各縣市區(qū)人民政府，各園區(qū)管委會，市直機關(guān)各單位，各有關(guān)企事業(yè)單位：
為深入貫徹落實習近平總書記考察湖南重要講話精神，大力實施“三高四新”戰(zhàn)略，加快提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，全面推進長株潭重大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，根據(jù)《長株潭區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》《長株潭一體化發(fā)展五年行動計劃（2021—2025年）》等精神，結(jié)合實際，特提出以下意見。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，深入貫徹習近平總書記對湖南工作系列重要講話指示精神，按照省委、省人民政府部署要求，奮力實施“三高四新”戰(zhàn)略，進一步優(yōu)化長株潭三市產(chǎn)業(yè)空間和功能布局，加強產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，構(gòu)建優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)聯(lián)動的一體化發(fā)展新格局，全面參與構(gòu)建以國內(nèi)需求為拉動的內(nèi)循環(huán)、以參與全球產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作為帶動的外循環(huán)，推動長株潭積極融入“一帶一路”建設和長江經(jīng)濟帶發(fā)展，全面提升長株潭都市圈綜合實力和整體競爭力，將長株潭核心增長極打造成為全國重要增長極。
二、基本原則
（一）堅持突出重點。以打造長株潭內(nèi)循環(huán)融入國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)為目標，以推進省20條重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為引領(lǐng)，立足長株潭產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，找準共同點、發(fā)力點、切入點，把優(yōu)勢做優(yōu)、短板補齊。
（二）堅持協(xié)同發(fā)展。以差異化、特色化、專業(yè)化為導向，加強資源共享、品牌共建、市場共拓、優(yōu)勢互補，既注重差異化布局，又加強產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，構(gòu)筑協(xié)同發(fā)展、特色明顯、相互配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
（三）堅持補鏈強鏈。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府的推動引導作用，以龍頭企業(yè)為依托，加強上下游配套企業(yè)引進培育、技術(shù)攻堅和產(chǎn)品研發(fā)，提升內(nèi)部配套效率，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
三、重點任務
（一）大力發(fā)展工程機械智能制造產(chǎn)業(yè)。到2025年，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到5000億元，上市公司達到8家，本土工程機械配套率達到35%，打造世界級工程機械智能制造產(chǎn)業(yè)集群。[牽頭城市：長沙市。承載園區(qū)（縣市區(qū)）：長沙經(jīng)開區(qū)、長沙高新區(qū)、瀏陽經(jīng)開區(qū)、寧鄉(xiāng)高新區(qū)、長沙縣、株洲高新區(qū)、株洲經(jīng)開區(qū)、田心高科園、荷塘區(qū)金山工業(yè)園、清水塘生態(tài)科技新城、岳塘區(qū)、湘潭高新區(qū)、湘潭經(jīng)開區(qū)、湘潭天易經(jīng)開區(qū)(排名第一位的單位為牽頭單位,下同)。龍頭企業(yè)：三一重工、中聯(lián)重科、鐵建重工、山河智能、湘鋼集團、湘電集團、江麓機電集團]
