離合器、雙質(zhì)量飛輪、熱管理模塊等產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,，加快懸架系統(tǒng),、發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱,、主被動(dòng)安全系統(tǒng),、汽車電子電器等關(guān)鍵零部件企業(yè)引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)汽車配件產(chǎn)品由外圍件,、配套件向核心件延伸,。加快推進(jìn)充電樁等新型車用能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建便捷,、高效的充電網(wǎng)絡(luò)體系,。

3.動(dòng)力電池領(lǐng)域。依托桑頓新能源等企業(yè),，著力引進(jìn)建設(shè)配套新能源汽車電池和PACK（電池組合包）項(xiàng)目,，重點(diǎn)突破超高功率電芯制備關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)混合動(dòng)力汽車級核心零部件電池系統(tǒng),、汽車級固態(tài)電池系統(tǒng)和材料等技術(shù)產(chǎn)品,，提升新能源汽車動(dòng)力電池配套能力。推動(dòng)燃料電池汽車關(guān)鍵技術(shù),、基礎(chǔ)材料,、核心工藝突破，燃料電池系統(tǒng)可靠性和使用壽命明顯提升,。完善動(dòng)力電池回收,、梯級利用和再資源化的循環(huán)利用體系，鼓勵(lì)共建共用回收渠道,。

4.智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域,。加強(qiáng)與湘江新區(qū)國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)合作，積極推動(dòng)智能電子控制技術(shù)在汽車上的廣泛運(yùn)用,。重點(diǎn)布局汽車亞健康檢測,、車載藍(lán)牙電話、車載穿戴設(shè)備等智能車聯(lián)網(wǎng)終端產(chǎn)品,。支持車輛智能計(jì)算平臺體系架構(gòu),、車載智能芯片、自動(dòng)駕駛操作系統(tǒng),、車輛智能算法等關(guān)鍵技術(shù),、產(chǎn)品研發(fā)，構(gòu)建軟件,、硬件,、算法一體化的車輛智能化平臺,，發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車。

（五）新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),。面向新一代信息技術(shù)縱深化、融合化,、泛在化,、云集化發(fā)展趨勢，緊緊圍繞建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省戰(zhàn)略目標(biāo),，重點(diǎn)發(fā)展玻璃顯示面板及真空鍍膜設(shè)備,、集成電路及芯片、自主可控計(jì)算機(jī),、5G+大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用,、工業(yè)軟件等5大領(lǐng)域，加快關(guān)鍵核心技術(shù)突破,，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域自主創(chuàng)新,，加快新一代信息技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)新一代信息技術(shù)產(chǎn)品和實(shí)體經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域加速深度融合,，推動(dòng)新技術(shù),、新產(chǎn)品、新服務(wù),、新模式,、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,，構(gòu)建基礎(chǔ)穩(wěn)固、創(chuàng)新融合,、開放協(xié)同,、安全低碳的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。到2025年,，力爭湘潭市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到100億元以上,，打造成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長極。

1.玻璃顯示面板及真空鍍膜設(shè)備領(lǐng)域,。依托藍(lán)思科技等企業(yè),，重點(diǎn)發(fā)展高端電子防護(hù)屏、光學(xué)鏡片,、玻璃制品,、金屬配件、平板顯示屏,、觸控功能面板與模組以及電子產(chǎn)品組裝,，推動(dòng)新型顯示產(chǎn)業(yè)向光學(xué)鏡頭、手機(jī)整機(jī)等消費(fèi)性電子終端產(chǎn)品布局,。依托宏大真空,、玉豐真空等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展平板顯示導(dǎo)電膜玻璃連續(xù)鍍膜,、建筑裝飾玻璃連續(xù)鍍膜,、連續(xù)磁控濺射鍍膜、非晶硅薄膜太陽能電較連續(xù)鍍膜等新型鍍膜設(shè)備,。重點(diǎn)攻關(guān)柔性顯示,、3D顯示等新型顯示技術(shù)，研發(fā)高端顯示屏觸控功能玻璃面板生產(chǎn)技術(shù),、多室連續(xù)光學(xué)鍍膜機(jī)制備技術(shù),、自動(dòng)射頻測試技術(shù)、大面積多層光學(xué)薄膜沉積系統(tǒng)技術(shù),、大面積連續(xù)AF蒸發(fā)及AR鍍膜技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù),。積極引進(jìn)智能終端產(chǎn)品生產(chǎn)制造企業(yè)，培育智能手機(jī),、平板電腦,、可穿戴設(shè)備、汽車電子,、智能家居家電等企業(yè)集群,。    

