各縣市區(qū)人民政府,湘潭高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)管委會,市直機關(guān)各單位,市屬和駐市各企事業(yè)單位,各人民團(tuán)體:
《湘潭市“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
湘潭市人民政府辦公室
2021年12月17日
(此件主動公開)
湘潭市“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
目 錄
一、面臨的形勢與任務(wù)
(一)發(fā)展基礎(chǔ)
(二)發(fā)展形勢
(三)指導(dǎo)思想
(四)主要原則
(五)發(fā)展目標(biāo)
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點方向
(一)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)
(二)新材料產(chǎn)業(yè)
(三)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)
(四)新能源及智能汽車產(chǎn)業(yè) 24
(五)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè) 27
(六)生物醫(yī)療產(chǎn)業(yè)
(七)新興服務(wù)業(yè)
(八)航空航天產(chǎn)業(yè)
(九)未來產(chǎn)業(yè)
三、推進(jìn)舉措
(一)轉(zhuǎn)型升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
(二)打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群
(三)加大重點企業(yè)培育
(四)增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力
(五)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境
四、保障措施
(一)加強政策引導(dǎo)
(二)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)
(三)推動綠色發(fā)展
(四)擴大對外開放
(五)強化實施評估
湘潭市“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),對經(jīng)濟社會全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用,且成長潛力巨大的產(chǎn)業(yè)。同時,也意味著新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合,代表著科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,具有科技含量高、市場潛力大、帶動能力強、綜合效益好等特征。大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是我國新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的重要支撐,是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、落實創(chuàng)新型國家建設(shè)等國家戰(zhàn)略部署的重要抓手,是構(gòu)筑區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局、推動全面開放邁向新臺階的重要助力。
“十三五”以來,我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)模持續(xù)快速壯大,經(jīng)濟增長新動能作用不斷增強。2020年,全國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)11.7%,規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長6.8%,高于規(guī)上全國總體工業(yè)增加值4.0個百分點。從湖南情況看,2020年,湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重約為10.0%,規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長約為10.2%,與全國過去幾年平均增速相當(dāng),全省工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重約28%。
“十四五”時期,為推動全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展,進(jìn)一步細(xì)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中具有市場需求價值的產(chǎn)品和服務(wù),進(jìn)一步提高企業(yè)內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品研發(fā)及生產(chǎn)占比,進(jìn)一步加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面落實“三高四新”戰(zhàn)略,助力湘潭“四區(qū)一地”建設(shè),根據(jù)《湘潭市人民政府關(guān)于印發(fā)〈湘潭市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要〉的通知》(潭政發(fā)〔2021〕4號)等精神,制定本規(guī)劃。
一、面臨的形勢與任務(wù)
(一)發(fā)展基礎(chǔ)。“十三五”期間,我市認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省人民政府的決策部署,將發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,在以“兩新三電”為代表的新能源、新材料、電機電控電傳動等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展,產(chǎn)業(yè)綜合實力不斷增強,市場主體快速成長,創(chuàng)新成果不斷突破,為“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成格局,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已基本形成以智能裝備制造、新材料、汽車及零部件、新一代信息技術(shù)為主導(dǎo),以生物醫(yī)療、綠色環(huán)保、商貿(mào)物流、高技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用為特色的“四主四特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。2020年,全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值995億元(戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值只統(tǒng)計戰(zhàn)略性新興企業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品的產(chǎn)值,下同),占全市規(guī)模以上全部工業(yè)總產(chǎn)值比重為25.5%,處于全省第一方陣;擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)339家,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)(1104家)比重為30.70%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,對全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了引領(lǐng)作用。
2.集聚態(tài)勢初步形成,特色優(yōu)勢逐漸凸顯。“十三五”期間,全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加集聚,空間布局更加合理,產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢逐步釋放,以具有相對歷史積淀和規(guī)模優(yōu)勢的“兩新三電”產(chǎn)業(yè)(新材料新能源、電機電控電傳動)主體地位日益穩(wěn)固。目前,全市“兩新三電”企業(yè)共有110余家,總產(chǎn)值達(dá)1100億元。新材料方面,形成了以湘鋼集團(tuán)、華菱線纜等為核心的鋼鐵新材和線纜新材集群;新能源方面,形成了以吉利汽車、哈電風(fēng)能、湘潭電化、裕能新能源、桑頓新能源為代表的新能源汽車和儲能材料產(chǎn)業(yè)鏈;先進(jìn)電傳動方面,形成了以“中國機電產(chǎn)品搖籃”湘電集團(tuán)為龍頭的電機電控制造產(chǎn)業(yè)集群,擁有電磁電力驅(qū)動等世界領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢。其中,我市智能制造裝備產(chǎn)業(yè)2019年入選國家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群;先進(jìn)礦山裝備產(chǎn)業(yè)2020年獲批省級先進(jìn)制造業(yè)集群;湘潭風(fēng)能產(chǎn)業(yè)2021年躋身國家級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點。新能源汽車、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷趨優(yōu),本地配套率逐步提升,集聚態(tài)勢更加明顯。
3.創(chuàng)新體系逐步完善,創(chuàng)新成果不斷突破。“十三五”期間,全市認(rèn)真貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和省委創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略,深入實施省人民政府建設(shè)科技強省的實施意見,持續(xù)加大科技投入,推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,完善自主創(chuàng)新機制體系。全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)累計培育新型研發(fā)機構(gòu)數(shù)量80家,其中新增國家級企業(yè)技術(shù)中心2家,新增省級企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心13家,建成國內(nèi)首個2-8MW級永磁同步發(fā)電機組全功率試驗平臺,累計促成產(chǎn)學(xué)研合作項目20項,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化項目65項,新增授權(quán)有效發(fā)明專利384件。重點突破了“海牛”深海鉆機、大型風(fēng)力發(fā)電機組成套設(shè)備、復(fù)雜廢鉛酸蓄電池清潔再生系統(tǒng)技術(shù)與集成設(shè)備、5G毫米波寬帶芯片、碳納米管芯片材料、電磁發(fā)射技術(shù)等一批“卡脖子”技術(shù)和產(chǎn)品。
4.市場主體加速成長,骨干企業(yè)相繼涌現(xiàn)。全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,優(yōu)質(zhì)領(lǐng)軍企業(yè)不斷涌現(xiàn)。截至2020年底,全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擁有相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)值過50億元的龍頭企業(yè)2家,10~50億元的企業(yè)21家,1億元以上的骨干企業(yè)共計100家。以“兩湘三江”(湘電集團(tuán)、湘鋼集團(tuán)、江南工業(yè)集團(tuán)、江麓機電集團(tuán)、江濱集團(tuán))為代表的龍頭骨干企業(yè)在壯大行業(yè)體量、提升行業(yè)技術(shù)水平等方面發(fā)揮了良好的示范引領(lǐng)作用。同時,隨著藍(lán)思科技、華菱線纜、三一風(fēng)能葉片廠、中聯(lián)工程機械配套園等一批重大項目的落地建設(shè),有力提升了我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實力。
“十三五”期間,全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展初顯成效,但依然存在一些不足。主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模依舊偏小,占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重仍然較低,略低于全省平均水平,對經(jīng)濟發(fā)展的支撐帶動作用不足;集群領(lǐng)軍型龍頭企業(yè)缺少,2020年全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品產(chǎn)值過50億元的企業(yè)僅2家,龍頭企業(yè)輻射帶動作用不強,集群效應(yīng)不明顯;高端產(chǎn)品供給不足,全市大多戰(zhàn)略性新興企業(yè)仍然生產(chǎn)著較多傳統(tǒng)產(chǎn)品,產(chǎn)品核心競爭力不強,一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新能力不足;人才流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重,高技能人才以及懂技術(shù)懂行業(yè)的復(fù)合型人才缺口仍然較大。
(二)發(fā)展形勢。從國際看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調(diào)整,國際環(huán)境日趨復(fù)雜,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,新冠肺炎疫情加劇了大變局的演變。全球創(chuàng)新版圖正在加速重構(gòu),世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也在加速重塑,一些重大顛覆性技術(shù)創(chuàng)新正在創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新動能,全球步入新興產(chǎn)業(yè)孕育發(fā)展的關(guān)鍵時期。隨著眾多前瞻性、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新快速擴散,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為科技生產(chǎn)力的代表,將迎來世界各國對發(fā)展主導(dǎo)權(quán)、控制權(quán)的激烈競爭。
從國內(nèi)看,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迎來提速發(fā)展,新增長點不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)新能力逐步攀升、競爭實力顯著增強,并跑、領(lǐng)跑的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域不斷增多,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。隨著國內(nèi)技術(shù)水平穩(wěn)步提高、國際國內(nèi)技術(shù)代差快速縮小,以及新基建、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長江三角洲區(qū)域一體化、京津冀協(xié)同發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等國家發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施,我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將形成以長三角、環(huán)渤海、珠三角地區(qū)為核心,以中部、西部和東北地區(qū)為支撐,中西部地區(qū)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展格局。
從省內(nèi)看,湖南省區(qū)位優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實,長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起、共建“一帶一路”等國家戰(zhàn)略提供區(qū)域發(fā)展新機遇。省委、省人民政府大力實施“三高四新”戰(zhàn)略,高度重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地作為主攻方向。工程機械、先進(jìn)軌道交通裝備、航空動力三大世界級產(chǎn)業(yè)集群及信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)材料、節(jié)能環(huán)保新能源三個國家級產(chǎn)業(yè)集群的蓬勃發(fā)展為我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新動力。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策體系的不斷完善及深入實施,全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將得到進(jìn)一步發(fā)展。