1.推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。依托三一重工、中聯(lián)重科、鐵建重工、山河智能等企業(yè)，加快工程機械制造高端化智能化發(fā)展，強化包括海洋工程機械在內(nèi)的工程機械零部件配套，充分發(fā)揮湘潭、株洲在鋼材、新材料、電機、電控、電傳動等基礎(chǔ)材料和制造領(lǐng)域的優(yōu)勢，重點發(fā)展工程機械關(guān)鍵原材料、高強度結(jié)構(gòu)件、精密鑄鍛件、折彎件、焊接件等產(chǎn)品。協(xié)同推進三一智能制造及金屬材料數(shù)字加工貿(mào)易中心（株洲）、三一（韶山）產(chǎn)業(yè)園、中聯(lián)重科工程機械配套產(chǎn)業(yè)園（湘潭）等重點項目建設。
2.加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。支持重點企業(yè)聯(lián)合中南大學、湖南大學、湘潭大學、湖南工業(yè)大學等高校及行業(yè)上下游企業(yè)力量，共建工程機械制造業(yè)國家創(chuàng)新中心，聚焦液壓元器件、傳感器、發(fā)動機、變速箱、減速器、電控裝置、芯片等關(guān)鍵部件開展“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。加強新產(chǎn)品研發(fā)設計、標準制定與下游行業(yè)設計規(guī)范銜接配套，新增主導制定或修訂國際標準3項。
3.深化國際交流合作。搶抓“一帶一路”和中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)戰(zhàn)略機遇，進一步提升企業(yè)引進來和走出去水平。鼓勵龍頭企業(yè)組建海外產(chǎn)業(yè)園，支持走出去的企業(yè)聯(lián)合建立海外協(xié)同備件庫及公共平臺，推動集群深度融入全球價值鏈分工。引進國外工程機械核心零部件企業(yè)入湘，做優(yōu)國際工程機械展以及海外分展。三市協(xié)同推動技術(shù)和產(chǎn)品迭代創(chuàng)新，提高全球競爭力。
（二）大力發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)。到2025年，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到2500億元，新增相關(guān)上市公司3～5家，新引進培育年產(chǎn)值過100億元的企業(yè)2～5家，本土先進軌道交通裝備配套率達到70%以上，國內(nèi)市場占有率達到40%以上，打造世界級軌道交通產(chǎn)業(yè)集群。[牽頭城市：株洲市。承載園區(qū)（縣市區(qū)）：株洲高新區(qū)、株洲經(jīng)開區(qū)、田心高科園、長沙經(jīng)開區(qū)、長沙高新區(qū)、瀏陽經(jīng)開區(qū)、雨花經(jīng)開區(qū)、望城經(jīng)開區(qū)、金霞經(jīng)開區(qū)、岳麓高新區(qū)、湘潭經(jīng)開區(qū)、湘潭高新區(qū)、湘潭天易經(jīng)開區(qū)、韶山市。龍頭企業(yè)：中車株機、中車株所、中車電機、中車株洲車輛、中鐵重工、鐵建重工、中車時代電氣、時代新材、中國通號、湘電集團、地通汽車、威勝電氣、永達機械、九五精機、聯(lián)誠集團、敏銳科技]
1.強化龍頭帶動作用。發(fā)揮中車株機、中車株所、中車電機、中車株洲車輛、中國鐵建、湘電集團等龍頭企業(yè)優(yōu)勢，聚焦長沙經(jīng)開區(qū)、株洲高新區(qū)、湘潭高新區(qū)等重點園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色，差異化引進培育一批產(chǎn)值過10億元的配套企業(yè)，積極引導長沙、湘潭配套企業(yè)融入株洲先進軌道交通裝備群建設，進一步完善產(chǎn)業(yè)配套服務體系，加快形成覆蓋高速、中速、低速和磁懸浮軌道交通體系的世界級研發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)基地。依托現(xiàn)有的中車株機、中車株所、鐵建重工、通號（長沙）、中鐵電氣化局、中國鐵通等企業(yè)，力爭將分布于全國的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)第二總部落戶長株潭。積極引進一批世界500強、中國500強先進軌道交通裝備企業(yè)。支持龍頭企業(yè)通過上市、合作、并購、重組等形式拓展市場空間和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，打造一批具有國際競爭力的跨國企業(yè)。