2.集成電路及芯片領(lǐng)域。加快推進(jìn)湘潭芯片產(chǎn)業(yè)園,、湖南智能傳感器產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)載體建設(shè),，積極引進(jìn)一批掌握核心技術(shù)的重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目,。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和高等院校開展產(chǎn)學(xué)研合作,，協(xié)同攻克一批產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù),、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝。依托鄧中翰院士工作站,、湖南先進(jìn)傳感與信息技術(shù)創(chuàng)新研究院,、開啟時(shí)代、時(shí)變通訊,、梨樹全創(chuàng),、正芯微電子等企業(yè)和平臺，重點(diǎn)推進(jìn)智能感知,、工業(yè)控制、汽車電子,、醫(yī)療電子,、移動(dòng)智能終端、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域?qū)Ｓ眯酒�的研發(fā)與制造,，規(guī)�,；�發(fā)展發(fā)光二極管（LED）芯片，加快形成整合LED照明,、驅(qū)動(dòng)等技術(shù)的光電聯(lián)動(dòng)芯片制造能力,；重點(diǎn)發(fā)展智能型光電傳感器、智能型接近傳感器,、高分辨率視覺傳感器,、高精度流量傳感器、慣性導(dǎo)航傳感器（INS）,、DOMAIN域控制器等新型工業(yè)傳感器,，推進(jìn)電子元器件向模塊化、系統(tǒng)化發(fā)展,。重點(diǎn)攻關(guān)光通信芯片,、射頻芯片等專用芯片的研發(fā)和制造技術(shù)。

3.自主可控計(jì)算機(jī)領(lǐng)域,。依托湘潭寶德（華中區(qū)域）信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等平臺,，吸引一批國產(chǎn)CPU、主板,、顯卡等電腦硬件生產(chǎn)企業(yè)和基礎(chǔ)軟件,、應(yīng)用軟件開發(fā)企業(yè)，重點(diǎn)進(jìn)行國產(chǎn)芯片服務(wù)器,、安全可靠PC終端及整機(jī)周邊配套產(chǎn)品等的研發(fā)和生產(chǎn),，加大信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新適配中心和運(yùn)維服務(wù)等公共服務(wù)平臺建設(shè),，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)能力，打造國產(chǎn)自主可控計(jì)算機(jī)生態(tài)鏈條,。

4.5G+大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用領(lǐng)域,。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，擴(kuò)大5G建站規(guī)模,，加快獨(dú)立組網(wǎng)和商用,，制定實(shí)施5G應(yīng)用場景清單，加快推進(jìn)5G+智慧工廠,、文化旅游,、智慧園區(qū)等5G試點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)，打造5G示范應(yīng)用場景,。依托湘潭大數(shù)據(jù)中心,、京東(華中)智能城市與大數(shù)據(jù)研究院、華為,、中電互聯(lián)等平臺及企業(yè),，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源匯聚利用，聚焦于機(jī)器設(shè)備數(shù)據(jù),、工業(yè)信息化數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)鏈跨界數(shù)據(jù)等,，大力發(fā)展工業(yè)大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用。推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享開放,，提升在政府治理和民生服務(wù)中的大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用能力,。穩(wěn)步推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)資源向社會開放，催生各類大數(shù)據(jù)新產(chǎn)品,、新服務(wù),、新業(yè)態(tài)。積極引進(jìn)一批平臺化軟件,、新型智能終端,、5G射頻前端產(chǎn)品等關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，打造5G+大數(shù)據(jù)生態(tài)圈,。

5.工業(yè)軟件領(lǐng)域,。緊緊抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化機(jī)遇,，著力發(fā)展以工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè),。加快推進(jìn)湘潭工業(yè)軟件園等產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，積極引進(jìn)一批涉及研發(fā)設(shè)計(jì)類軟件,、生產(chǎn)管控類軟件和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等軟件企業(yè),，構(gòu)筑覆蓋研發(fā)設(shè)計(jì)、工藝仿真,、原型測試,、生產(chǎn)制造,、運(yùn)維服務(wù)等各環(huán)節(jié)的工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)鏈體，助推湘潭工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,，充分發(fā)揮工業(yè)軟件賦能,、賦值、賦智作用,，培育湘潭市工業(yè)軟件生態(tài),、發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。

（六）生物醫(yī)療產(chǎn)業(yè)。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),，面向人民健康生活等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大需求,，加強(qiáng)生物醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和應(yīng)用研究，重點(diǎn)發(fā)展高端醫(yī)療器械,、現(xiàn)代醫(yī)藥等兩大領(lǐng)域,，加快重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)突破和跨領(lǐng)域融合發(fā)展，大力研發(fā)新型醫(yī)療器械,，拓寬現(xiàn)代醫(yī)藥品類,，推動(dòng)全市生物醫(yī)療產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破，優(yōu)勢特色領(lǐng)域不斷拓寬,。到2025年,，全市生物醫(yī)療產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元，湖南省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園和湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)成效逐步釋放,，產(chǎn)業(yè)集聚水平,、創(chuàng)新能力和核心競爭力大幅提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,，初步建成生物醫(yī)療產(chǎn)業(yè)湖南高地,。