從我市自身來看,近年來,湘潭市通過實施核心技術(shù)攻關(guān)、重大項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群培育、營商環(huán)境提升等一系列舉措,著力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展,全市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,新技術(shù)新產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn)對推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。面對外部環(huán)境變化和自身發(fā)展的要求,對標(biāo)國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地,我市明確了產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展“1234”目標(biāo),著力打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明、技術(shù)水平先進(jìn)、質(zhì)量效益突出、配套服務(wù)完善的國家重要智能制造集聚區(qū)。“十四五”時期,我市將進(jìn)一步聚焦產(chǎn)業(yè)重點,提升發(fā)展質(zhì)量,全面營造有利于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要動力。
(三)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實省委“三高四新”戰(zhàn)略和市委打造“四區(qū)一地”決策部署,深入貫徹市第十三次黨代會精神,立足新發(fā)展階段,完整、全面、準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,緊緊把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大歷史機遇,以培育壯大龍頭企業(yè)為重點、以項目建設(shè)為載體、以加快成果轉(zhuǎn)化為主要路徑,加大有效投入,加快產(chǎn)業(yè)聚集,加強要素保障,著力提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平加速提升,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展,將湘潭打造成國家重要智能制造集聚區(qū)和中西部先進(jìn)制造業(yè)高地,為奮力建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新湘潭作出更大貢獻(xiàn)。
(四)主要原則
——市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)。堅持市場的資源配置決定性作用和企業(yè)的市場主體作用,發(fā)揮政府戰(zhàn)略引領(lǐng)作用,把政府和市場力量有機結(jié)合起來,加強規(guī)劃指導(dǎo),營造良好環(huán)境。
——創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量提升。把技術(shù)創(chuàng)新作為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動力,注重科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,建立跨地區(qū)的協(xié)同創(chuàng)新體系,加快突破制約新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)、核心技術(shù),以新技術(shù)突破引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高。
——優(yōu)化布局、集聚發(fā)展。發(fā)揮區(qū)域特色、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢,優(yōu)化空間布局,實現(xiàn)錯位發(fā)展。推動新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快發(fā)展和集群發(fā)展,打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條完善、輻射帶動力強、具有核心競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,提升區(qū)域整體競爭力。
——內(nèi)引外聯(lián)、開放合作。以國際化視野面對國際化市場,積極利用國內(nèi)外資源,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,在更大范圍內(nèi)、更高層次上參與國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)分工、合作和競爭。積極參與長株潭都市圈、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角區(qū)域一體化發(fā)展,“一帶一路”建設(shè)等國、省發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開放式發(fā)展。
(五)發(fā)展目標(biāo)。到2025年,全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)綜合實力顯著增強,自主創(chuàng)新能力不斷提高,培育形成一批新興產(chǎn)業(yè)集群。
——產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升。到2025年,全市工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到1600億元以上,年均復(fù)合增長率為10%,產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到30%。引進(jìn)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品年銷售收入超過百億的大型企業(yè)2家,超過50億的龍頭企業(yè)達(dá)到8家,超過10億的骨干企業(yè)達(dá)到50家,上市企業(yè)達(dá)到8家,區(qū)域性股權(quán)市場股改掛牌公司達(dá)到80家以上。智能裝備制造、新材料、綠色環(huán)保等產(chǎn)業(yè)支柱作用進(jìn)一步增強,新能源汽車、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)成為新的增長點。
——創(chuàng)新能力顯著增強。到2025年,累計新增國家級、省級創(chuàng)新平臺20家以上;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動的企業(yè)占比達(dá)到60%,新增授權(quán)發(fā)明專利700件。實施重大科技專項,在智能裝備制造、新材料、新一代信息技術(shù)等多個領(lǐng)域攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù),科技成果轉(zhuǎn)化效率不斷提高。
——集聚水平顯著提升。到2025年,全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)空間布局進(jìn)一步優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)集聚程度進(jìn)一步提高,力爭培育1個世界級產(chǎn)業(yè)集群,打造3個國家級、省級產(chǎn)業(yè)集群和“兩新三電”產(chǎn)業(yè)集群品牌,形成一批有亮點、有特色的細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈條。
“十四五”時期戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)
類別 |
指標(biāo)名稱 |
2020年 |
2025年 |
產(chǎn)業(yè)規(guī)模 |
工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值(億元) |
995 |
1600 |
年均復(fù)合增長率 |
/ |
10% |
|
產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重 |
25.5% |
30% |
|
相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)值超100億元企業(yè)(家) |
/ |
2 |
|
相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)值超50億元企業(yè)(家) |
2 |
8 |
|
相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)值超10億元企業(yè)(家) |
23 |
50 |
|
上市企業(yè)數(shù)量(家) |
2 |
8 |
|
創(chuàng)新能力 |
新增國家級、省級創(chuàng)新平臺(家) |
/ |
20 |
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動的企業(yè)占比(%) |
53.8% |
60% |
|
新增授權(quán)發(fā)明專利(件) |
/ |
700 |
|
集聚水平 |
國家級、省級產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量(個) |
2 |
6 |
智能裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(億元) |
354 |
550 |
|
新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(億元) |
235 |
350 |
|
綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(億元) |
274 |
400 |
|
新能源汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(億元) |
18 |
100 |
|
新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(億元) |
68 |
100 |
|
生物醫(yī)療產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(億元) |
46 |
100 |
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點方向
(一)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)。以湘潭建設(shè)國家智能制造裝備戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群為契機,重點發(fā)展先進(jìn)電機設(shè)備、先進(jìn)電控設(shè)備、先進(jìn)電傳動裝備、先進(jìn)礦山裝備、機器人、高檔數(shù)控機床、3D打印裝備、精密軸承等8大領(lǐng)域。積極把握長株潭一體化產(chǎn)業(yè)配套機遇,以市場應(yīng)用為牽引、自主可控為導(dǎo)向、技術(shù)引領(lǐng)為支撐、轉(zhuǎn)型升級為主線、兩化融合為手段,加大重要產(chǎn)品和重大技術(shù)攻關(guān)力度,深入實施智能制造,不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向兩端延伸、向高端攀升,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。力爭到2025年,培育形成1家以上(戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品)產(chǎn)值過百億的龍頭企業(yè),培育2~4家上市公司,全市智能裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到550億元,智能裝備制造對全市裝備制造業(yè)的帶動作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
1.先進(jìn)電機設(shè)備領(lǐng)域。依托湘電集團(tuán)、華聯(lián)電機等企業(yè),重點發(fā)展中大型交直流電動機、工業(yè)節(jié)能發(fā)電機、小型低壓電動機、高速永磁電機等電機裝備產(chǎn)品,加快布局發(fā)展新型微特電機、大功率永磁牽引電機、軌道交通異步牽引電機、新能源車用電動機、節(jié)能型電機等新產(chǎn)品。強化對升溫、振動、噪聲、絕緣、能效、軸承等技術(shù)的基礎(chǔ)研究,重點攻克超高效環(huán)保高功率密度高壓電機技術(shù)、大功率永磁電機技術(shù)、脈沖發(fā)電機技術(shù)、高速磁浮直線電機技術(shù)、電機能效改造技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù),不斷推動電機裝備產(chǎn)品向高效性、高可靠性、高節(jié)能性、智能化升級,占據(jù)電機技術(shù)高端位置。
2.先進(jìn)電控設(shè)備領(lǐng)域。大力發(fā)展船舶綜合電力系統(tǒng)、軌道交通牽引系統(tǒng)、新能源汽車電控、智能電網(wǎng)控制設(shè)備等4個細(xì)分領(lǐng)域,形成具有競爭力的智能電控裝備生產(chǎn)體系。依托湘電動力、中通電氣、沃森電氣等企業(yè)重點發(fā)展船舶綜合電力推進(jìn)系統(tǒng)、新一代軌道牽引系統(tǒng)、車輛集電系統(tǒng)受流器、新能源車電機控制器、輔助集成控制器等電控裝備。依托威勝電氣、德意電氣、中韶電氣等企業(yè)重點發(fā)展智能電網(wǎng)控制設(shè)備、智慧能源計量儀表、中低壓開關(guān)與電氣成套設(shè)備等電控產(chǎn)品。重點攻克配電系統(tǒng)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化控制技術(shù)、高效高功率密度電機控制技術(shù)、大功率永磁牽引技術(shù)、中心控制受流技術(shù)、高性能矢量變頻轉(zhuǎn)換技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)。
3.先進(jìn)電傳動裝備領(lǐng)域。將電機電磁驅(qū)動等優(yōu)勢技術(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)化、移植,深入對接5G、無人駕駛等信息化技術(shù),提升先進(jìn)電傳動裝備的自動化、數(shù)字化、智能化水平,拓展持續(xù)提升先進(jìn)電傳動裝備應(yīng)用領(lǐng)域。重點發(fā)展大型電動輪自卸車、大功率無人駕駛工業(yè)電機車、城市輕軌車、特種裝備車輛等電傳動裝備產(chǎn)品,重點攻關(guān)先進(jìn)電驅(qū)電傳動技術(shù)、交流變頻調(diào)速技術(shù)、傳動設(shè)備感應(yīng)傳感技術(shù)、先進(jìn)底盤防護(hù)技術(shù)、故障分析診斷技術(shù)、智能控制技術(shù)、高效節(jié)能技術(shù)等電傳動通用裝備領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)。
4.先進(jìn)礦山裝備領(lǐng)域。依托湘電重裝、恒欣實業(yè)、湘牽工業(yè)、平安電氣等企業(yè),重點發(fā)展礦山提升運輸裝備、礦山安全裝備、礦山特種運輸裝備、礦山挖掘設(shè)備、礦物加工設(shè)備、核心智能測控裝置等產(chǎn)品,加快海底礦產(chǎn)勘察與開采裝備、地下無人駕駛運輸設(shè)備、智能樁工設(shè)備、深井降溫系統(tǒng)、高性能車用底盤、大流量液壓泵閥、牽引動力設(shè)備等新產(chǎn)品的開發(fā)與推廣應(yīng)用。把握國內(nèi)旅游市場快速發(fā)展的機遇,積極推動本地礦山索道裝備、礦山軌道裝備等領(lǐng)域的產(chǎn)品裂變創(chuàng)新,重點發(fā)展索道纜車設(shè)備、軌道游覽車、低速電動游覽車等產(chǎn)品,形成新的裝備制造產(chǎn)業(yè)的增長極。鼓勵礦山裝備企業(yè)積極探索礦山工程總包建設(shè)的新模式,向礦山采掘、選礦設(shè)備、軌道交通、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域發(fā)展,構(gòu)建具有湘潭特色的智能化先進(jìn)工程礦山裝備產(chǎn)業(yè)體系。
5.機器人領(lǐng)域。依托新松機器人、千智機器人、漢和科技等企業(yè),重點發(fā)展智能焊接、搬運機器人、巡視機器人、醫(yī)療機器人、排爆機器人、消防機器人、環(huán)境監(jiān)測機器人、礦山救援機器人、深海作業(yè)機器人等產(chǎn)品。依托本地高校創(chuàng)新優(yōu)勢及電機電控產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,加快布局培育一批高性能高可靠減速器、高精度伺服驅(qū)動器等關(guān)鍵企業(yè)。全力支持新松機器人小鎮(zhèn)、長沙雨花經(jīng)開區(qū)(韶山)智能制造產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)載體和龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)的聚集帶動作用,在系統(tǒng)集成領(lǐng)域,快速推動全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,帶動機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
