一,、編制背景

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向,，是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)，是培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,、獲取未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)方向,，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義,。“十四五”時(shí)期是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)由快速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，為貫徹國(guó)省市決策部署,，推動(dòng)全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展，進(jìn)一步細(xì)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中具有市場(chǎng)需求價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù),，進(jìn)一步提高企業(yè)內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品研發(fā)及生產(chǎn)占比,，進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略,，助力湘潭“四區(qū)一地”建設(shè),，根據(jù)《湘潭市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，起草了《湘潭市“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,。

二,、主要特點(diǎn)

一是堅(jiān)持系統(tǒng)思維與全局觀念�,！兑�(guī)劃》強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),、強(qiáng)化政策落實(shí)，聚焦前瞻性和可操作性相結(jié)合,，著眼推動(dòng)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和打造我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系新支柱的目標(biāo)要求,，系統(tǒng)謀劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化,、集群化、生態(tài)化發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),，提升我市產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,。二是聚焦重點(diǎn)突破。聚焦智能裝備制造,、新材料,、綠色環(huán)保等9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和發(fā)展能級(jí),，瞄準(zhǔn)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。三是目標(biāo)任務(wù)清晰,。圍繞我市有優(yōu)勢(shì),、有基礎(chǔ)、有潛力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域分別設(shè)置專(zhuān)欄,，立足產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和資源稟賦,，明確產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群打造,、企業(yè)主體培育,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)。

三,、主要內(nèi)容

第一部分是面臨的形勢(shì)與任務(wù),。首先梳理了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，從產(chǎn)業(yè)規(guī)模,、集聚態(tài)勢(shì),、創(chuàng)新成果,、骨干企業(yè)等方面闡述了我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和優(yōu)勢(shì),，從國(guó)際、國(guó)內(nèi),、省內(nèi)以及湘潭市本身4個(gè)層面剖析了我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的形勢(shì),。再就指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)進(jìn)行了闡述,，圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)模,、創(chuàng)新能力、聚集水平三個(gè)方面提出18個(gè)具體目標(biāo)值,。

第二部分是產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)現(xiàn)狀，提出了智能裝備制造,、新材料,、綠色環(huán)保,、新能源汽車(chē)、新一代信息技術(shù),、生物醫(yī)療,、新興服務(wù)業(yè)、航空航天,、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等9個(gè)領(lǐng)域“十四五”期間發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo),，詳細(xì)闡述了對(duì)應(yīng)的34個(gè)細(xì)分領(lǐng)域“十四五”發(fā)展重點(diǎn)，包括攻克的重點(diǎn)產(chǎn)品,、關(guān)鍵部件,、“卡脖子”技術(shù)等內(nèi)容。

第三部分是推進(jìn)舉措,。提出一是轉(zhuǎn)型升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，包括推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造一批示范標(biāo)桿企業(yè),。二是打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,，包括培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位和功能,、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,。三是加大重點(diǎn)企業(yè)培育，包括培育壯大本地領(lǐng)軍企業(yè),、強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)企業(yè)招引,、推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)改造升級(jí)。四是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,，包括強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),、培育壯大企業(yè)創(chuàng)新主體、健全科技創(chuàng)新平臺(tái)體系,。五是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境,，包括完善新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐體系,、積極開(kāi)展創(chuàng)新應(yīng)用示范,。

第四部分是保障措施。提出了加強(qiáng)政策引導(dǎo),、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),、推動(dòng)綠色發(fā)展、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,、強(qiáng)化實(shí)施評(píng)估等5個(gè)保障措施,。