1.高端醫(yī)療器械領(lǐng)域。依托埃普特,、華芯醫(yī)療,、康寧達(dá)等醫(yī)療器械企業(yè)，以湖南醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園為核心載體,，加快醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測中心建設(shè),，重點(diǎn)發(fā)展血管、非血管介入器材及配套手術(shù)器械,、一次性電子內(nèi)窺鏡,、X射線機(jī)等高性能影像診斷設(shè)備、醫(yī)用輻射防護(hù)器材等產(chǎn)品,，加強(qiáng)攻關(guān)PTFE單腔管擠出技術(shù),、微球表面技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)3D打印技術(shù)在介入新產(chǎn)品中應(yīng)用,。培育發(fā)展遠(yuǎn)程診療設(shè)備,、健康大數(shù)據(jù)和智慧醫(yī)療軟件開發(fā)，加快推進(jìn)紅外熱成像體檢系統(tǒng),、多功能智能醫(yī)療床,、導(dǎo)診分診機(jī)器人等智能產(chǎn)品的市場推廣。

2.現(xiàn)代醫(yī)藥領(lǐng)域。依托五洲通,、一格制藥,、富興飛鴿、亞飛中藥等企業(yè),，重點(diǎn)發(fā)展符合現(xiàn)代新藥開發(fā)技術(shù)要求的西藥,、中醫(yī)藥。支持企業(yè)開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià),，實(shí)現(xiàn)一批臨床用量大的專利到期藥物的開發(fā)生產(chǎn),，鼓勵(lì)化學(xué)藥創(chuàng)新發(fā)展及仿制藥引進(jìn)落地，拓寬西藥生產(chǎn)品類,。推動(dòng)中藥配方顆粒和曲類,、小包裝、袋泡中藥飲片等產(chǎn)品做大做強(qiáng),，加快超微粉中藥,、納米中藥、中藥粗顆粒飲片,、定量壓制飲片等新型中藥飲片研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,。逐步壯大湘潭縣中藥材種植基地規(guī)模，加強(qiáng)中藥種子種苗繁育基地,、中藥科技示范園區(qū)的建設(shè),。

（七）新興服務(wù)業(yè),。立足全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，緊跟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,，積極培育發(fā)展新興服務(wù)業(yè),，推動(dòng)更廣領(lǐng)域新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展,，加快形成高端服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,，構(gòu)建新興服務(wù)業(yè)體系，顯著提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意,、科技服務(wù)、現(xiàn)代物流,、跨境電商,、大健康等5大領(lǐng)域，形成一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),。

1.數(shù)字創(chuàng)意領(lǐng)域,。圍繞人民群眾對文化生活的新需求，加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè),，著力推進(jìn)數(shù)字文化創(chuàng)意活動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展,，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)“上云用數(shù)賦智”，強(qiáng)化數(shù)字創(chuàng)意的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作用,，促進(jìn)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與周邊產(chǎn)業(yè)交互賦能,，逐步把數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)培育成為我市重要的新興產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)對湘潭紅色文化底蘊(yùn)進(jìn)行深入挖掘,，面向紅色文化,、文物數(shù)字復(fù)建等開發(fā)基于VR/AR/MR的沉浸式數(shù)字消費(fèi)產(chǎn)品、文旅IP及文創(chuàng)產(chǎn)品,，創(chuàng)造具有鮮明區(qū)域特點(diǎn)的數(shù)字創(chuàng)意內(nèi)容產(chǎn)品,。鼓勵(lì)發(fā)展新型媒體服務(wù)，提高圖書館,、美術(shù)館,、文化館、體驗(yàn)館數(shù)字化,、智能化水平,，創(chuàng)新交互體驗(yàn)應(yīng)用。積極對接馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等,，構(gòu)建融頂層設(shè)計(jì)策劃,、文化資源整合、文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)等功能于一體的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,，打造長株潭城市群文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新高地,。推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)意與文化教育、旅游會展,、生活健康等各領(lǐng)域的融合滲透,，鼓勵(lì)跨行業(yè)跨領(lǐng)域合作,，培育更多新產(chǎn)品新服務(wù)和多向交互融合的新型業(yè)態(tài)，形成數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)無邊界滲透格局,。

2.科技服務(wù)領(lǐng)域,。積極發(fā)展研發(fā)及技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化,、科技中介,、科技咨詢、知識產(chǎn)權(quán)等科技服務(wù)業(yè),，加快湖南省知識產(chǎn)權(quán)（湘潭）綜合服務(wù)中心,、瀟湘科技要素大市場湘潭市場、力合星空·蜂巢眾創(chuàng)空間等科技服務(wù)平臺建設(shè),，支持湘潭經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建國家雙創(chuàng)示范基地,。綜合運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù),、人工智能,、區(qū)塊鏈等技術(shù)，構(gòu)建質(zhì)量信用標(biāo)準(zhǔn),、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),、檢驗(yàn)檢測、質(zhì)量溯源,、質(zhì)量保險(xiǎn)“五位一體”檢驗(yàn)檢測質(zhì)量服務(wù)平臺,，推動(dòng)服務(wù)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)集成和推廣應(yīng)用,，加快湘潭經(jīng)開區(qū)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證示范集聚區(qū)建設(shè),。全面推進(jìn)我市科技服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量和質(zhì)量雙提升，逐步建立以企業(yè)為主體,、結(jié)構(gòu)合理,、機(jī)制靈活、效益顯著的科技服務(wù)體系,，為推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供重要支撐,。