2.加快突破關(guān)鍵技術(shù)。依托株洲軌道交通裝備國際技術(shù)創(chuàng)新中心，支持龍頭企業(yè)聯(lián)合國防科大、中南大學、湖南大學、長沙理工大學、湖南工業(yè)大學、國家先進軌道交通裝備創(chuàng)新中心、中車時代電氣、國芯科技等高校或區(qū)域內(nèi)行業(yè)上下游企業(yè)力量，共建先進軌道交通裝備智能制造國家創(chuàng)新中心、國家重點實驗室，共同開展技術(shù)攻關(guān)和研發(fā)合作。聚焦中國標準動車組、中國標準城市軌道交通裝備，重點建設智能控制、運維和檢修養(yǎng)護等關(guān)鍵裝備系統(tǒng)研發(fā)試驗檢測平臺。聚焦磁浮技術(shù)、數(shù)字孿生、牽引制動、通信信號、高性能轉(zhuǎn)向架、儲能節(jié)能等關(guān)鍵領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)，突破一批“卡脖子”技術(shù)瓶頸。聚焦整機板塊，重點研發(fā)打造重載貨運機車、新型車體城軌車輛、儲能式無軌電車、軌道交通隧道工程掘進機等高競爭力產(chǎn)品；聚焦核心部件板塊，重點研發(fā)打造超級電容器、低壓IGBT、大功率及儲能式牽引電機和變壓器等高端化、自主化核心部件；聚焦配套部件板塊，重點推動高中速磁懸浮列車配套產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化及碳化硅新型高效交流器、油水復合冷卻系統(tǒng)等配套部件的自主研發(fā)。
3.推動建設應用場景。根據(jù)長株潭城市群軌道交通規(guī)劃、長沙市城市軌道交通建設規(guī)劃，規(guī)劃建設長株潭城市群160km/h時速磁懸浮及云巴、智軌等新型軌道交通示范線，融入人工智能、5G、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、新材料等新技術(shù)，以新應用場景促進科研成果轉(zhuǎn)化。支持企業(yè)積極參與國際國內(nèi)競爭，加快推動高端自主軌道交通裝備“走出去”。
（三）大力發(fā)展航空航天產(chǎn)業(yè)。力爭到2025年，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元，引進國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)5家以上，培育30家以上規(guī)模企業(yè)，將長株潭航空航天產(chǎn)業(yè)打造成為全國領(lǐng)先的中小型航空發(fā)動機研制基地、大飛機配套產(chǎn)業(yè)基地、航天發(fā)動機（固體）、國家北斗產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，以及世界級航天航空產(chǎn)業(yè)集群。[牽頭城市：株洲市。承載園區(qū)：株洲高新區(qū)、董家塅高科園、長沙高新區(qū)、株洲經(jīng)開區(qū)、湘潭經(jīng)開區(qū)、湘潭高新區(qū)、望城經(jīng)開區(qū)、金霞經(jīng)開區(qū)、臨空經(jīng)濟示范區(qū)（黃花綜保區(qū)）。龍頭企業(yè)：中航發(fā)南方、中航發(fā)湖南動研所、南方宇航、山河科技、通用航空公司]
1.推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。依托中航發(fā)南方、中航發(fā)湖南動研所、中國航發(fā)中傳、中航飛機起落架、航空工業(yè)長飛、江南工業(yè)集團、山河智能、湖南航天等龍頭企業(yè)，發(fā)揮長沙市在航天研發(fā)設計、航空傳動系統(tǒng)、飛機起降系統(tǒng)、慣導系統(tǒng)、耐超高溫材料、3D打印材料等關(guān)鍵零部件和材料的配套能力，與株洲市的中小航空發(fā)動機、湘潭市的小型航天發(fā)動機形成互補，在長株潭打造集航天發(fā)動機研發(fā)制造、航空發(fā)動機研發(fā)制造、航空飛行器制造、通用航空運營、航空配套產(chǎn)業(yè)和航空衍生產(chǎn)業(yè)于一體的航空航天產(chǎn)業(yè)鏈。