6.高檔數(shù)控機床領(lǐng)域。依托九五精機、湖南江南四棱數(shù)控等企業(yè),面向工程機械、航空、汽車等領(lǐng)域,重點推動高端五軸聯(lián)動機床、高精密數(shù)控磨床、智能五軸加工中心、車銑復(fù)合加工中心等工作母機以及高精度五軸聯(lián)動擺頭、五軸聯(lián)動轉(zhuǎn)臺、車銑復(fù)合主軸、高端數(shù)控系統(tǒng)、精密絲桿、光柵等關(guān)鍵零部件研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,開展超精密加工、復(fù)合加工、綠色潤滑、精密檢測等基礎(chǔ)技術(shù)及智能配套技術(shù)研究及創(chuàng)新,加快自主機床裝備試點示范和推廣應(yīng)用。支持生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合科研機構(gòu)、用戶企業(yè)等組織開展技術(shù)熟化、中試驗證等工程化創(chuàng)新突破,提升關(guān)鍵領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力,加快高端數(shù)控機床國產(chǎn)化應(yīng)用。
7.3D打印裝備領(lǐng)域。依托西交智造、數(shù)造科技、湖南萌境智能等企業(yè),支持搭建以工業(yè)設(shè)計和3D打印為主體的平臺,圍繞“一體化”工業(yè)設(shè)計和增材制造等業(yè)務(wù),打造智能制造產(chǎn)業(yè)的研發(fā)設(shè)計中心、交流培訓(xùn)中心、成果轉(zhuǎn)化中心。重點提升激光快速成型設(shè)備、SLS型工業(yè)級3D打印設(shè)備、快速模具設(shè)備和三維反求設(shè)備的生產(chǎn)能力,加快開發(fā)高功率光纖激光器、掃描振鏡、激光加工頭等核心器件和嵌入式軟件系統(tǒng),并將3D打印材料技術(shù)從應(yīng)用于模具制造、工業(yè)設(shè)計,拓展到打印可直接使用的零部件,應(yīng)用于新能源、智能裝備制造、電子、汽車、航空航天、醫(yī)療、健康服務(wù)等領(lǐng)域,打造3D打印設(shè)備生產(chǎn)與應(yīng)用示范基地。
8.精密軸承領(lǐng)域。依托崇德科技、鐵姆肯、湘電集團(tuán)、舍弗勒等企業(yè),面向風(fēng)電裝備、汽車、船舶等領(lǐng)域,重點推進(jìn)高性能滑動軸承、超大型軸承、高端汽車軸承、高速電機軸承等產(chǎn)品攻關(guān)。在滑動軸承方面,重點發(fā)展核電站主冷卻劑用大推力雙向滑動軸承、艦船用軍工產(chǎn)品滑動軸承、風(fēng)電齒輪箱用滑動軸承等產(chǎn)品,支持龍頭企業(yè)牽頭建設(shè)國家企業(yè)技術(shù)中心、國內(nèi)頂尖滑動軸承試驗平臺基地等創(chuàng)新載體,打造國內(nèi)滑動軸承示范應(yīng)用基地。加快布局發(fā)展工業(yè)機器人軸承、高度動車組軸承、航空發(fā)動機軸承、盾構(gòu)機主軸承等產(chǎn)品,促進(jìn)與本地、長沙、株洲相關(guān)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)配套。
專欄1 智能裝備制造產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點 |
產(chǎn)業(yè)基地(產(chǎn)業(yè)園)建設(shè):重點建設(shè)湘潭新松機器人小鎮(zhèn)、中南高科智能制造產(chǎn)業(yè)園、中聯(lián)重科零部件配套產(chǎn)業(yè)園、湘潭天易工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)基地、長沙雨花經(jīng)開區(qū)(韶山)智能制造產(chǎn)業(yè)園、湘潭柏屹自主創(chuàng)新園等產(chǎn)業(yè)載體。 平臺建設(shè):重點建設(shè)運營好海洋礦產(chǎn)資源探采裝備與安全技術(shù)國家地方聯(lián)合工程實驗室、復(fù)雜環(huán)境特種機器人控制技術(shù)與裝備湖南省工程研究中心、礦山安全預(yù)警技術(shù)與裝備湖南省工程實驗室、湖南省礦山通風(fēng)與除塵裝備工程技術(shù)研究中心、湘電集團(tuán)有限公司國家企業(yè)技術(shù)中心、焊接機器人與應(yīng)用技術(shù)湖南省重點實驗室、湖南省滑動軸承及旋轉(zhuǎn)機械故障診斷工程技術(shù)研究中心、盧秉恒院士工作站等平臺。重點籌建崇德科技國家企業(yè)技術(shù)中心、電機領(lǐng)域制造業(yè)創(chuàng)新中心、3D打印精準(zhǔn)醫(yī)療(湘潭)研究院等平臺。 項目建設(shè):重點建設(shè)江麓機電“江麓綜合傳動裝置智能制造基地建設(shè)項目”、江南工業(yè)“江南技改項目”“藍(lán)箭系列產(chǎn)品生產(chǎn)能力建設(shè)項目”、江濱機器“江濱活塞鑄造技術(shù)改造項目”、湘電股份“XX項目綜合電力系統(tǒng)研發(fā)”、永達(dá)機械“海工及航空航天智能制造裝備生產(chǎn)線項目”、崇德科技“智能制造核心部件—替代進(jìn)口精密軸承產(chǎn)業(yè)化項目”、鐵姆肯“3.4米系列超大內(nèi)孔軸承生產(chǎn)線項目”、平安電氣“礦山智能通風(fēng)遠(yuǎn)程運維中心建設(shè)項目”、漢和科技“基于計算機視覺技術(shù)的智能分類設(shè)備研發(fā)、制造區(qū)域總部項目”、湘潭麥豐科技“麥豐境跨電商+智能制造項目”、中冶湘重“電氣控制系統(tǒng)和液壓傳動系統(tǒng)的設(shè)計和研發(fā)基地”“中冶湘重技術(shù)改造項目”、湘潭鋼龍金屬“中科管業(yè)年產(chǎn)兩萬噸新型碳素鋼管項目”、三龍軌道裝備“年產(chǎn)5000套軌道交通裝備項目”、振洋金屬制造“振洋年產(chǎn)5000噸軌道交通配件生產(chǎn)線建設(shè)項目”、湘潭市電機車廠“智慧礦山運輸車輛智能運行調(diào)度系統(tǒng)研制建設(shè)項目”等項目 |
(二)新材料產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮湘潭“十里鋼城”和先進(jìn)硬質(zhì)材料、先進(jìn)儲能材料等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,重點發(fā)展先進(jìn)鋼鐵材料、先進(jìn)線纜材料、先進(jìn)鋰電材料、新型建筑材料等4大領(lǐng)域。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向,提高新材料應(yīng)用水平,強化基礎(chǔ)材料對重大裝備、重點產(chǎn)品的保障能力,推進(jìn)新材料融入高端制造供應(yīng)鏈。鼓勵重點企業(yè)廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,提升資源配置、工藝優(yōu)化和過程控制等的智能化、綠色化水平,加快新材料配套攻關(guān),培育一批具有市場競爭力和品牌影響力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。到2025年,全市精品鋼材與新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到350億元,力爭培育1家以上產(chǎn)值過百億的龍頭企業(yè),培育1~2家上市公司,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超過60家,建成能支撐湖南先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展、影響全國的中西部精品鋼材與新材料產(chǎn)業(yè)基地。
1.先進(jìn)鋼鐵材料領(lǐng)域。在精品鋼材方面,依托湘鋼集團(tuán),重點發(fā)展耐蝕、耐候、超高強度海洋石油工程用特厚鋼、石油氣管道用鋼、高強度船舶用寬厚板、高性能工程機械用鋼、高強度礦山機械用鋼、新型水面艦船用鋼板等產(chǎn)品,重點攻克鋼鐵材料綠色高效在線熱處理制造技術(shù)、高端軌道交通和汽車用鋼生產(chǎn)工藝,新型處理含鋅、含堿固廢塵泥、綜合回收利用的成套技術(shù)等技術(shù),著力打造極具國際競爭力的“精品寬厚板基地、國內(nèi)一流優(yōu)特鋼基地、國內(nèi)先進(jìn)棒線材基地”。在鋼材深加工方面,依托金海鋼構(gòu)、遠(yuǎn)東鋼模、勝利鋼管、湘鋼金屬等企業(yè),重點發(fā)展工程礦類用特種鋼絲繩、超高強度耐沖擊高延伸鋼簾線、特種預(yù)應(yīng)力鋼絞線等系列高性能絲繩制品、機械制造零部件等領(lǐng)域高性能鑄件加工產(chǎn)品,支持深加工企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)品提質(zhì)升級,面向工程機械、汽車、軌道交通、風(fēng)電、核電、礦機、石油、海洋等領(lǐng)域錯位發(fā)展,著力推動形成產(chǎn)業(yè)體系,打造湖南最大的精品鋼材深加工基地。
2.先進(jìn)線纜材料領(lǐng)域。依托華菱線纜、湘潭市特種線纜、金杯電工電磁線等企業(yè),重點發(fā)展航空航天、軌道交通、海洋工程特種電纜的纜心和護(hù)套絕緣材料、礦山及高端裝備用特種柔性復(fù)合電纜、軌道交通用中低壓電力及特種信號傳輸電纜、新能源汽車高端電磁線產(chǎn)品等。加大在產(chǎn)品柔軟性、抗拉性、耐彎性、耐磨性、耐輻照、綠色環(huán)保等方面的技術(shù)研發(fā),重點攻克柔軟型鋁合金導(dǎo)體技術(shù)、多層復(fù)合絕緣結(jié)構(gòu)技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)。
3.先進(jìn)鋰電材料領(lǐng)域。依托湘潭電化、裕能新能源、桑頓新能源、銀河新能源、潤澤新能源、億德新能源等企業(yè),重點發(fā)展鋰系列電池材料、超級電容電池材料等,積極研發(fā)高能量型磷酸鐵鋰、三元材料、前驅(qū)體及原料、碳基負(fù)極材料等關(guān)鍵材料的產(chǎn)業(yè)化工藝與裝備技術(shù),突破高比容量、高電壓類正極材料、富鋰錳基正極材料和硅碳復(fù)合負(fù)極材料、高性能碳(碳化硅)纖維制造、低成本改性石墨負(fù)極材料連續(xù)化智能化等關(guān)鍵技術(shù)。推進(jìn)建設(shè)韶山鋰電碳負(fù)極材料創(chuàng)業(yè)園,加快引進(jìn)鋰電碳負(fù)極材料領(lǐng)域擁有核心技術(shù)的企業(yè)或創(chuàng)新團(tuán)隊,建設(shè)成為湖南重要先進(jìn)儲能材料產(chǎn)業(yè)集群。
4.新型建筑材料領(lǐng)域。依托韶峰南方水泥、巨強科技、飛山奇科技、湘鋼瑞泰等企業(yè),把握我國綠色建筑發(fā)展的重要歷史機遇期,大力發(fā)展新型綠色墻體材料、化學(xué)建材、新型保溫隔熱阻燃材料、低碳水泥、專用水泥、高性能混凝土制品、海泡石催化新材料等新型綠色建材,推動產(chǎn)品綠色化升級。拓展水泥預(yù)制品等裝配式建筑部品、節(jié)能建筑玻璃、保溫隔熱材料、防水密閉材料、空氣凈化材料、裝飾材料等新產(chǎn)品,推動廢舊資源綜合利用。加快湖南九華南方新材料科技有限公司綠色建材循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、湖南韶峰南方綠色建材產(chǎn)業(yè)園、海泡石新材料科技產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,打造全省綠色建材產(chǎn)業(yè)示范基地。
專欄2 新材料產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點 |
產(chǎn)業(yè)基地(產(chǎn)業(yè)園)建設(shè):重點建設(shè)韶山鋰電碳負(fù)極材料創(chuàng)業(yè)園、湘潭海泡石新材料科技產(chǎn)業(yè)園、金屬增材智能制造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、湘潭高新區(qū)新材料工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)載體。 平臺建設(shè):重點建設(shè)運營好新型儲能電池關(guān)鍵材料制備技術(shù)國家地方聯(lián)合工程實驗室、新材料研究院、湘潭海泡石產(chǎn)業(yè)研究院、特種功能薄膜材料國家地方聯(lián)合工程實驗室、功能膜材料湖南省工程研究中心、電化學(xué)能源儲存與轉(zhuǎn)換湖南省重點實驗室、新能源儲存與轉(zhuǎn)換先進(jìn)材料湖南省重點實驗室、湖南金龍新材料有限責(zé)任公司技術(shù)研究中心等平臺,籌建湘鋼集團(tuán)國家企業(yè)技術(shù)中心、湘潭市特種線纜省級工程技術(shù)研究中心、湘潭電化新能源材料研究院、湖南裕能新能源材料研究院等平臺。 項目建設(shè):重點建設(shè)湘鋼集團(tuán)“4.3米焦?fàn)t環(huán)保提質(zhì)改造項目”“燒結(jié)機技術(shù)及環(huán)保提質(zhì)改造項目”“板材熱處理能力提升項目”“超低排放環(huán)保改造”“以5G+為核心的智能制造項目”“鋼鐵企業(yè)設(shè)備能源管控中心”“鋼鐵材料的綠色高效在線熱處理制造技術(shù)”、華菱線纜“智能制造裝備用特種線纜柔性生產(chǎn)線及創(chuàng)新能力建設(shè)”、湖南裕能新能源電池材料股份有限公司“年產(chǎn)5萬噸納米另算鐵鋰項目”、湖南金海鋼構(gòu)“年產(chǎn)12萬噸裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)品智能化工廠技術(shù)改造項目”、湖南遠(yuǎn)東鋼模“橋隧裝備技術(shù)升級項目”、湘潭市特種線纜“神猴特種線纜生產(chǎn)基地項目”、湖南建湘工程“建湘鋼結(jié)構(gòu)裝配式智造中心建設(shè)項目”、湖南金龍新材料“紫雜銅精深加工低氧銅桿項目”、金杯電工電磁線“新能源汽車800V及以上高壓驅(qū)動電機用特種電磁線”等項目 |
(三)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。緊扣“碳達(dá)峰碳中和”要求,以培育壯大新能源、智能電網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保等3個領(lǐng)域為主攻方向,不斷提升技術(shù)能力,積極推進(jìn)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級,加強產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展支撐能力建設(shè),全面提升綜合服務(wù)能力和水平。持續(xù)推進(jìn)能源清潔低碳化轉(zhuǎn)型和新能源綜合開發(fā),加快綠色環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用,推進(jìn)資源循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)創(chuàng)新,打造高效節(jié)能管理體系。到2025年,綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到400億元,力爭培育1家以上產(chǎn)值過百億的龍頭企業(yè),匯聚一批產(chǎn)值過十億的骨干企業(yè),完成1~3家龍頭企業(yè)主板上市,打造成國內(nèi)一流的兆瓦級風(fēng)電機組生產(chǎn)基地和國內(nèi)領(lǐng)先、省內(nèi)一流的智能電網(wǎng)和能源互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)、國內(nèi)領(lǐng)先的節(jié)能環(huán)保生產(chǎn)基地。
1.新能源領(lǐng)域。在風(fēng)能產(chǎn)業(yè)方面,把握湘潭風(fēng)能產(chǎn)業(yè)國家級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)機遇,依托哈電風(fēng)能、湘電集團(tuán)海上風(fēng)力發(fā)電技術(shù)與檢測國家重點實驗室、能源風(fēng)力發(fā)電機研發(fā)(實驗)中心等企業(yè)和創(chuàng)新平臺,重點發(fā)展8.X-10.XMW平臺級直驅(qū)永磁風(fēng)電機組、超大功率風(fēng)力發(fā)電機控制系統(tǒng)、兆瓦級風(fēng)電葉片、兆瓦級風(fēng)力發(fā)電機的傳動主軸及齒輪箱滑動軸承等產(chǎn)品,重點攻克智能風(fēng)機技術(shù)、變槳健康診斷技術(shù)、風(fēng)電機組集成技術(shù)、結(jié)構(gòu)及控制建模仿真技術(shù)、大功率風(fēng)機葉片設(shè)計技術(shù)、大功率風(fēng)電齒輪箱用滑動軸承技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)。支持做大做強風(fēng)電裝備制造業(yè),加快形成集整機制造與葉片、電機、齒輪箱、軸承等關(guān)鍵零部件制造的海上風(fēng)能產(chǎn)業(yè)制造基地。支持進(jìn)一步拓展風(fēng)電運維服務(wù)市場,向高價值業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)拓展。在其他方面,依托大唐湘潭發(fā)電、湖南水發(fā)興業(yè)等企業(yè),重點推進(jìn)光伏項目建設(shè)和熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè),采用多種能源管理模式協(xié)同,吸納社會資本,投資建設(shè)屋頂光伏電站,緊緊圍繞“光伏+應(yīng)用”進(jìn)行全場景整體設(shè)計,系統(tǒng)推進(jìn)屋頂分布式光伏開發(fā)試點,全面建成全國分布式光伏推廣示范樣板區(qū),加快推進(jìn)大唐華銀電力2X500MW燃機熱電聯(lián)產(chǎn)項目,打造湘潭綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展示范。