3.跨境電商領(lǐng)域。以湘潭綜保區(qū)為依托,，以建設(shè)中部地區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo),，提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用水平,，加快普及中小微企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù),，打造電子商務(wù)綜合公共服務(wù)中心。進(jìn)一步提升綜合保稅區(qū)建設(shè),，規(guī)劃建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園,，招引知名跨境電商在區(qū)內(nèi)設(shè)立采購、倉儲、配送集貨中心或結(jié)算中心,。支持制造企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)全面合作,，推進(jìn)電商融合發(fā)展。

4.現(xiàn)代物流領(lǐng)域,。立足于良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),，推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)集約化、區(qū)域化,、網(wǎng)絡(luò)化,、信息化發(fā)展，培育新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),。以建設(shè)長株潭國家物流樞紐為契機(jī),，依托湘潭荷塘現(xiàn)代綜合物流園，以園區(qū)現(xiàn)有的云通物流,、偉鴻冷鏈物流等為龍頭企業(yè),，通過內(nèi)引外聯(lián)逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展，形成具有區(qū)域輻射服務(wù)能力的商貿(mào)物流集散地,。積極發(fā)展社會化,、專業(yè)化物流，延伸物流產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈,，提升物流信息化,、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化,、智慧化水平,，建設(shè)高效便捷、通達(dá)順暢,、綠色安全的現(xiàn)代物流服務(wù)體系,。

5.大健康領(lǐng)域。充分發(fā)揮昭山片區(qū)生態(tài)優(yōu)勢,，立足湖南健康產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)平臺,，重點(diǎn)發(fā)展生命科學(xué)、健康養(yǎng)老,、醫(yī)療服務(wù),、健康管理等大健康產(chǎn)業(yè)。加快生命科學(xué)研發(fā)基地,、高端�,？漆t(yī)院集群、特色康養(yǎng)基地,、區(qū)域性健康管理中心,、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心等建設(shè),，打造以湖南省生物細(xì)胞研發(fā)中心為龍頭的CAR-T細(xì)胞技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用以及健康養(yǎng)老,、術(shù)后康復(fù),、健康干預(yù)與維護(hù)、健康金融產(chǎn)業(yè)鏈,，打造以湖南健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心為核心的醫(yī)學(xué)影像與診斷,、健康管理、人工智能+醫(yī)療產(chǎn)業(yè)鏈,，培育形成大健康核心產(chǎn)業(yè)鏈條,。

（八）航空航天產(chǎn)業(yè),。以深化推進(jìn)全域低空空域管理改革試點(diǎn)為契機(jī)，壯大通航產(chǎn)業(yè)市場,，支持航空航天產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,，大力促進(jìn)“航空航天+”融合發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展通用航空運(yùn)營,、航空零部件配套,、航空航天文化等3大領(lǐng)域，加速構(gòu)建具有湘潭特色的航空航天產(chǎn)業(yè),。

1.通用航空運(yùn)營領(lǐng)域,。加快九華通用機(jī)場建設(shè)，依托湘潭的工業(yè)制造基礎(chǔ),，完善運(yùn)輸機(jī)場通用航空功能,。加快發(fā)展短途運(yùn)輸、空中游覽,、應(yīng)急救援,、飛行培訓(xùn)、通航作業(yè),、展會表演等航空服務(wù),，打造長株潭城市群通航運(yùn)營及服務(wù)中心、長株潭區(qū)域低空旅游中心,、國內(nèi)重要的通航示范區(qū),。

2.航空零部件配套領(lǐng)域。積極把握株洲航空動(dòng)力世界級產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)溢出機(jī)會,，承接航空零部件配套產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。依托天海航空等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展旋流壓氣機(jī),、旋流沖壓航空發(fā)動(dòng)機(jī),、為航空配套的鋪絲纏繞設(shè)備、擴(kuò)徑設(shè)備,、控制部件,、制動(dòng)部件，探索發(fā)展航空動(dòng)力核心部件,、儲能部件,、航空涂層材料等業(yè)態(tài)。

3.航空航天文化領(lǐng)域,。加快推進(jìn)九華通航產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)載體建設(shè),，大力培育以航空設(shè)計(jì)、航空旅游,、航空運(yùn)動(dòng),、航空科普文旅研學(xué)等為主導(dǎo)的航空航天文化產(chǎn)業(yè)，探索“航空航天+”的文化發(fā)展新業(yè)態(tài),、新模式,。