2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。依托株洲航空城發(fā)展通航運營、中小航空發(fā)動機研制、通航整機制造和通航配套服務，打造世界一流的中小航空發(fā)動機研制基地、全國一流的通航整機制造基地和通航運營中心。依托望城經(jīng)開區(qū)重點發(fā)展集制造、試驗、服務于一體的飛機起落架專業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地，建設長沙航空產(chǎn)業(yè)園。依托金霞經(jīng)開區(qū)建設中國大飛機起落架及機輪剎車系統(tǒng)試驗平臺，打造世界第二大地面動力學實驗平臺。以長沙高新區(qū)為主要設計研發(fā)承載體，以韶山高新區(qū)為生產(chǎn)檢測制造基地，重點開展航天發(fā)動機、航天發(fā)射、商業(yè)小衛(wèi)星、北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)及航空航天零部件、新材料的設計研發(fā)和生產(chǎn)應用。加強三市企業(yè)合作，共建航空零部件、金屬3D打印小型航空發(fā)動機、衛(wèi)星分系統(tǒng)等一批重點項目，加快推進1000KW級民用渦軸發(fā)動機、山河科技公司航空產(chǎn)業(yè)基地、通發(fā)公司航空發(fā)動機零部件加工中心、高精傳動產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目竣工投產(chǎn)。
3.推動產(chǎn)業(yè)邁向高端。充分發(fā)揮國防科大技術(shù)和人才優(yōu)勢，推動國防科技成果就地轉(zhuǎn)化，加快推進高超聲速沖壓發(fā)動機及飛行器、電磁裝備技術(shù)、高速磁懸浮牽引控制技術(shù)、火箭和衛(wèi)星加固技術(shù)等相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化。立足長株潭在材料、動力和電子產(chǎn)業(yè)方面的基礎(chǔ)，著力打造在細分領(lǐng)域具有強大市場競爭力的產(chǎn)品配套體系。重點發(fā)展高性能碳纖維產(chǎn)品，將長沙市打造成為全國碳化硅纖維及其復合材料產(chǎn)業(yè)集群示范基地。重點發(fā)展航天發(fā)動機智能制造生產(chǎn)線，將湘潭打造成為全國航天飛行器及配套產(chǎn)業(yè)示范基地。突破航空航天領(lǐng)域高端芯片、顯控器件、智能傳感器等一批核心關(guān)鍵技術(shù)，提升航空航天電子元器件研發(fā)創(chuàng)新能力。緊盯國家戰(zhàn)略布局以及國內(nèi)外航空巨頭全球化戰(zhàn)略布局，積極爭取軍工央企、航空航天龍頭企業(yè)在長株潭布局。
（四）大力發(fā)展先進電傳動及風電裝備（電機電磁驅(qū)動）產(chǎn)業(yè)。到2025年，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1500億元，新增上市公司1～3家，新引進培育1～3家年產(chǎn)值過100億元企業(yè)，打造全國重要的先進電傳動及風電裝備（電機電磁驅(qū)動）生產(chǎn)基地。[牽頭城市：湘潭市。承載園區(qū)（縣市區(qū)）：湘潭高新區(qū)、岳塘區(qū)、湘潭經(jīng)開區(qū)、湘潭天易經(jīng)開區(qū)、湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)、瀏陽經(jīng)開區(qū)、長沙高新區(qū)、望城經(jīng)開區(qū)、長沙經(jīng)開區(qū)、金霞經(jīng)開區(qū)、寧鄉(xiāng)高新區(qū)、雨花經(jīng)開區(qū)、岳麓高新區(qū)、長沙臨空片區(qū)、株洲高新區(qū)、荷塘區(qū)金山工業(yè)園、淥口經(jīng)開區(qū)。龍頭企業(yè)：湘電集團、湘電動力、湘電風能、華聯(lián)電機、威勝電氣、世優(yōu)電氣、華菱線纜、金杯電工、湘潭市特種線纜、威盛集團、三一風電、華自科技、長高集團、湘江電纜、萬鑫精工、中車株所、中車電機、時代新材、南方宇航高精傳動、株洲齒輪、神通光電、株洲菲仕科技、湖南意華交通裝備、中車時代電動、崇德工業(yè)]
1.完善產(chǎn)業(yè)布局。支持湘電集團、湘電風能、中車株所、時代新材、威勝電氣、長高集團、華菱線纜、湘江電纜、中車電機、中車時代電動等具備核心競爭力的企業(yè)提升質(zhì)量，做大體量，發(fā)揮頭部企業(yè)的帶動作用，形成聚集效應。支持湘潭高新區(qū)、株洲高新區(qū)、寧鄉(xiāng)高新區(qū)等重點園區(qū)，依托龍頭企業(yè)引進一批重點龍頭及上下游配套企業(yè)，積極發(fā)展大型船舶電磁驅(qū)動等先進電傳動項目、微特電機等先進電機項目、高溫超導傳輸電纜等先進智能電網(wǎng)項目和兆瓦級風電機組整機等先進風電裝備項目。