2.智能電網(wǎng)領(lǐng)域。重點發(fā)展智能電網(wǎng)裝備、分布式能源并網(wǎng)裝備、儲能及智慧能源系統(tǒng),大力推廣智能配用電系統(tǒng)解決方案與節(jié)能服務(wù)、智能能源工程解決方案、能效管理及各類服務(wù)。加大對配電系統(tǒng)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化控制技術(shù)、智能電網(wǎng)管理系統(tǒng)及技術(shù)的研發(fā)力度,突破分布式儲能、智能微網(wǎng)、主動配電網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)。推進(jìn)人工智能與電力領(lǐng)域深度融合,實現(xiàn)智能電網(wǎng)產(chǎn)品的信息化、數(shù)字化、智能化升級,形成具有競爭力的智能電網(wǎng)裝備生產(chǎn)體系。
3.節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域。在環(huán)保治理方面,依托景翌環(huán)保等企業(yè),重點推動水、大氣、土壤、重金屬等污染防治,加快提升主要污染物監(jiān)測及防治技術(shù)能力,集中突破高濃度工業(yè)廢水、揮發(fā)性有機物、土壤農(nóng)藥殘留、水體及土壤重金屬污染等一批關(guān)鍵治理技術(shù),著力突破鋼鐵冶金、化工等原材料產(chǎn)業(yè)能耗高、污染大及固廢資源綜合利用附加值低等技術(shù)難題。在高效節(jié)能方面,依托利歐泵業(yè)、凌天科技等企業(yè),重點發(fā)展高效節(jié)能工業(yè)鍋(窯)爐、高效電機、地能熱泵、低溫余熱鍋爐等關(guān)鍵裝備研發(fā)制造,著力突破高效節(jié)能工藝技術(shù)、能源梯級利用技術(shù)等技術(shù)瓶頸。在資源循環(huán)利用方面,依托金龍新材、巨強科技、瑞嘉金屬、雙馬世紀(jì)新材料、江冶機電等企業(yè),重點做大再生玻璃制品、廢棄物油再生油品、再生塑料制品、高端塑料包裝材料、鋰電池清潔再生系統(tǒng)技術(shù)與集成設(shè)備等新興領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點突破生產(chǎn)制造源頭減量減害與高質(zhì)綜合利用,廢舊設(shè)備再設(shè)計、零件表面增材修復(fù)、質(zhì)量控制等關(guān)鍵技術(shù)。
專欄3 綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點 |
產(chǎn)業(yè)基地(產(chǎn)業(yè)園)建設(shè):重點建設(shè)湖南中部電力科技產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)載體。 平臺建設(shè):重點建設(shè)運營好光伏發(fā)電系統(tǒng)控制與優(yōu)化湖南省工程實驗室、風(fēng)電運維與測試技術(shù)湖南省工程實驗室、風(fēng)電機組運行監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)挖掘與利用技術(shù)湖南省工程研究中心、湖南省風(fēng)力發(fā)電工程技術(shù)研究中心、湘潭市風(fēng)電運行維護(hù)與安全保障工程技術(shù)研究中心、哈電風(fēng)能新型研發(fā)機構(gòu)、湖南工程學(xué)院風(fēng)電裝備技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新平臺、湖南省地源熱泵工程技術(shù)研究中心、湖南省高效鍋爐工程技術(shù)研究中心、環(huán)境友好化工過程集成技術(shù)湖南省重點實驗室、環(huán)境催化與廢棄物再生化湖南省重點實驗室、煤炭資源利用與礦山環(huán)境保護(hù)湖南省重點實驗室、湖南巨強再生資源科技發(fā)展有限公司技術(shù)中心、利歐集團(tuán)湖南泵業(yè)有限公司技術(shù)中心、湖南景翌湘臺環(huán)保高新技術(shù)開發(fā)有限公司技術(shù)中心等平臺。 項目建設(shè):重點建設(shè)三一風(fēng)能“葉片研發(fā)生產(chǎn)總部基地建設(shè)項目”、哈電風(fēng)能“6.45兆瓦海上風(fēng)力發(fā)電機研發(fā)項目”、威勝電氣“產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)項目”、中韶電氣“自動化低壓配電及終端產(chǎn)品智能制造平臺建設(shè)項目”、伊索爾“年產(chǎn)80000立方米復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目”、高創(chuàng)新能源“昌山生態(tài)風(fēng)電場項目”、能創(chuàng)能源“花石分散式風(fēng)電場項目”、大唐華銀“白石50兆瓦分散式風(fēng)電項目”“石壩口水庫50兆瓦漁光互補光伏項目”“中廣核湘鄉(xiāng)白鷺風(fēng)電場項目”、湖南巨強科技“巨強再生資源循環(huán)利用基地?zé)煔狻⒎蹓m治理項目”,韶山金弘“再生資源有限公司的再生資源生產(chǎn)建設(shè)項目”、湖南華電湘潭“九華分布式能源站項目”、湘潭大唐發(fā)電“2X500MW燃機熱電聯(lián)產(chǎn)項目”、長樂節(jié)能科技“長樂節(jié)能綠色建材項目”等項目 |
(四)新能源及智能汽車產(chǎn)業(yè)。把握全球汽車產(chǎn)業(yè)“電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化”變革機遇,重點發(fā)展新能源汽車整車制造、零部件和配件制造、動力電池、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等4個領(lǐng)域,加快推進(jìn)吉利新能源汽車項目建設(shè),積極招引新能源汽車相關(guān)企業(yè)、項目,以整車制造為帶動,發(fā)展壯大新能源汽車動力電池、電機電控等核心部件產(chǎn)業(yè)。積極培育智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài),加快新能源汽車智能系統(tǒng)和產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用,加快智能汽車特定場景應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加快新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃布局和建設(shè),提升高速公路服務(wù)區(qū)和公共停車位的快速充換電站覆蓋率。到2025年,新能源汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值過100億元,基本建成省內(nèi)領(lǐng)先的新能源汽車生產(chǎn)基地和以動力電池、電機電控、發(fā)動機及變速箱等為代表的湖南汽車零部件生產(chǎn)基地。
1.整車制造領(lǐng)域。全力打造和引進(jìn)新能源汽車整車制造企業(yè),開發(fā)新能源環(huán)衛(wèi)車和物流車,拓展研發(fā)智能化新能源乘用車、新能源商用車,培育高端汽車品牌。依托吉利汽車、湘潭理工學(xué)院和華研實驗室等創(chuàng)新機構(gòu),加強整車及關(guān)鍵零部件設(shè)計制造全過程品控,著力攻關(guān)新能源汽車整車智能能量管理控制、輕量化、低摩阻等共性節(jié)能技術(shù),提升電池管理、充電連接、結(jié)構(gòu)設(shè)計等安全技術(shù)水平,提高新能源汽車整車綜合性能。著力提高整車智能制造水平,開展智能工廠、數(shù)字化車間應(yīng)用示范,提升集約化、柔性化、定制化生產(chǎn)能力。加大推廣本地新能源汽車,推動政府公務(wù)用車、出租車優(yōu)先采購本地新能源汽車。
2.零部件及配件制造領(lǐng)域。在新能源電機方面,依托湘電集團(tuán)、華聯(lián)電機等企業(yè),加快新一代新能源汽車電機產(chǎn)品的研發(fā),重點推進(jìn)電機、逆變器,減速齒輪3個部件一體化發(fā)展,重點研發(fā)永磁同步電機、開關(guān)磁阻電機等新能源汽車電機產(chǎn)品,探索新一代車用電機驅(qū)動系統(tǒng)解決方案。在新能源汽車電控方面,依托湘電集團(tuán)、沃森電氣等企業(yè),重點研發(fā)新能源汽車用高功率密度高可靠性的電機控制器及核心材料、輔助集成控制器、高性能矢量變頻器,培育具有競爭力的智能電控裝備生產(chǎn)體系。在其他配件制造方面,依托地通汽車、舍弗勒、屹豐汽車、威斯特等企業(yè),重點發(fā)展壯大車架零部件、車身覆蓋件模具、汽車結(jié)構(gòu)件、焊接汽車車身總成、離合器、雙質(zhì)量飛輪、熱管理模塊等產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,加快懸架系統(tǒng)、發(fā)動機、變速箱、主被動安全系統(tǒng)、汽車電子電器等關(guān)鍵零部件企業(yè)引進(jìn),實現(xiàn)汽車配件產(chǎn)品由外圍件、配套件向核心件延伸。加快推進(jìn)充電樁等新型車用能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建便捷、高效的充電網(wǎng)絡(luò)體系。
3.動力電池領(lǐng)域。依托桑頓新能源等企業(yè),著力引進(jìn)建設(shè)配套新能源汽車電池和PACK(電池組合包)項目,重點突破超高功率電芯制備關(guān)鍵技術(shù),研發(fā)混合動力汽車級核心零部件電池系統(tǒng)、汽車級固態(tài)電池系統(tǒng)和材料等技術(shù)產(chǎn)品,提升新能源汽車動力電池配套能力。推動燃料電池汽車關(guān)鍵技術(shù)、基礎(chǔ)材料、核心工藝突破,燃料電池系統(tǒng)可靠性和使用壽命明顯提升。完善動力電池回收、梯級利用和再資源化的循環(huán)利用體系,鼓勵共建共用回收渠道。
4.智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域。加強與湘江新區(qū)國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)合作,積極推動智能電子控制技術(shù)在汽車上的廣泛運用。重點布局汽車亞健康檢測、車載藍(lán)牙電話、車載穿戴設(shè)備等智能車聯(lián)網(wǎng)終端產(chǎn)品。支持車輛智能計算平臺體系架構(gòu)、車載智能芯片、自動駕駛操作系統(tǒng)、車輛智能算法等關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā),構(gòu)建軟件、硬件、算法一體化的車輛智能化平臺,發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車。
專欄4 新能源汽車產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點 |
產(chǎn)業(yè)基地(產(chǎn)業(yè)園)建設(shè):重點建設(shè)湘潭中建高端汽車零部件配套產(chǎn)業(yè)園、新能源電池產(chǎn)業(yè)集群基地等產(chǎn)業(yè)載體。 平臺建設(shè):重點建設(shè)運營好湖南華研實驗室、湘潭市汽車產(chǎn)業(yè)鏈焊接技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺、湖南吉利汽車部件有限公司技術(shù)中心、汽車動力與傳動系統(tǒng)湖南省重點實驗室、新能源汽車輕量化湖南省工程研究中心等平臺。 項目建設(shè):重點建設(shè)湖南電化厚浦科技“三元前驅(qū)體鋰離子正極電池生產(chǎn)線”、湘潭屹豐“屹豐汽車產(chǎn)業(yè)鏈焊接技術(shù)創(chuàng)新基地”、湖南拓普“輕量化底盤系統(tǒng)模塊項目”、舍弗勒“湘潭生產(chǎn)基地一期技術(shù)改造項目”、湖南愛可信“愛爾信新能源電池箱體總部生產(chǎn)基地項目”、金芙蓉機動車公司“新能源汽車綜合服務(wù)項目”、華聯(lián)汽車“汽車保險杠生產(chǎn)基地”、桑頓新能源“電池系統(tǒng)5G云服務(wù)平臺”、韶山鈺盛“韶山鈺盛鋰電池生產(chǎn)線建設(shè)項目”、開元機電“氫燃料電池和新能源智慧無人駕駛礦用車電氣系統(tǒng)研究”、湖南肇民“上海肇民汽車精密注塑件及熱管理模板項目”、江蘇豐東“豐東零部件熱技術(shù)服務(wù)基地項目”等項目 |
(五)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。面向新一代信息技術(shù)縱深化、融合化、泛在化、云集化發(fā)展趨勢,緊緊圍繞建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強省戰(zhàn)略目標(biāo),重點發(fā)展玻璃顯示面板及真空鍍膜設(shè)備、集成電路及芯片、自主可控計算機、5G+大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用、工業(yè)軟件等5大領(lǐng)域,加快關(guān)鍵核心技術(shù)突破,強化重點領(lǐng)域自主創(chuàng)新,加快新一代信息技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,推進(jìn)新一代信息技術(shù)產(chǎn)品和實體經(jīng)濟各領(lǐng)域加速深度融合,推動新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)、新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,構(gòu)建基礎(chǔ)穩(wěn)固、創(chuàng)新融合、開放協(xié)同、安全低碳的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。到2025年,力爭湘潭市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到100億元以上,打造成為全市經(jīng)濟發(fā)展的新增長極。
1.玻璃顯示面板及真空鍍膜設(shè)備領(lǐng)域。依托藍(lán)思科技等企業(yè),重點發(fā)展高端電子防護(hù)屏、光學(xué)鏡片、玻璃制品、金屬配件、平板顯示屏、觸控功能面板與模組以及電子產(chǎn)品組裝,推動新型顯示產(chǎn)業(yè)向光學(xué)鏡頭、手機整機等消費性電子終端產(chǎn)品布局。依托宏大真空、玉豐真空等企業(yè),重點發(fā)展平板顯示導(dǎo)電膜玻璃連續(xù)鍍膜、建筑裝飾玻璃連續(xù)鍍膜、連續(xù)磁控濺射鍍膜、非晶硅薄膜太陽能電較連續(xù)鍍膜等新型鍍膜設(shè)備。重點攻關(guān)柔性顯示、3D顯示等新型顯示技術(shù),研發(fā)高端顯示屏觸控功能玻璃面板生產(chǎn)技術(shù)、多室連續(xù)光學(xué)鍍膜機制備技術(shù)、自動射頻測試技術(shù)、大面積多層光學(xué)薄膜沉積系統(tǒng)技術(shù)、大面積連續(xù)AF蒸發(fā)及AR鍍膜技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)。積極引進(jìn)智能終端產(chǎn)品生產(chǎn)制造企業(yè),培育智能手機、平板電腦、可穿戴設(shè)備、汽車電子、智能家居家電等企業(yè)集群。
2.集成電路及芯片領(lǐng)域。加快推進(jìn)湘潭芯片產(chǎn)業(yè)園、湖南智能傳感器產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)載體建設(shè),積極引進(jìn)一批掌握核心技術(shù)的重點企業(yè)和重大項目。鼓勵龍頭企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)和高等院校開展產(chǎn)學(xué)研合作,協(xié)同攻克一批產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝。依托鄧中翰院士工作站、湖南先進(jìn)傳感與信息技術(shù)創(chuàng)新研究院、開啟時代、時變通訊、梨樹全創(chuàng)、正芯微電子等企業(yè)和平臺,重點推進(jìn)智能感知、工業(yè)控制、汽車電子、醫(yī)療電子、移動智能終端、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域?qū)S眯酒难邪l(fā)與制造,規(guī)模化發(fā)展發(fā)光二極管(LED)芯片,加快形成整合LED照明、驅(qū)動等技術(shù)的光電聯(lián)動芯片制造能力;重點發(fā)展智能型光電傳感器、智能型接近傳感器、高分辨率視覺傳感器、高精度流量傳感器、慣性導(dǎo)航傳感器(INS)、DOMAIN域控制器等新型工業(yè)傳感器,推進(jìn)電子元器件向模塊化、系統(tǒng)化發(fā)展。重點攻關(guān)光通信芯片、射頻芯片等專用芯片的研發(fā)和制造技術(shù)。
3.自主可控計算機領(lǐng)域。依托湘潭寶德(華中區(qū)域)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等平臺,吸引一批國產(chǎn)CPU、主板、顯卡等電腦硬件生產(chǎn)企業(yè)和基礎(chǔ)軟件、應(yīng)用軟件開發(fā)企業(yè),重點進(jìn)行國產(chǎn)芯片服務(wù)器、安全可靠PC終端及整機周邊配套產(chǎn)品等的研發(fā)和生產(chǎn),加大信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新適配中心和運維服務(wù)等公共服務(wù)平臺建設(shè),增強產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)能力,打造國產(chǎn)自主可控計算機生態(tài)鏈條。