（九）未來產(chǎn)業(yè),。加強(qiáng)前瞻謀劃，培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),，搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革制高點(diǎn),，構(gòu)建未來競爭新優(yōu)勢。實(shí)施一批科技重大專項(xiàng),，加強(qiáng)前沿技術(shù)的多路徑探索,、交叉融合創(chuàng)新，推動(dòng)生產(chǎn),、設(shè)計(jì),、材料,、裝備、工藝和檢測技術(shù)從“并跑”到“領(lǐng)跑”,。依托顛覆性技術(shù)供給,，推進(jìn)一批技術(shù)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)化,、新產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究,、概念驗(yàn)證到工程化中試,、產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用的系統(tǒng)設(shè)計(jì)和全鏈條布局。

加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、量子信息,、6G 技術(shù)、類腦智能,、氫能利用,、合成生物、低維材料,、超材料,、深海深地深空等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。加快碳捕集,、利用與封存技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,，積極構(gòu)建全生命周期低碳發(fā)展體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展低碳,、近零碳,、零碳轉(zhuǎn)型。

積極布局適應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的創(chuàng)新平臺與科技基礎(chǔ)設(shè)施,。加強(qiáng)未來產(chǎn)業(yè)人才引育,，打造開放、包容的創(chuàng)新環(huán)境,，鼓勵(lì)研究人員自由探索,。加強(qiáng)引導(dǎo)支持，推進(jìn)前沿技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用和迭代發(fā)展,。

三,、推進(jìn)舉措

（一）轉(zhuǎn)型升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

1.推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級。加快推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與信息化,、數(shù)字化與制造技術(shù)融合發(fā)展,，把智能制造作為兩化深度融合的重點(diǎn)方向，加快傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。針對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和痛點(diǎn),，制定智能制造實(shí)施路線圖,，分步驟、分階段推進(jìn)數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化改造,，支持企業(yè)加大技術(shù)改造投入，引進(jìn)高精度,、高性能,、自動(dòng)化,、智能化設(shè)備,，持續(xù)推動(dòng)工藝革新、裝備升級和生產(chǎn)過程智能化,。加快培育推廣創(chuàng)成式設(shè)計(jì),、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制,、預(yù)測性維護(hù),、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等智能制造新模式。實(shí)施中小企業(yè)“兩上三化”專項(xiàng)行動(dòng),，著力提升中小企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化發(fā)展水平,。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)支持智能裝備制造,、新材料,、綠色環(huán)保、新能源及智能汽車等領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈智能制造協(xié)同升級和智能管理卓越提升,，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈智能化水平的提升,。

2.打造一批示范標(biāo)桿企業(yè)。打造一批國家級,、省級智能制造標(biāo)桿企業(yè),，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、云計(jì)算,、人工智能等新技術(shù)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造全過程、全要素深度融合,，培育一批智能車間,、智能工廠的試點(diǎn)示范項(xiàng)目。加快傳統(tǒng)企業(yè)制造裝備聯(lián)網(wǎng),、關(guān)鍵工序數(shù)控化等數(shù)字化改造,，培育一批“上云上平臺”標(biāo)桿企業(yè)和兩化融合管理體系貫標(biāo)標(biāo)桿企業(yè)。引導(dǎo)重點(diǎn)骨干企業(yè)積極探索系統(tǒng)化的智能化改造,，建設(shè)智能工廠,，逐步建立面向全流程,、全方位、全生命周期的智能制造模式,。鼓勵(lì)有條件的中小企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),，應(yīng)用低成本、模塊化,、易使用,、易維護(hù)的先進(jìn)智能裝備和系統(tǒng)優(yōu)化工藝流程與裝備技術(shù)，建設(shè)智能工位,、智能生產(chǎn)線及智能車間,，實(shí)現(xiàn)精益生產(chǎn)、敏捷制造,、精細(xì)管理和智能決策,。

（二）打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群

1.培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群。構(gòu)建多層次產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局,，圍繞先進(jìn)電傳動(dòng)及風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè),，不斷推動(dòng)技術(shù)和產(chǎn)品迭代創(chuàng)新，提高全球競爭力,，努力培育成世界級產(chǎn)業(yè)集群,；深入推進(jìn)國家級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，健全產(chǎn)業(yè)集群組織管理和專業(yè)化推進(jìn)機(jī)制,，聚焦智能裝備制造,、新材料、新能源汽車,、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域,，培育一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng),、輻射帶動(dòng)作用顯著的產(chǎn)業(yè)集群,，爭取納入國、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,、先進(jìn)制造業(yè)集群,、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群等范圍；積極推動(dòng)綠色環(huán)保,、生物醫(yī)療,、航空航天、新興服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)鏈,，構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長新引擎,。依托在潭軍工企業(yè),，重點(diǎn)推動(dòng)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品“軍轉(zhuǎn)民”，持續(xù)推進(jìn)“民參軍”,，加快國家高技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用基地建設(shè)發(fā)展,。