2.加大核心技術(shù)攻關(guān)力度。依托先進電傳動技術(shù)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟和技術(shù)研發(fā)平臺作用，整合區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢資源，擴大船舶綜合電力系統(tǒng)、電力電磁驅(qū)動等全球創(chuàng)新前沿技術(shù)攻關(guān)成果優(yōu)勢，開展特種線圈動力裝置、大功率儲能、遠程助推系統(tǒng)、高速電機、高壓電機、直驅(qū)永磁同步發(fā)電機、1000千伏變壓器、先進風電葉片制造等技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，力求在船用電機、海上風力發(fā)電機組、高端輸配電、超（特）高壓新型變壓器、高功率整機、航空航天用線纜等重點領(lǐng)域取得重大突破。引導龍頭企業(yè)、重點企業(yè)開展智能制造改造升級，推進自動化生產(chǎn)性、數(shù)字化車間建設，提升其產(chǎn)品、裝備、管理和服務智能化水平。
3.強化市場導向。加快布局船舶綜合電力、智能風機、特高壓輸變電成套裝備等，進一步延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，提高核心部件的本地配套率。瞄準新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展微特電機、新能源車用電動機；瞄準智能化電網(wǎng)建設，加快開發(fā)中低壓開關(guān)與電氣成套、智能配用電系統(tǒng)解決方案與節(jié)能服務等；瞄準長株潭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做強工程機械、軌道交通、航空航天等特種線纜。鼓勵企業(yè)參與境外能源基礎(chǔ)設施建設，通過提供成套裝備、承接海外工程、參與項目運營等方式不斷拓展海外市場空間。
（五）大力發(fā)展先進儲能材料產(chǎn)業(yè)。到2025年，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到2000億元，培育5～8家產(chǎn)值過100億元的企業(yè)，上市企業(yè)達到10家，創(chuàng)建先進儲能材料國家級先進制造業(yè)集群。[牽頭城市：長沙市。承載園區(qū)：長沙高新區(qū)、寧鄉(xiāng)高新區(qū)、寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)、望城經(jīng)開區(qū)、瀏陽經(jīng)開區(qū)、湘潭經(jīng)開區(qū)、湘潭高新區(qū)、雨湖高新區(qū)、株洲高新區(qū)、株洲經(jīng)開區(qū)。龍頭企業(yè)：長遠鋰科、杉杉能源、中偉新能源、長沙弗迪電池、邦普循環(huán)科技、永杉鋰業(yè)、金馳能源、湘潭電化集團、裕能新能源、桑頓新能源、立方新能源、阿李動力、金鎧新材]
1.搶占產(chǎn)業(yè)鏈制高點。依托比亞迪動力電池、湘潭電化集團等電芯重點企業(yè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。全力推進長沙弗迪動力電池全面投產(chǎn)，將其打造成華中地區(qū)最大的動力電池生產(chǎn)基地。加快華興新能源電芯生產(chǎn)線、德賽電池、湘潭銀河儲能電池等項目建設。緊盯動力電池行業(yè)頭部項目和固態(tài)電池前端項目擴產(chǎn)動態(tài)，繼續(xù)發(fā)力電芯環(huán)節(jié)龍頭項目招商。
2.擴大產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢點。利用杉杉能源、長遠鋰科、中偉新能源、裕能新能源、立方新能源等重點企業(yè)的優(yōu)勢，進一步鞏固長株潭城市群在正極材料、前驅(qū)體領(lǐng)域的領(lǐng)軍地位，力爭新培育2家在細分領(lǐng)域技術(shù)領(lǐng)先的成長型企業(yè)。依托龍頭企業(yè)，完善退役動力電池梯次利用體系建設，制定行業(yè)、國家標準。全力支持邦普建設10萬噸廢舊動力電池拆解項目，力促邦普打造成全球最大的廢舊電池回收處理基地。