4.5G+大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用領(lǐng)域。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展,擴大5G建站規(guī)模,加快獨立組網(wǎng)和商用,制定實施5G應(yīng)用場景清單,加快推進(jìn)5G+智慧工廠、文化旅游、智慧園區(qū)等5G試點應(yīng)用項目建設(shè),打造5G示范應(yīng)用場景。依托湘潭大數(shù)據(jù)中心、京東(華中)智能城市與大數(shù)據(jù)研究院、華為、中電互聯(lián)等平臺及企業(yè),推動數(shù)據(jù)資源匯聚利用,聚焦于機器設(shè)備數(shù)據(jù)、工業(yè)信息化數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)鏈跨界數(shù)據(jù)等,大力發(fā)展工業(yè)大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用。推動政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享開放,提升在政府治理和民生服務(wù)中的大數(shù)據(jù)技術(shù)運用能力。穩(wěn)步推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)資源向社會開放,催生各類大數(shù)據(jù)新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)。積極引進(jìn)一批平臺化軟件、新型智能終端、5G射頻前端產(chǎn)品等關(guān)聯(lián)項目,打造5G+大數(shù)據(jù)生態(tài)圈。
5.工業(yè)軟件領(lǐng)域。緊緊抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化機遇,著力發(fā)展以工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)湘潭工業(yè)軟件園等產(chǎn)業(yè)載體建設(shè),積極引進(jìn)一批涉及研發(fā)設(shè)計類軟件、生產(chǎn)管控類軟件和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等軟件企業(yè),構(gòu)筑覆蓋研發(fā)設(shè)計、工藝仿真、原型測試、生產(chǎn)制造、運維服務(wù)等各環(huán)節(jié)的工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)鏈體,助推湘潭工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,充分發(fā)揮工業(yè)軟件賦能、賦值、賦智作用,培育湘潭市工業(yè)軟件生態(tài)、發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
專欄5 新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點 |
產(chǎn)業(yè)基地(產(chǎn)業(yè)園)建設(shè):重點建設(shè)湘潭寶德(華中區(qū)域)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、湘潭芯片產(chǎn)業(yè)園、湖南智能傳感器產(chǎn)業(yè)園、孵化基地云谷天匯•湘潭人工智能應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園、京東電商產(chǎn)業(yè)園、阿里云創(chuàng)新中心湘潭大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)一5G信息產(chǎn)業(yè)園、湘潭(高新)工業(yè)軟件園、韶山高新區(qū)電子信息高科技產(chǎn)業(yè)園、湘潭綜保區(qū)“綜保電子信息產(chǎn)業(yè)園”、湘鄉(xiāng)電子信息產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)載體。 平臺建設(shè):重點建設(shè)運營好鄧中翰院士工作站、湖南先進(jìn)傳感與信息技術(shù)創(chuàng)新研究院、湘潭大學(xué)國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心、京東(華中)智能城市與大數(shù)據(jù)研究院、湘潭大數(shù)據(jù)中心、紫晶存儲新基建綠色大數(shù)據(jù)共享平臺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展大數(shù)據(jù)與智能決策湖南省工程研究中心、地理空間信息技術(shù)國家地方聯(lián)合工程實驗室、物聯(lián)網(wǎng)與信息安全湖南省重點實驗室等平臺,籌建國家級“芯火”雙創(chuàng)基地(平臺)、湖南電器檢測所等平臺。 項目建設(shè):重點建設(shè)藍(lán)思科技“藍(lán)思科技智能終端設(shè)備項目”、京東云東禾云“京東互聯(lián)網(wǎng)+新經(jīng)濟合作項目”、廣東紫晶“湘潭新基建綠色大數(shù)據(jù)共享平臺項目”、維泰科技“顯示屏項目”、振添光學(xué)“玻璃項目”、湘君電子“湘君電子元器件項目”、華芯智造“電子產(chǎn)品生產(chǎn)線項目”、創(chuàng)普開業(yè)“電子元器件生產(chǎn)線項目”“湘潭高新區(qū)5G+大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化項目”、湖南安波通訊有限公司“衛(wèi)星通信射頻收發(fā)系統(tǒng)項目”、深圳市元宇光電科技有限公司“成套LCM設(shè)備研發(fā)再制造項目”等項目 |
(六)生物醫(yī)療產(chǎn)業(yè)。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),面向人民健康生活等經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求,加強生物醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和應(yīng)用研究,重點發(fā)展高端醫(yī)療器械、現(xiàn)代醫(yī)藥等兩大領(lǐng)域,加快重點領(lǐng)域核心技術(shù)突破和跨領(lǐng)域融合發(fā)展,大力研發(fā)新型醫(yī)療器械,拓寬現(xiàn)代醫(yī)藥品類,推動全市生物醫(yī)療產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域取得突破,優(yōu)勢特色領(lǐng)域不斷拓寬。到2025年,全市生物醫(yī)療產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元,湖南省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園和湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)成效逐步釋放,產(chǎn)業(yè)集聚水平、創(chuàng)新能力和核心競爭力大幅提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,初步建成生物醫(yī)療產(chǎn)業(yè)湖南高地。
1.高端醫(yī)療器械領(lǐng)域。依托埃普特、華芯醫(yī)療、康寧達(dá)等醫(yī)療器械企業(yè),以湖南醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園為核心載體,加快醫(yī)療器械檢驗檢測中心建設(shè),重點發(fā)展血管、非血管介入器材及配套手術(shù)器械、一次性電子內(nèi)窺鏡、X射線機等高性能影像診斷設(shè)備、醫(yī)用輻射防護(hù)器材等產(chǎn)品,加強攻關(guān)PTFE單腔管擠出技術(shù)、微球表面技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù),推進(jìn)3D打印技術(shù)在介入新產(chǎn)品中應(yīng)用。培育發(fā)展遠(yuǎn)程診療設(shè)備、健康大數(shù)據(jù)和智慧醫(yī)療軟件開發(fā),加快推進(jìn)紅外熱成像體檢系統(tǒng)、多功能智能醫(yī)療床、導(dǎo)診分診機器人等智能產(chǎn)品的市場推廣。
2.現(xiàn)代醫(yī)藥領(lǐng)域。依托五洲通、一格制藥、富興飛鴿、亞飛中藥等企業(yè),重點發(fā)展符合現(xiàn)代新藥開發(fā)技術(shù)要求的西藥、中醫(yī)藥。支持企業(yè)開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價,實現(xiàn)一批臨床用量大的專利到期藥物的開發(fā)生產(chǎn),鼓勵化學(xué)藥創(chuàng)新發(fā)展及仿制藥引進(jìn)落地,拓寬西藥生產(chǎn)品類。推動中藥配方顆粒和曲類、小包裝、袋泡中藥飲片等產(chǎn)品做大做強,加快超微粉中藥、納米中藥、中藥粗顆粒飲片、定量壓制飲片等新型中藥飲片研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。逐步壯大湘潭縣中藥材種植基地規(guī)模,加強中藥種子種苗繁育基地、中藥科技示范園區(qū)的建設(shè)。
專欄6 生物醫(yī)療產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點 |
產(chǎn)業(yè)基地(產(chǎn)業(yè)園)建設(shè):重點建設(shè)湖南(湘潭經(jīng)開區(qū))醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)載體。 平臺建設(shè):重點建設(shè)運營好腫瘤免疫治療技術(shù)湖南省工程實驗室、湖南五洲通藥業(yè)股份有限公司技術(shù)中心、高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營主體平臺、湖南醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園一站式注冊平臺、醫(yī)療器械檢驗檢測中心、湖南新向維包裝有限公司“醫(yī)藥包裝材料檢測中心”等平臺。 項目建設(shè):重點建設(shè)永霏“永霏醫(yī)療器械滅菌中心”、華芯醫(yī)療“一次性電子內(nèi)窺鏡產(chǎn)業(yè)化項目”、湖南利華生物“自體腫瘤組織樣本及自體免疫細(xì)胞庫”“自體免疫細(xì)胞制劑制備中心”項目、深圳市亞輝龍“亞輝龍生物監(jiān)測設(shè)備研發(fā)及生產(chǎn)基地”、湖南卓品恒新材料“不銹鋼醫(yī)療器械研發(fā)生產(chǎn)基地建設(shè)項目”、湖南一格制藥“湖南區(qū)域細(xì)胞制備中心及綜合細(xì)胞庫”等項目 |
(七)新興服務(wù)業(yè)。立足全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),緊跟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,積極培育發(fā)展新興服務(wù)業(yè),推動更廣領(lǐng)域新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展,加快形成高端服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,構(gòu)建新興服務(wù)業(yè)體系,顯著提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,重點發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意、科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、跨境電商、大健康等5大領(lǐng)域,形成一批新的經(jīng)濟增長點。
1.數(shù)字創(chuàng)意領(lǐng)域。圍繞人民群眾對文化生活的新需求,加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè),著力推進(jìn)數(shù)字文化創(chuàng)意活動創(chuàng)新發(fā)展,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)“上云用數(shù)賦智”,強化數(shù)字創(chuàng)意的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作用,促進(jìn)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與周邊產(chǎn)業(yè)交互賦能,逐步把數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)培育成為我市重要的新興產(chǎn)業(yè)。鼓勵對湘潭紅色文化底蘊進(jìn)行深入挖掘,面向紅色文化、文物數(shù)字復(fù)建等開發(fā)基于VR/AR/MR的沉浸式數(shù)字消費產(chǎn)品、文旅IP及文創(chuàng)產(chǎn)品,創(chuàng)造具有鮮明區(qū)域特點的數(shù)字創(chuàng)意內(nèi)容產(chǎn)品。鼓勵發(fā)展新型媒體服務(wù),提高圖書館、美術(shù)館、文化館、體驗館數(shù)字化、智能化水平,創(chuàng)新交互體驗應(yīng)用。積極對接馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等,構(gòu)建融頂層設(shè)計策劃、文化資源整合、文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)等功能于一體的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,打造長株潭城市群文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新高地。推動數(shù)字創(chuàng)意與文化教育、旅游會展、生活健康等各領(lǐng)域的融合滲透,鼓勵跨行業(yè)跨領(lǐng)域合作,培育更多新產(chǎn)品新服務(wù)和多向交互融合的新型業(yè)態(tài),形成數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)無邊界滲透格局。
2.科技服務(wù)領(lǐng)域。積極發(fā)展研發(fā)及技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、科技中介、科技咨詢、知識產(chǎn)權(quán)等科技服務(wù)業(yè),加快湖南省知識產(chǎn)權(quán)(湘潭)綜合服務(wù)中心、瀟湘科技要素大市場湘潭市場、力合星空·蜂巢眾創(chuàng)空間等科技服務(wù)平臺建設(shè),支持湘潭經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建國家雙創(chuàng)示范基地。綜合運用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù),構(gòu)建質(zhì)量信用標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、質(zhì)量溯源、質(zhì)量保險“五位一體”檢驗檢測質(zhì)量服務(wù)平臺,推動服務(wù)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)集成和推廣應(yīng)用,加快湘潭經(jīng)開區(qū)檢驗檢測認(rèn)證示范集聚區(qū)建設(shè)。全面推進(jìn)我市科技服務(wù)機構(gòu)數(shù)量和質(zhì)量雙提升,逐步建立以企業(yè)為主體、結(jié)構(gòu)合理、機制靈活、效益顯著的科技服務(wù)體系,為推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供重要支撐。
3.跨境電商領(lǐng)域。以湘潭綜保區(qū)為依托,以建設(shè)中部地區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo),提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用水平,加快普及中小微企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù),打造電子商務(wù)綜合公共服務(wù)中心。進(jìn)一步提升綜合保稅區(qū)建設(shè),規(guī)劃建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園,招引知名跨境電商在區(qū)內(nèi)設(shè)立采購、倉儲、配送集貨中心或結(jié)算中心。支持制造企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)全面合作,推進(jìn)電商融合發(fā)展。