2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位和功能。以構(gòu)建“四區(qū)一地”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為定位,，以創(chuàng)建“五好”園區(qū)為要求,，立足全市各區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，發(fā)揮比較優(yōu)勢,，促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和創(chuàng)新資源優(yōu)化配置,，推動(dòng)形成戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。引導(dǎo)和優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位,，以產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展為重點(diǎn),，加快建設(shè)“產(chǎn)業(yè)集群—特色產(chǎn)業(yè)基地—產(chǎn)業(yè)社區(qū)”三級產(chǎn)業(yè)空間布局體系,，著力構(gòu)建各有側(cè)重,、各具特色、相互補(bǔ)充的特色產(chǎn)業(yè)基地,、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),，推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展。通過城市更新,，規(guī)劃建設(shè)一批“區(qū)中園”形式的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,、要素向園區(qū)傾斜,、改革在園區(qū)先行，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擔(dān)當(dāng)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要使命,。

3.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,。貫徹落實(shí)長株潭一體化布局，加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,，構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ),、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)一體化融合發(fā)展新格局。積極引導(dǎo)長沙,、株洲企業(yè)融入湘潭先進(jìn)電傳動(dòng)及風(fēng)電裝備世界級產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),，引導(dǎo)湘潭企業(yè)參與共建以工程機(jī)械、軌道交通,、航空動(dòng)力為主的世界級高端裝備智能制造產(chǎn)業(yè)集群,，以先進(jìn)儲能材料、金屬新材料為主的國內(nèi)一流新材料產(chǎn)業(yè)集群。著力推動(dòng)長株潭三地產(chǎn)業(yè)園區(qū)深度合作,，探索建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、園區(qū)合作共建、利益共享機(jī)制,，開展“園區(qū)飛地,、外拓基地”模式合作，在產(chǎn)銷對接,、跨區(qū)域公共服務(wù),、展會交流等方面深入?yún)f(xié)作。加強(qiáng)三市戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域企業(yè)合作,，支持龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動(dòng)作用,，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈銜接，強(qiáng)化對配套企業(yè)的集聚,，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力,。

（三）加大重點(diǎn)企業(yè)培育

1.培育壯大本地領(lǐng)軍企業(yè)。建立科學(xué)遴選機(jī)制和優(yōu)勢企業(yè)培育庫,，梳理出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè),、專精特新“小巨人”等領(lǐng)軍企業(yè)，對入庫企業(yè)圍繞政策咨詢,、創(chuàng)新能力,、重大科研項(xiàng)目、對外合作交流,、人才引進(jìn),、融資需求,、要素保障等方面強(qiáng)化直通服務(wù)，著力扶持本地領(lǐng)軍企業(yè)做大做強(qiáng),，壯大一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)群,。引導(dǎo)和支持本地領(lǐng)軍企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度，開展產(chǎn)學(xué)研合作,，引進(jìn)新技術(shù),、新成果、新工藝,，不斷提升自主創(chuàng)新能力和核心競爭力,，探索“專精特新”發(fā)展模式，形成差異化競爭優(yōu)勢,。引導(dǎo)和支持本地領(lǐng)軍企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,，優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,。鼓勵(lì)和支持本地領(lǐng)軍企業(yè)通過增資擴(kuò)股,、兼并重組等形式引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,，進(jìn)行資源整合及有效利用,，進(jìn)一步提升企業(yè)規(guī)模。支持本地領(lǐng)軍企業(yè)加快企業(yè)上市掛牌步伐,。

2.強(qiáng)化優(yōu)勢企業(yè)招引,。按照“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈,、延鏈”思路,，對我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行全面解析,，針對產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套的薄弱環(huán)節(jié)、缺失環(huán)節(jié)及重點(diǎn)突破方向,，加大產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商力度,，運(yùn)用以商招商、組團(tuán)招商,、網(wǎng)絡(luò)招商等多元化招商模式,，突出招大引強(qiáng)、招高引優(yōu),、招才引智,，積極引進(jìn)投資大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,、產(chǎn)業(yè)技術(shù)強(qiáng),、輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大優(yōu)勢企業(yè)項(xiàng)目,，提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,。針對部分產(chǎn)業(yè)鏈目前鏈條較短，大部分鏈內(nèi)企業(yè)還集中在附加值低的加工制造環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀,，要以定向招商為手段,，引導(dǎo)資本投向“微笑曲線”兩端高附加值環(huán)節(jié)，推動(dòng)企業(yè)從產(chǎn)品制造前展后延到研發(fā)設(shè)計(jì),、生產(chǎn),、銷售、服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈,。

（四）增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

1.強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),。加大基礎(chǔ)研究投入，統(tǒng)籌市內(nèi)重點(diǎn)高校,、科研院所和龍頭企業(yè)科研力量,，突出“從0到1”的原創(chuàng)創(chuàng)新能力培育，積極對接國,、省在前沿領(lǐng)域布局,，加大重大科技項(xiàng)目承接力度，重點(diǎn)在人工智能,、生命健康,、空天科技、深地深海等領(lǐng)域培育一批高水平原創(chuàng)成果,。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,，聚焦集群產(chǎn)業(yè)鏈缺失、薄弱和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立“卡脖子”問題清單管理機(jī)制,。構(gòu)建新型攻關(guān)機(jī)制,，大力推進(jìn)協(xié)同攻關(guān)，組織實(shí)施一批科技重大專項(xiàng),、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃和科技支撐重點(diǎn)項(xiàng)目,，積極銜接國、省科技計(jì)劃,，參與“揭榜掛帥”等制度,，集中攻克高端裝備、關(guān)鍵核心材料等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù),。