3.補強產(chǎn)業(yè)鏈薄弱點。對接中南大學、湘潭大學、長沙礦冶研究院等機構(gòu)在石墨負極、硅碳負極、硅氧負極等方面的研究成果，補強負極材料產(chǎn)業(yè)。加快推進湘潭大學鈉離子電池領(lǐng)域技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，力爭引入中科院鈉離子電池項目，搶占全國市場制高點。以承接沿海地區(qū)先進儲能材料及動力電池、3C電池企業(yè)轉(zhuǎn)移為抓手，加強對隔膜、電解液、電芯、電池包等產(chǎn)業(yè)的補充，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，增強長株潭先進儲能材料產(chǎn)業(yè)鏈的核心競爭力。
（六）大力發(fā)展食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。到2025年，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到5000億元，培育100家以上龍頭企業(yè)，本土上市企業(yè)10家以上。[牽頭城市：湘潭市。承載園區(qū)（縣市區(qū)）：岳塘區(qū)、湘潭經(jīng)開區(qū)、湘潭天易經(jīng)開區(qū)、韶山高新區(qū)、寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)、瀏陽經(jīng)開區(qū)、株洲高新區(qū)、茶陵經(jīng)開區(qū)、炎陵經(jīng)開區(qū)、望城經(jīng)開區(qū)、望城區(qū)、長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市、淥口區(qū)、醴陵市、攸縣、茶陵縣。龍頭企業(yè)：偉鴻食品、廣州酒家、萬利隆、龍牌醬業(yè)、鹽津鋪子、澳優(yōu)乳業(yè)、加加食品、旺旺集團、唐人神、聚寶米業(yè)、小龍王食品、胖哥食品、伍子醉食品、賓之郎食品、金健米業(yè)、匯弘實業(yè)、弘茂湘蓮]
1.推動加工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌推進初加工、精深加工、綜合利用加工和主食加工協(xié)調(diào)發(fā)展。支持農(nóng)產(chǎn)品保鮮、貯藏、烘干、分級、包裝等初加工設施建設。實施長株潭優(yōu)質(zhì)糧油工程，支持糧油加工企業(yè)節(jié)糧技術(shù)改造。支持集中屠宰、冷鏈物流、冷鮮上市、品牌經(jīng)營為一體的現(xiàn)代屠宰企業(yè)發(fā)展。支持烘焙食品、休閑食品領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展速凍產(chǎn)品、冷藏產(chǎn)品。支持醬油、湘蓮等特色食品進行產(chǎn)品升級。支持檳榔企業(yè)開展智能化改造。
2.引導加工業(yè)集聚發(fā)展。引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集聚、向特色產(chǎn)業(yè)集聚，打造一批智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)。實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培育行動，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重點扶持全產(chǎn)業(yè)鏈標桿型龍頭企業(yè)。支持長株潭區(qū)域農(nóng)業(yè)企業(yè)通過兼并、重組、收購、租賃、控股等方式組建大型企業(yè)集團。
3.支持開展重大創(chuàng)新合作。提升企業(yè)生產(chǎn)裝備智能化、工藝標準前沿化、質(zhì)量追溯全程化，支持圍繞精深加工、農(nóng)副產(chǎn)物綜合利用、新產(chǎn)品開發(fā)等領(lǐng)域開展聯(lián)合攻關(guān)和國內(nèi)外先進技術(shù)的引進吸收與再創(chuàng)新。重點支持國內(nèi)乳業(yè)、主糧精深加工龍頭企業(yè)與長株潭企業(yè)達成戰(zhàn)略合作。