4.現(xiàn)代物流領(lǐng)域。立足于良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),推動現(xiàn)代物流業(yè)集約化、區(qū)域化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化發(fā)展,培育新的區(qū)域經(jīng)濟增長點。以建設(shè)長株潭國家物流樞紐為契機,依托湘潭荷塘現(xiàn)代綜合物流園,以園區(qū)現(xiàn)有的云通物流、偉鴻冷鏈物流等為龍頭企業(yè),通過內(nèi)引外聯(lián)逐步實現(xiàn)現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展,形成具有區(qū)域輻射服務(wù)能力的商貿(mào)物流集散地。積極發(fā)展社會化、專業(yè)化物流,延伸物流產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈,提升物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平,建設(shè)高效便捷、通達(dá)順暢、綠色安全的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。
5.大健康領(lǐng)域。充分發(fā)揮昭山片區(qū)生態(tài)優(yōu)勢,立足湖南健康產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)平臺,重點發(fā)展生命科學(xué)、健康養(yǎng)老、醫(yī)療服務(wù)、健康管理等大健康產(chǎn)業(yè)。加快生命科學(xué)研發(fā)基地、高端專科醫(yī)院集群、特色康養(yǎng)基地、區(qū)域性健康管理中心、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心等建設(shè),打造以湖南省生物細(xì)胞研發(fā)中心為龍頭的CAR-T細(xì)胞技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用以及健康養(yǎng)老、術(shù)后康復(fù)、健康干預(yù)與維護(hù)、健康金融產(chǎn)業(yè)鏈,打造以湖南健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心為核心的醫(yī)學(xué)影像與診斷、健康管理、人工智能+醫(yī)療產(chǎn)業(yè)鏈,培育形成大健康核心產(chǎn)業(yè)鏈條。
專欄7 新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點 |
產(chǎn)業(yè)基地(產(chǎn)業(yè)園)建設(shè):重點建設(shè)昭山國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、湘潭九華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、湘潭高新區(qū)力合星空·蜂巢眾創(chuàng)空間、湘潭綜保區(qū)跨境電商試驗區(qū)、湘潭荷塘現(xiàn)代綜合物流園、湖南健康產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)載體。 平臺建設(shè):重點建設(shè)世紀(jì)明德孵化紅色文化教育培訓(xùn)與體驗特色產(chǎn)業(yè)平臺、湖南省知識產(chǎn)權(quán)(湘潭)綜合服務(wù)中心、雨湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新孵化中心、瀟湘科技要素大市場湘潭市場、保稅商品展示交易中心、中國(中部)岳塘國際商貿(mào)城智慧大平臺、湖南健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心、湖南省生物細(xì)胞研發(fā)中心等平臺。 項目建設(shè):重點建設(shè)高新區(qū)“國家雙創(chuàng)示范基地公共技術(shù)服務(wù)平臺項目”“京東(九華)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園項目”“華菱集團(tuán)電商物流總部項目”“國家級文產(chǎn)園旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目”“京東智谷項目”“盤龍文創(chuàng)示范基地”“岳塘星域森林直播生態(tài)小鎮(zhèn)項目”“湖南天倫醫(yī)養(yǎng)康復(fù)中心”等項目 |
(八)航空航天產(chǎn)業(yè)。以深化推進(jìn)全域低空空域管理改革試點為契機,壯大通航產(chǎn)業(yè)市場,支持航空航天產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,大力促進(jìn)“航空航天+”融合發(fā)展,重點發(fā)展通用航空運營、航空零部件配套、航空航天文化等3大領(lǐng)域,加速構(gòu)建具有湘潭特色的航空航天產(chǎn)業(yè)。
1.通用航空運營領(lǐng)域。加快九華通用機場建設(shè),依托湘潭的工業(yè)制造基礎(chǔ),完善運輸機場通用航空功能。加快發(fā)展短途運輸、空中游覽、應(yīng)急救援、飛行培訓(xùn)、通航作業(yè)、展會表演等航空服務(wù),打造長株潭城市群通航運營及服務(wù)中心、長株潭區(qū)域低空旅游中心、國內(nèi)重要的通航示范區(qū)。
2.航空零部件配套領(lǐng)域。積極把握株洲航空動力世界級產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)溢出機會,承接航空零部件配套產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。依托天海航空等企業(yè),重點發(fā)展旋流壓氣機、旋流沖壓航空發(fā)動機、為航空配套的鋪絲纏繞設(shè)備、擴徑設(shè)備、控制部件、制動部件,探索發(fā)展航空動力核心部件、儲能部件、航空涂層材料等業(yè)態(tài)。
3.航空航天文化領(lǐng)域。加快推進(jìn)九華通航產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)載體建設(shè),大力培育以航空設(shè)計、航空旅游、航空運動、航空科普文旅研學(xué)等為主導(dǎo)的航空航天文化產(chǎn)業(yè),探索“航空航天+”的文化發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式。
專欄8 航空航天產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點 |
產(chǎn)業(yè)基地(產(chǎn)業(yè)園)建設(shè):重點建設(shè)九華通航產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)載體。 項目建設(shè):重點建設(shè)湘潭九華通用機場項目、韶山月壤及航空航天創(chuàng)新體驗基地項目等項目 |
(九)未來產(chǎn)業(yè)。加強前瞻謀劃,培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革制高點,構(gòu)建未來競爭新優(yōu)勢。實施一批科技重大專項,加強前沿技術(shù)的多路徑探索、交叉融合創(chuàng)新,推動生產(chǎn)、設(shè)計、材料、裝備、工藝和檢測技術(shù)從“并跑”到“領(lǐng)跑”。依托顛覆性技術(shù)供給,推進(jìn)一批技術(shù)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)化、新產(chǎn)品生產(chǎn)項目,實現(xiàn)從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、概念驗證到工程化中試、產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用的系統(tǒng)設(shè)計和全鏈條布局。
加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、量子信息、6G 技術(shù)、類腦智能、氫能利用、合成生物、低維材料、超材料、深海深地深空等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。加快碳捕集、利用與封存技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,積極構(gòu)建全生命周期低碳發(fā)展體系,推動經(jīng)濟社會發(fā)展低碳、近零碳、零碳轉(zhuǎn)型。
積極布局適應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的創(chuàng)新平臺與科技基礎(chǔ)設(shè)施。加強未來產(chǎn)業(yè)人才引育,打造開放、包容的創(chuàng)新環(huán)境,鼓勵研究人員自由探索。加強引導(dǎo)支持,推進(jìn)前沿技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用和迭代發(fā)展。
三、推進(jìn)舉措
(一)轉(zhuǎn)型升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
1.推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級。加快推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與信息化、數(shù)字化與制造技術(shù)融合發(fā)展,把智能制造作為兩化深度融合的重點方向,加快傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。針對重點產(chǎn)業(yè)的特點和痛點,制定智能制造實施路線圖,分步驟、分階段推進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造,支持企業(yè)加大技術(shù)改造投入,引進(jìn)高精度、高性能、自動化、智能化設(shè)備,持續(xù)推動工藝革新、裝備升級和生產(chǎn)過程智能化。加快培育推廣創(chuàng)成式設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制、預(yù)測性維護(hù)、遠(yuǎn)程運維服務(wù)等智能制造新模式。實施中小企業(yè)“兩上三化”專項行動,著力提升中小企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化發(fā)展水平。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用,鼓勵支持智能裝備制造、新材料、綠色環(huán)保、新能源及智能汽車等領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈智能制造協(xié)同升級和智能管理卓越提升,帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈智能化水平的提升。
2.打造一批示范標(biāo)桿企業(yè)。打造一批國家級、省級智能制造標(biāo)桿企業(yè),推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造全過程、全要素深度融合,培育一批智能車間、智能工廠的試點示范項目。加快傳統(tǒng)企業(yè)制造裝備聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵工序數(shù)控化等數(shù)字化改造,培育一批“上云上平臺”標(biāo)桿企業(yè)和兩化融合管理體系貫標(biāo)標(biāo)桿企業(yè)。引導(dǎo)重點骨干企業(yè)積極探索系統(tǒng)化的智能化改造,建設(shè)智能工廠,逐步建立面向全流程、全方位、全生命周期的智能制造模式。鼓勵有條件的中小企業(yè)結(jié)合自身實際和行業(yè)特點,應(yīng)用低成本、模塊化、易使用、易維護(hù)的先進(jìn)智能裝備和系統(tǒng)優(yōu)化工藝流程與裝備技術(shù),建設(shè)智能工位、智能生產(chǎn)線及智能車間,實現(xiàn)精益生產(chǎn)、敏捷制造、精細(xì)管理和智能決策。
(二)打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群
1.培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群。構(gòu)建多層次產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局,圍繞先進(jìn)電傳動及風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè),不斷推動技術(shù)和產(chǎn)品迭代創(chuàng)新,提高全球競爭力,努力培育成世界級產(chǎn)業(yè)集群;深入推進(jìn)國家級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,健全產(chǎn)業(yè)集群組織管理和專業(yè)化推進(jìn)機制,聚焦智能裝備制造、新材料、新能源汽車、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域,培育一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、輻射帶動作用顯著的產(chǎn)業(yè)集群,爭取納入國、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、先進(jìn)制造業(yè)集群、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群等范圍;積極推動綠色環(huán)保、生物醫(yī)療、航空航天、新興服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長新引擎。依托在潭軍工企業(yè),重點推動相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品“軍轉(zhuǎn)民”,持續(xù)推進(jìn)“民參軍”,加快國家高技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用基地建設(shè)發(fā)展。
2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位和功能。以構(gòu)建“四區(qū)一地”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為定位,以創(chuàng)建“五好”園區(qū)為要求,立足全市各區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),發(fā)揮比較優(yōu)勢,促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流動和創(chuàng)新資源優(yōu)化配置,推動形成戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。引導(dǎo)和優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位,以產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展為重點,加快建設(shè)“產(chǎn)業(yè)集群—特色產(chǎn)業(yè)基地—產(chǎn)業(yè)社區(qū)”三級產(chǎn)業(yè)空間布局體系,著力構(gòu)建各有側(cè)重、各具特色、相互補充的特色產(chǎn)業(yè)基地、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展。通過城市更新,規(guī)劃建設(shè)一批“區(qū)中園”形式的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。大力推動產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、要素向園區(qū)傾斜、改革在園區(qū)先行,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擔(dān)當(dāng)振興實體經(jīng)濟的重要使命。
3.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。貫徹落實長株潭一體化布局,加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,構(gòu)建優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)一體化融合發(fā)展新格局。積極引導(dǎo)長沙、株洲企業(yè)融入湘潭先進(jìn)電傳動及風(fēng)電裝備世界級產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),引導(dǎo)湘潭企業(yè)參與共建以工程機械、軌道交通、航空動力為主的世界級高端裝備智能制造產(chǎn)業(yè)集群,以先進(jìn)儲能材料、金屬新材料為主的國內(nèi)一流新材料產(chǎn)業(yè)集群。著力推動長株潭三地產(chǎn)業(yè)園區(qū)深度合作,探索建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)合作共建、利益共享機制,開展“園區(qū)飛地、外拓基地”模式合作,在產(chǎn)銷對接、跨區(qū)域公共服務(wù)、展會交流等方面深入?yún)f(xié)作。加強三市戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域企業(yè)合作,支持龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動作用,帶動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈銜接,強化對配套企業(yè)的集聚,提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。
專欄9 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)空間布局 |
主要園區(qū)發(fā)展重點 |