2.培育壯大企業(yè)創(chuàng)新主體,。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用,。完善創(chuàng)新型企業(yè)的梯度培育體系,，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，培育發(fā)展創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)和“獨(dú)角獸”企業(yè),、“小巨人”企業(yè),、“瞪羚企業(yè)”、高新技術(shù)企業(yè)等科技型中小企業(yè),。發(fā)揮大企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)支撐作用,，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要策源地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游,、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,。支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、研發(fā)機(jī)構(gòu)與專利平臺,，引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)國家重大科技項(xiàng)目,。支持企業(yè)參與和主導(dǎo)國際、國家,、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂,，加強(qiáng)高價(jià)值知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和前瞻性戰(zhàn)略性布局。

3.健全科技創(chuàng)新平臺體系,。圍繞產(chǎn)業(yè)集群需求,，推進(jìn)“智造谷”科技創(chuàng)新中心、湘潭高新區(qū)院士創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,、湖南先進(jìn)傳感與信息技術(shù)創(chuàng)新研究院,、湖南華研實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)創(chuàng)新載體提能增效，新建一批新型基礎(chǔ)設(shè)施和重大創(chuàng)新平臺,，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,。加快產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)機(jī)構(gòu)、研發(fā)設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,、中試驗(yàn)證,、檢驗(yàn)檢測,、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化等新型服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研金服用合作,，培育一批面向應(yīng)用,、體制機(jī)制靈活的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心,、制造業(yè)創(chuàng)新中心,、產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，推動(dòng)跨區(qū)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,，形成從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的全流程覆蓋能力,。加強(qiáng)與長沙、株洲和國內(nèi)外高端創(chuàng)新資源的聯(lián)系,，吸引國內(nèi)外頂尖企業(yè),、研發(fā)機(jī)構(gòu)和高等院校進(jìn)駐湘潭，參與打造長株潭承接國際高新技術(shù)轉(zhuǎn)移與項(xiàng)目引進(jìn)及產(chǎn)業(yè)化的專業(yè)基地,。

（五）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境

1.完善新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。圍繞培育新動(dòng)能，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、人工智能等新一代信息技術(shù)，系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施,，實(shí)施新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃,。積極爭取在我市布局國、省行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)節(jié)點(diǎn),，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用模式探索,，實(shí)現(xiàn)工業(yè)大數(shù)據(jù)的有效匯聚。引導(dǎo)“鏈主”企業(yè)建設(shè)供應(yīng)鏈協(xié)同平臺,，帶動(dòng)上下游企業(yè)同步實(shí)現(xiàn)智能化升級,。積極探索5G在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，引導(dǎo)制造型企業(yè)建設(shè)基于5G的數(shù)字化車間,，提高柔性制造水平和生產(chǎn)過程可控性,，實(shí)現(xiàn)從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)到銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的互聯(lián)互通,。加快構(gòu)建數(shù)據(jù)中心,、云計(jì)算設(shè)施，新能源汽車充電服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施，建成較具影響力的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施集群,。

2.完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐體系,。深入實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),，實(shí)施“雙創(chuàng)”支撐平臺項(xiàng)目,，引導(dǎo)“雙創(chuàng)”示范基地、眾創(chuàng)空間等優(yōu)質(zhì)平臺承擔(dān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)事項(xiàng),。鼓勵(lì)支持在潭高校院所開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程,，設(shè)立雙創(chuàng)學(xué)院、雙創(chuàng)俱樂部,，傳播雙創(chuàng)理念,；鼓勵(lì)大中型企業(yè)和國有企業(yè)搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，營造敢于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、樂于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍,。依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，鼓勵(lì)采取研發(fā)眾包,、“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺,、大企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)和構(gòu)建企業(yè)生態(tài)圈等模式，促進(jìn)大中小企業(yè)之間的業(yè)務(wù)協(xié)作,、資源共享和系統(tǒng)集成,。支持舉辦主題突出、特色鮮明的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),，加速創(chuàng)新成果與資本“聯(lián)姻”,，落地轉(zhuǎn)化，促進(jìn)一批孵化器,、眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地的產(chǎn)生,、發(fā)展。

3.積極開展創(chuàng)新應(yīng)用示范,。圍繞智能制造裝備,、5G、人工智能,、大數(shù)據(jù),、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域,，率先在具備條件的集群內(nèi)試點(diǎn)建設(shè)一批應(yīng)用場景示范工程,，定期面向特定市場主體發(fā)布應(yīng)用場景項(xiàng)目清單，擇優(yōu)評選若干新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景進(jìn)行示范推廣,。鼓勵(lì)集群內(nèi)企業(yè)發(fā)展面向定制化應(yīng)用場景的“產(chǎn)品+服務(wù)”模式,，創(chuàng)新自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品推廣應(yīng)用方式和可再生能源綜合應(yīng)用,，壯大國內(nèi)產(chǎn)業(yè)循環(huán)。