（七）大力發(fā)展汽車及零部件產(chǎn)業(yè)。到2025年，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到2200億元，其中新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元，培育本土上市公司1～2家，省內(nèi)零部件配套率達30%，將長株潭打造成為全國重要汽車產(chǎn)業(yè)中心。[牽頭城市：長沙市。承載園區(qū)（縣市區(qū)）：長沙經(jīng)開區(qū)、湘潭經(jīng)開區(qū)、株洲高新區(qū)、雨花經(jīng)開區(qū)、長沙高新區(qū)、瀏陽經(jīng)開區(qū)、岳麓高新區(qū)、湘潭高新區(qū)、石峰區(qū)、湘潭天易經(jīng)開區(qū)、雨湖高新區(qū)。龍頭企業(yè)：上汽大眾、吉利、廣汽三菱、廣汽菲克、北汽株洲分公司、比亞迪、天際、長沙智能駕駛研究院、中車時代電動、舍弗勒、屹豐汽車、拓普汽車、濰柴火炬、威孚汽車、威斯特、地通汽車]
1.提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。以長沙經(jīng)開區(qū)為核心，聯(lián)動湘潭經(jīng)開區(qū)、株洲高新區(qū)，鼓勵上汽大眾、廣汽三菱、廣汽菲克、吉利等優(yōu)勢整車企業(yè)充分發(fā)揮市場效應，對現(xiàn)有車型進行智能化改款升級，加快導入高端車型和生產(chǎn)線。加快懸架系統(tǒng)、發(fā)動機、變速箱、主被動安全系統(tǒng)、汽車芯片、汽車電子電器等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)引進。
2.加速新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托天際、比亞迪、吉利、北汽株洲分公司等重點企業(yè)，加強新能源汽車在長株潭的研發(fā)制造和戰(zhàn)略布局，促進上汽大眾新能源車、廣汽三菱新能源車、比亞迪IGBT、吉利汽車技術(shù)改造、國家新能源機動車檢測中心株洲分中心、中車時代電氣汽車組件（功率半導體）、智點汽車新能源商用貨車、中車時代電動新能源客車等一批項目抓緊建設。到2025 年，形成2～3家區(qū)域級新能源汽車龍頭帶動型整車企業(yè)。
3.加快發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)。圍繞湖南湘江新區(qū)，打造以智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)新城、智能網(wǎng)聯(lián)汽車檢驗檢測總部及孵化基地為核心的國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)。加快建設國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)交互與綜合應用公共服務平臺。深化與三一、中聯(lián)、中車、山河智能等企業(yè)合作，加速智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能工程機械與特種裝備、智能軌道交通等產(chǎn)品商業(yè)化落地運營。以長沙國家車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)為核心，聯(lián)合株洲、湘潭，開展智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)融合智慧交通城市級規(guī)模化試點應用，積極推動自動駕駛微循環(huán)接駁、車聯(lián)網(wǎng)終端及App、智慧物流、智慧公交、智慧泊車、智慧環(huán)衛(wèi)等場景商業(yè)化落地運營。
（八）大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)（含高端醫(yī)療裝備）。到2025年，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到2500億元，培育1～2家年營業(yè)收入過100億元的企業(yè)，打造國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、全國重要的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地和高端醫(yī)療裝備生產(chǎn)基地。[牽頭城市：長沙市、湘潭市。承載園區(qū)（縣市區(qū)）：瀏陽經(jīng)開區(qū)、長沙高新區(qū)、湘潭經(jīng)開區(qū)、湘潭高新區(qū)、望城經(jīng)開區(qū)、長沙經(jīng)開區(qū)、金霞經(jīng)開區(qū)、寧鄉(xiāng)高新區(qū)、雨花經(jīng)開區(qū)、岳麓高新區(qū)、長沙臨空片區(qū)、株洲市荷塘金山工業(yè)園、岳塘區(qū)、湘潭天易經(jīng)開區(qū)、湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)、株洲高新區(qū)、株洲經(jīng)開區(qū)。龍頭企業(yè)：爾康制藥、九典制藥、湘北威爾曼、天地恒一、九芝堂股份、華騰制藥、吳贛制藥、圣湘生物、三諾生物、千金藥業(yè)集團、五洲通藥業(yè)、明康中錦、可孚醫(yī)療、埃普特醫(yī)療、瑞邦醫(yī)療、中晟全肽、正方體醫(yī)藥、富興飛鴿藥業(yè)、一格制藥、永霏特種防護、華芯醫(yī)療]