湘潭高新區(qū):以國內(nèi)配套能力最全面的新能源裝備制造基地、國內(nèi)一流的鋼鐵和新材料基地和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為發(fā)展定位,重點發(fā)展智能裝備制造、精品鋼材及深加工、數(shù)字經(jīng)濟、工業(yè)軟件等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。 湘潭經(jīng)開區(qū):以長株潭智能制造湘江灣國際化智慧新城為發(fā)展定位,重點發(fā)展新能源汽車及零部件制造業(yè)、新一代信息技術(shù)、智能裝備、智慧醫(yī)療等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。 天易經(jīng)開區(qū):以創(chuàng)新服務(wù)基地和生態(tài)產(chǎn)業(yè)新城為發(fā)展定位,重點發(fā)展智能裝備制造和以海泡石為主的新材料產(chǎn)業(yè)。 湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū):以兩型工業(yè)基地和電工電氣新城為發(fā)展定位,重點發(fā)展電工電氣、電子信息、醫(yī)療器械、資源循環(huán)利用、綠色建材等產(chǎn)業(yè)。 韶山高新區(qū):以創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化基地和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地為發(fā)展定位,重點發(fā)展文化旅游及文旅產(chǎn)品創(chuàng)意研發(fā)、航空航天、智能裝備制造等產(chǎn)業(yè)。 岳塘經(jīng)開區(qū):以長株潭中央商貿(mào)區(qū)生態(tài)綠谷為發(fā)展定位,重點培育現(xiàn)代商貿(mào)物流、電子商務(wù)、康養(yǎng)文旅產(chǎn)業(yè),拓展以總部經(jīng)濟為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。 雨湖高新區(qū):以長株潭智造新城為發(fā)展定位,重點發(fā)展先進(jìn)儲能材料產(chǎn)業(yè)、礦山裝備制造業(yè),培育以循環(huán)經(jīng)濟為主的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)及衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè) |
主要產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展重點 |
智能裝備制造產(chǎn)業(yè)基地:在湘潭高新區(qū),推進(jìn)建設(shè)新松機器人小鎮(zhèn),規(guī)劃建設(shè)“一平臺四基地”,重點推進(jìn)新松生產(chǎn)線落地,引進(jìn)和培育工業(yè)機器人、服務(wù)機器人、特種機器人的本體制造企業(yè)和機器人零部件、系統(tǒng)集成、人工智能相關(guān)的軟硬件等制造服務(wù)商。在韶山高新區(qū),推進(jìn)建設(shè)長沙雨花經(jīng)開區(qū)(韶山)機器人產(chǎn)業(yè)園,重點承接長沙雨花經(jīng)開區(qū)人工智能傳感器及機器人、航空航天、新能源汽車及零部件與其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)。在湘潭經(jīng)開區(qū),推進(jìn)建設(shè)中聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)園,滿足液壓件配套、大總成、結(jié)構(gòu)件配套、鈑金件配套、挖斗配套、動臂配套、油箱配套等企業(yè)入駐的需求,建成全產(chǎn)業(yè)鏈貫通、開放式互聯(lián)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套基地。 新材料產(chǎn)業(yè)基地:在韶山高新區(qū),擬建設(shè)韶山鋰電碳負(fù)極材料產(chǎn)業(yè)園,引進(jìn)碳/碳復(fù)合材料、碳/陶復(fù)合材料等生產(chǎn)企業(yè)。在雨湖高新區(qū),推進(jìn)湘潭先進(jìn)儲能材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。在天易經(jīng)開區(qū),推進(jìn)湘潭海泡石新材料科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推進(jìn)海泡石應(yīng)用進(jìn)一步向新型環(huán)保材料、航天航空材料、軍工材料等高附加值產(chǎn)品拓展,著力吸引海泡石產(chǎn)品高科技應(yīng)用企業(yè)入駐園區(qū)。 新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地:在湘潭經(jīng)開區(qū),推進(jìn)建設(shè)湘潭中建高端汽車零部件配套產(chǎn)業(yè)園,面向湘潭經(jīng)開區(qū)、長株潭地區(qū)乃至華中、華南地區(qū)生產(chǎn)廠,重點引進(jìn)新能源汽車整車設(shè)計、汽車試制、新能源汽車電機、電控、智能系統(tǒng)和產(chǎn)品、動力電池等類型國內(nèi)外汽車知名零部件企業(yè),打造國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化汽車零部件產(chǎn)業(yè)園。 新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地:在湘潭高新區(qū),推進(jìn)建設(shè)湖南(湘潭)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園和湘潭(高新)工業(yè)軟件園,重點發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)及工業(yè)軟件等相關(guān)產(chǎn)業(yè),以數(shù)據(jù)為紐帶促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,充分發(fā)揮工業(yè)軟件賦能、賦值、賦智作用,打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與工業(yè)軟件應(yīng)用示范基地,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在湘潭經(jīng)開區(qū),推進(jìn)建設(shè)湘潭寶德(華中區(qū)域)信息技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,重點發(fā)展以服務(wù)器和PC為主、整機附屬配套產(chǎn)業(yè)為輔的計算機智能制造業(yè),打造基于鯤鵬等國產(chǎn)芯片為主的PC和服務(wù)器生產(chǎn)基地和面向全省、輻射華東的省級信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園。 新能源產(chǎn)業(yè)基地:在湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū),推進(jìn)建設(shè)湖南中部電力科技產(chǎn)業(yè)園,重點發(fā)展電力施工建設(shè)、電力配件生產(chǎn)、塔臺生產(chǎn)、變壓器研發(fā)生產(chǎn)、電纜生產(chǎn)等全套產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)鏈,打造成全國一流、全省領(lǐng)先的專業(yè)園區(qū),讓電力湘軍品牌享譽全國,走向世界。 生物醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基地:以湘潭經(jīng)開區(qū)為核心園區(qū),推進(jìn)建設(shè)湖南省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園,搭建檢驗檢測中心、滅菌中心、倉儲物流中心、注冊人制度一體化平臺、科研成果轉(zhuǎn)化平臺臨床試驗平臺、投融資服務(wù)平臺、人力資源服務(wù)平臺等“三中心、五平臺”,重點引育醫(yī)療器械研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),為企業(yè)提供研發(fā)生產(chǎn)辦公場地、知識產(chǎn)權(quán)交易、高科技成果鑒定等綜合性孵化服務(wù),建成全國知名的醫(yī)療器械集散地。在岳塘經(jīng)開區(qū),推進(jìn)建設(shè)湖南健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心(產(chǎn)業(yè)園),以湖南省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心及現(xiàn)代康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園為核心,構(gòu)建上下游產(chǎn)業(yè)鏈,著力建成國內(nèi)領(lǐng)先的醫(yī)療健康數(shù)據(jù)資源中心、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地和醫(yī)療健康新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) |
(三)加大重點企業(yè)培育
1.培育壯大本地領(lǐng)軍企業(yè)。建立科學(xué)遴選機制和優(yōu)勢企業(yè)培育庫,梳理出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)、專精特新“小巨人”等領(lǐng)軍企業(yè),對入庫企業(yè)圍繞政策咨詢、創(chuàng)新能力、重大科研項目、對外合作交流、人才引進(jìn)、融資需求、要素保障等方面強化直通服務(wù),著力扶持本地領(lǐng)軍企業(yè)做大做強,壯大一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)群。引導(dǎo)和支持本地領(lǐng)軍企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度,開展產(chǎn)學(xué)研合作,引進(jìn)新技術(shù)、新成果、新工藝,不斷提升自主創(chuàng)新能力和核心競爭力,探索“專精特新”發(fā)展模式,形成差異化競爭優(yōu)勢。引導(dǎo)和支持本地領(lǐng)軍企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu),提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。鼓勵和支持本地領(lǐng)軍企業(yè)通過增資擴股、兼并重組等形式引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,實現(xiàn)強強聯(lián)合,進(jìn)行資源整合及有效利用,進(jìn)一步提升企業(yè)規(guī)模。支持本地領(lǐng)軍企業(yè)加快企業(yè)上市掛牌步伐。
專欄10 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)培育 |
重點企業(yè)認(rèn)定。建立全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)認(rèn)定機制,圍繞重點發(fā)展領(lǐng)域,選擇一批在營業(yè)收入、畝均效益、創(chuàng)新能力等方面達(dá)到要求的企業(yè),給予相應(yīng)的扶持政策。 龍頭企業(yè)培育。加大對本土型高科技龍頭企業(yè)的培育力度,在科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)資金、產(chǎn)業(yè)載體、市場開拓、本地配套等方面給予重點扶持,在人才引進(jìn)、資源要素、專項政策等方面給予傾斜,支持和引導(dǎo)龍頭企業(yè)開展強強聯(lián)合、上下游整合等多種形式的并購重組,加快建立全球化研發(fā)、生產(chǎn)、采購和人才體系,建立適應(yīng)市場化、集團(tuán)化、專業(yè)化要求的集團(tuán)管控模式。力爭到2025年,培育引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品年銷售收入超百億的龍頭企業(yè)3家,超五十億的龍頭企業(yè)10家,超十億的龍頭企業(yè)預(yù)備梯隊50家,協(xié)同帶動中小企業(yè)共同發(fā)展,有效推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 上市企業(yè)倍增。繼續(xù)挖掘一批基礎(chǔ)條件好、科技含量高、帶動性強的細(xì)分行業(yè)領(lǐng)軍骨干企業(yè),不斷完善湘潭《上市企業(yè)后備庫》和《重點推進(jìn)擬上市企業(yè)項目庫》,鼓勵企業(yè)加入湖南省“三高四新”企業(yè)庫,打造上市企業(yè)梯隊,為重點企業(yè)在輔導(dǎo)備案和驗收、獎勵補助等方面開辟“綠色通道”。加快推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市,支持“新三板”精選層企業(yè)轉(zhuǎn)板上市,支持上市公司分拆上市或通過并購重組、發(fā)行股份購買境外優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。重點推進(jìn)崇德科技、威勝電氣、永達(dá)機械、地通工業(yè)、云通物流等加快上市進(jìn)程,力爭到2025年,全市上市企業(yè)數(shù)量達(dá)到8家,區(qū)域性股權(quán)市場股改掛牌企業(yè)達(dá)到80家,均實現(xiàn)倍增;上市后備企業(yè)20家以上,新三板掛牌后備企業(yè)30家以上 |
2.強化優(yōu)勢企業(yè)招引。按照“強鏈、補鏈、延鏈”思路,對我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行全面解析,針對產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套的薄弱環(huán)節(jié)、缺失環(huán)節(jié)及重點突破方向,加大產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商力度,運用以商招商、組團(tuán)招商、網(wǎng)絡(luò)招商等多元化招商模式,突出招大引強、招高引優(yōu)、招才引智,積極引進(jìn)投資大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)技術(shù)強、輻射面廣、帶動力強的重大優(yōu)勢企業(yè)項目,提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。針對部分產(chǎn)業(yè)鏈目前鏈條較短,大部分鏈內(nèi)企業(yè)還集中在附加值低的加工制造環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀,要以定向招商為手段,引導(dǎo)資本投向“微笑曲線”兩端高附加值環(huán)節(jié),推動企業(yè)從產(chǎn)品制造前展后延到研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈。
(四)增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力
1.強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加大基礎(chǔ)研究投入,統(tǒng)籌市內(nèi)重點高校、科研院所和龍頭企業(yè)科研力量,突出“從0到1”的原創(chuàng)創(chuàng)新能力培育,積極對接國、省在前沿領(lǐng)域布局,加大重大科技項目承接力度,重點在人工智能、生命健康、空天科技、深地深海等領(lǐng)域培育一批高水平原創(chuàng)成果。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,聚焦集群產(chǎn)業(yè)鏈缺失、薄弱和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立“卡脖子”問題清單管理機制。構(gòu)建新型攻關(guān)機制,大力推進(jìn)協(xié)同攻關(guān),組織實施一批科技重大專項、重點研發(fā)計劃和科技支撐重點項目,積極銜接國、省科技計劃,參與“揭榜掛帥”等制度,集中攻克高端裝備、關(guān)鍵核心材料等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)。
2.培育壯大企業(yè)創(chuàng)新主體。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。完善創(chuàng)新型企業(yè)的梯度培育體系,促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,培育發(fā)展創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)和“獨角獸”企業(yè)、“小巨人”企業(yè)、“瞪羚企業(yè)”、高新技術(shù)企業(yè)等科技型中小企業(yè)。發(fā)揮大企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)支撐作用,支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要策源地,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、研發(fā)機構(gòu)與專利平臺,引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)國家重大科技項目。支持企業(yè)參與和主導(dǎo)國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂,加強高價值知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和前瞻性戰(zhàn)略性布局。