四,、保障措施

（一）加強(qiáng)政策引導(dǎo),。積極整合落實(shí)國、省,、市出臺的各項(xiàng)促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅,、投融資、人才等優(yōu)惠政策,，強(qiáng)化資金,、人才等方面的支持。加快打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群融資體系,，通過直接融資和創(chuàng)投資金等多種方式為創(chuàng)新企業(yè)提供資金支持,，積極爭取國、省預(yù)算內(nèi)投資加大對湘潭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的扶持,，引導(dǎo)社會資本設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金,，加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目的投入。深入實(shí)施“蓮城人才”行動(dòng)計(jì)劃,，構(gòu)建具有綜合競爭力的差異化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引人用人留人機(jī)制,，精準(zhǔn)引進(jìn)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端人才。進(jìn)一步深化投資審批制度改革,，推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域低風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目“清單制+告知承諾制”審批,，精簡整合項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)，提升審批服務(wù)效能,。圍繞規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),，進(jìn)一步制定完善加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)政策，形成有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策體系,。

（二）優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),。創(chuàng)新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技體制機(jī)制，推動(dòng)政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,，推進(jìn)科技創(chuàng)新決策制度化,、服務(wù)信息化。積極構(gòu)建政府引導(dǎo),、企業(yè)主導(dǎo),、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的創(chuàng)新機(jī)制,，協(xié)同推動(dòng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,。加強(qiáng)科研設(shè)施開放共享,，推進(jìn)跨區(qū)域創(chuàng)新資源協(xié)作。加快構(gòu)建高效協(xié)同,、產(chǎn)權(quán)保護(hù)完善,、市場化配置資源為主體的重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，促進(jìn)更多成果在潭轉(zhuǎn)化落地,。努力構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系,，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法檔案和征信系統(tǒng)有效銜接，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法管理機(jī)制,。完善科技成果交易機(jī)制,，培育發(fā)展若干功能完善、輻射性強(qiáng)的技術(shù)交易市場,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新要素的評估與交易機(jī)制的常態(tài)化與標(biāo)準(zhǔn)化,。

（三）推動(dòng)綠色發(fā)展。鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)不斷強(qiáng)化綠色發(fā)展觀念,，圍繞清潔,、低碳、可循環(huán),，主動(dòng)開展綠色制造升級，創(chuàng)建綠色產(chǎn)品和綠色工廠,，構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)綠色制造體系,。嚴(yán)格落實(shí)《固體廢物污染環(huán)境防治法》等國家產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督和核查,，落實(shí)生產(chǎn)者延伸責(zé)任,，綜合運(yùn)用工藝技術(shù)、環(huán)保,、能耗,、安全和質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)，建立退出機(jī)制,，淘汰污染重,、排放高、有毒有害的落后產(chǎn)品,、工藝,、技術(shù)和裝備等，降低能源資源消耗和污染物排放,，助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。加快建立和完善第三方治理模式，積極培育綜合節(jié)能專業(yè)服務(wù)的市場主體,，大力推行合同能源管理,，實(shí)施廢水綜合治理,、煙塵綜合治理、固廢綜合利用等重大工程,，提升先進(jìn)環(huán)保服務(wù)水平,。

（四）擴(kuò)大對外開放。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，大力承接長三角,、珠三角等地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，承接發(fā)展一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),，強(qiáng)化資本,、技術(shù)、人才,、品牌,、管理等核心要素配套轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步提升本地智能裝備制造,、新一代信息技術(shù)等核心競爭力,。利用“滬洽周”“潭商大會”“港洽周”“海峽兩岸合作區(qū)”等平臺，融入粵港澳大灣區(qū),、長三角區(qū)域一體化發(fā)展,，同時(shí)吸引更多企業(yè)參與到湘潭經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中。支持重點(diǎn)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè),，助推國際產(chǎn)能合作,，推動(dòng)高端產(chǎn)品“走出去”，拓展海外市場,，融入全球價(jià)值鏈分工,。

（五）強(qiáng)化實(shí)施評估。建立健全規(guī)劃實(shí)施的評價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制,，探索推進(jìn)全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效第三方評價(jià),，對重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)考核和獎(jiǎng)懲。建立實(shí)時(shí)監(jiān)測和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,，發(fā)揮新一代信息技術(shù)手段的輔助決策作用,，實(shí)現(xiàn)對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,，調(diào)整修訂相關(guān)政策和目標(biāo)任務(wù),，確保規(guī)劃有效落實(shí)。發(fā)揮監(jiān)察和社會各界監(jiān)督作用,，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。

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潭政辦發(fā)〔2021〕45號關(guān)于印發(fā)《湘潭市“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知（XTCR-2021-01026）.doc