3.健全科技創(chuàng)新平臺體系。圍繞產(chǎn)業(yè)集群需求,推進(jìn)“智造谷”科技創(chuàng)新中心、湘潭高新區(qū)院士創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、湖南先進(jìn)傳感與信息技術(shù)創(chuàng)新研究院、湖南華研實驗室等重點創(chuàng)新載體提能增效,新建一批新型基礎(chǔ)設(shè)施和重大創(chuàng)新平臺,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。加快產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)機構(gòu)、研發(fā)設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、中試驗證、檢驗檢測、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化等新型服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。加強產(chǎn)學(xué)研金服用合作,培育一批面向應(yīng)用、體制機制靈活的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)院等新型研發(fā)機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,推動跨區(qū)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,形成從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的全流程覆蓋能力。加強與長沙、株洲和國內(nèi)外高端創(chuàng)新資源的聯(lián)系,吸引國內(nèi)外頂尖企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)和高等院校進(jìn)駐湘潭,參與打造長株潭承接國際高新技術(shù)轉(zhuǎn)移與項目引進(jìn)及產(chǎn)業(yè)化的專業(yè)基地。
(五)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境
1.完善新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞培育新動能,充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù),系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施,實施新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃。積極爭取在我市布局國、省行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)節(jié)點,開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用模式探索,實現(xiàn)工業(yè)大數(shù)據(jù)的有效匯聚。引導(dǎo)“鏈主”企業(yè)建設(shè)供應(yīng)鏈協(xié)同平臺,帶動上下游企業(yè)同步實現(xiàn)智能化升級。積極探索5G在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,引導(dǎo)制造型企業(yè)建設(shè)基于5G的數(shù)字化車間,提高柔性制造水平和生產(chǎn)過程可控性,實現(xiàn)從設(shè)計、生產(chǎn)到銷售各個環(huán)節(jié)的互聯(lián)互通。加快構(gòu)建數(shù)據(jù)中心、云計算設(shè)施,新能源汽車充電服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施,建成較具影響力的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施集群。
2.完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐體系。深入實施大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新戰(zhàn)略,積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),實施“雙創(chuàng)”支撐平臺項目,引導(dǎo)“雙創(chuàng)”示范基地、眾創(chuàng)空間等優(yōu)質(zhì)平臺承擔(dān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)事項。鼓勵支持在潭高校院所開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程,設(shè)立雙創(chuàng)學(xué)院、雙創(chuàng)俱樂部,傳播雙創(chuàng)理念;鼓勵大中型企業(yè)和國有企業(yè)搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,營造敢于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、樂于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍。依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,鼓勵采取研發(fā)眾包、“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺、大企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)和構(gòu)建企業(yè)生態(tài)圈等模式,促進(jìn)大中小企業(yè)之間的業(yè)務(wù)協(xié)作、資源共享和系統(tǒng)集成。支持舉辦主題突出、特色鮮明的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,加速創(chuàng)新成果與資本“聯(lián)姻”,落地轉(zhuǎn)化,促進(jìn)一批孵化器、眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地的產(chǎn)生、發(fā)展。
3.積極開展創(chuàng)新應(yīng)用示范。圍繞智能制造裝備、5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域,率先在具備條件的集群內(nèi)試點建設(shè)一批應(yīng)用場景示范工程,定期面向特定市場主體發(fā)布應(yīng)用場景項目清單,擇優(yōu)評選若干新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景進(jìn)行示范推廣。鼓勵集群內(nèi)企業(yè)發(fā)展面向定制化應(yīng)用場景的“產(chǎn)品+服務(wù)”模式,創(chuàng)新自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品推廣應(yīng)用方式和可再生能源綜合應(yīng)用,壯大國內(nèi)產(chǎn)業(yè)循環(huán)。
專欄11 集群應(yīng)用場景營造 |
智能裝備產(chǎn)品應(yīng)用示范。優(yōu)化首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償和激勵政策,促進(jìn)智能制造裝備推廣應(yīng)用。依托重大工程建設(shè)和有條件的行業(yè)骨干企業(yè),建立首臺套示范應(yīng)用基地,進(jìn)行相關(guān)行業(yè)首臺(套)示范應(yīng)用。分層次分領(lǐng)域支持企業(yè)加大技術(shù)改造投入,持續(xù)推動高可靠性、高端化制造裝備的攻關(guān),提高國產(chǎn)、省產(chǎn)機器人等智造裝備應(yīng)用水平,不斷完善智能制造生態(tài)系統(tǒng),建設(shè)智能車間和工廠。 新一代信息技術(shù)在先進(jìn)制造業(yè)應(yīng)用示范。大力發(fā)展基于數(shù)字孿生、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能、VR/AR、邊緣計算等新技術(shù)在典型場景的應(yīng)用,探索形成一批“數(shù)字孿生+”“人工智能+”“XR+”等智能場景,建設(shè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化示范工廠,培育推廣網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、遠(yuǎn)程運維服務(wù)等新模式。 新一代信息技術(shù)在政務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用示范。加快“數(shù)字政府”底座體系、城市超級大腦建設(shè),全面提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺功能水平和互聯(lián)互通能力。 新一代信息技術(shù)在文旅產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范。培育壯大VR旅游、云旅游、云娛樂、云演藝、云展覽等新型消費形態(tài),擴大優(yōu)質(zhì)數(shù)字文化產(chǎn)品供給。 新一代信息技術(shù)在市政領(lǐng)域應(yīng)用示范。建設(shè)智慧社區(qū),將5G、物聯(lián)網(wǎng)、人臉識別等技術(shù)集成應(yīng)用于疫情防控、社區(qū)警務(wù)、社區(qū)治理,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理與信息化深度融合 |
四、保障措施
(一)加強政策引導(dǎo)。積極整合落實國、省、市出臺的各項促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅、投融資、人才等優(yōu)惠政策,強化資金、人才等方面的支持。加快打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群融資體系,通過直接融資和創(chuàng)投資金等多種方式為創(chuàng)新企業(yè)提供資金支持,積極爭取國、省預(yù)算內(nèi)投資加大對湘潭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的扶持,引導(dǎo)社會資本設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金,加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目的投入。深入實施“蓮城人才”行動計劃,構(gòu)建具有綜合競爭力的差異化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引人用人留人機制,精準(zhǔn)引進(jìn)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端人才。進(jìn)一步深化投資審批制度改革,推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域低風(fēng)險投資項目“清單制+告知承諾制”審批,精簡整合項目報建手續(xù),提升審批服務(wù)效能。圍繞規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,進(jìn)一步制定完善加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項政策,形成有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策體系。
(二)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。創(chuàng)新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技體制機制,推動政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,推進(jìn)科技創(chuàng)新決策制度化、服務(wù)信息化。積極構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的創(chuàng)新機制,協(xié)同推動戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。加強科研設(shè)施開放共享,推進(jìn)跨區(qū)域創(chuàng)新資源協(xié)作。加快構(gòu)建高效協(xié)同、產(chǎn)權(quán)保護(hù)完善、市場化配置資源為主體的重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系,促進(jìn)更多成果在潭轉(zhuǎn)化落地。努力構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法檔案和征信系統(tǒng)有效銜接,優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法管理機制。完善科技成果交易機制,培育發(fā)展若干功能完善、輻射性強的技術(shù)交易市場,推動實現(xiàn)科技創(chuàng)新要素的評估與交易機制的常態(tài)化與標(biāo)準(zhǔn)化。
(三)推動綠色發(fā)展。鼓勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)不斷強化綠色發(fā)展觀念,圍繞清潔、低碳、可循環(huán),主動開展綠色制造升級,創(chuàng)建綠色產(chǎn)品和綠色工廠,構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)綠色制造體系。嚴(yán)格落實《固體廢物污染環(huán)境防治法》等國家產(chǎn)業(yè)政策,加強環(huán)保監(jiān)督和核查,落實生產(chǎn)者延伸責(zé)任,綜合運用工藝技術(shù)、環(huán)保、能耗、安全和質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn),建立退出機制,淘汰污染重、排放高、有毒有害的落后產(chǎn)品、工藝、技術(shù)和裝備等,降低能源資源消耗和污染物排放,助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快建立和完善第三方治理模式,積極培育綜合節(jié)能專業(yè)服務(wù)的市場主體,大力推行合同能源管理,實施廢水綜合治理、煙塵綜合治理、固廢綜合利用等重大工程,提升先進(jìn)環(huán)保服務(wù)水平。
(四)擴大對外開放。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力承接長三角、珠三角等地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,承接發(fā)展一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),強化資本、技術(shù)、人才、品牌、管理等核心要素配套轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步提升本地智能裝備制造、新一代信息技術(shù)等核心競爭力。利用“滬洽周”“潭商大會”“港洽周”“海峽兩岸合作區(qū)”等平臺,融入粵港澳大灣區(qū)、長三角區(qū)域一體化發(fā)展,同時吸引更多企業(yè)參與到湘潭經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)中。支持重點企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè),助推國際產(chǎn)能合作,推動高端產(chǎn)品“走出去”,拓展海外市場,融入全球價值鏈分工。
(五)強化實施評估。建立健全規(guī)劃實施的評價獎懲機制,探索推進(jìn)全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效第三方評價,對重點工作進(jìn)行專項考核和獎懲。建立實時監(jiān)測和動態(tài)調(diào)整機制,發(fā)揮新一代信息技術(shù)手段的輔助決策作用,實現(xiàn)對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動態(tài)跟蹤,及時發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實施過程中出現(xiàn)的問題,調(diào)整修訂相關(guān)政策和目標(biāo)任務(wù),確保規(guī)劃有效落實。發(fā)揮監(jiān)察和社會各界監(jiān)督作用,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
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潭政辦發(fā)〔2021〕45號關(guān)于印發(fā)《湘潭市“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知(XTCR-2021-01026).doc |
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