1.深化產(chǎn)學研醫(yī)協(xié)同創(chuàng)新。依托湘雅系等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，建設具有較高科研水平的國家級醫(yī)學中心，打造醫(yī)研產(chǎn)融合的健康產(chǎn)業(yè)示范基地和協(xié)同創(chuàng)新中心。依托中南大學設立公共衛(wèi)生研究院，推動病理毒理學研究、抗病毒藥物研發(fā)等專項研究。加快突破個體化診療、輔助生殖、生物治療等生物領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)。推動新一代信息技術(shù)與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的加速融合，支持醫(yī)療裝備與電子信息、通信網(wǎng)絡、新材料等跨領(lǐng)域合作。支持三市企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。
2.專注細分領(lǐng)域集聚發(fā)展。適時推進疫苗藥物研發(fā)生產(chǎn)，構(gòu)建區(qū)域性疫苗研發(fā)產(chǎn)業(yè)化基地。依托瀏陽經(jīng)開區(qū)、望城經(jīng)開區(qū)，打造中部地區(qū)重要原輔料藥生產(chǎn)基地。充分發(fā)揮湖南中醫(yī)藥大學等特色高校的科研資源，搶抓新冠肺炎疫情引發(fā)的中藥發(fā)展機遇潮，依托湘潭縣壯大中藥材種植基地規(guī)模，依托瀏陽經(jīng)開區(qū)、株洲市荷塘區(qū)、湘潭天易經(jīng)開區(qū)發(fā)展特色中成藥、中藥飲片，建立健全中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)質(zhì)量標準體系，打造區(qū)域性中藥研發(fā)創(chuàng)新基地。依托長沙高新區(qū)、湘潭經(jīng)開區(qū)打造全國高端醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)基地。
3.加快主導產(chǎn)品和骨干企業(yè)發(fā)展。重點發(fā)展化學仿制藥、高端原料藥、干細胞技術(shù)及治療產(chǎn)品、基因工程藥物、植入介入產(chǎn)品、生物3D打印、高端體外診斷檢驗裝備、應急醫(yī)療器械。培育壯大研發(fā)能力強、產(chǎn)品技術(shù)含量高、具有較強競爭力的骨干企業(yè)。鼓勵龍頭企業(yè)實施兼并重組，實現(xiàn)集團化發(fā)展。鼓勵聯(lián)合引進全國一流創(chuàng)新型企業(yè)在長株潭設立分廠。
（九）大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。到2025年，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到4000億元，本土上市企業(yè)突破20家，新增培育6～10家年產(chǎn)值過100億元企業(yè)，打造全國重要產(chǎn)業(yè)基地。[牽頭城市：長沙市、株洲市。承載園區(qū)（縣市區(qū)）：長沙高新區(qū)、瀏陽經(jīng)開區(qū)、望城經(jīng)開區(qū)、寧鄉(xiāng)高新區(qū)、寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)、株洲高新區(qū)、荷塘區(qū)金山工業(yè)園、淥口經(jīng)開區(qū)、攸縣高新區(qū)、醴陵經(jīng)開區(qū)、湘潭高新區(qū)、湘潭經(jīng)開區(qū)、岳塘區(qū)、湘潭天易經(jīng)開區(qū)、董家塅高科園、株洲經(jīng)開區(qū)、湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)。龍頭企業(yè)：晟通科技、時代新材、株硬集團、中建材、興隆新材、金石新材料、南方航空動力、歐科億、華銳精密、華鑫電瓷、湘鋼集團、金海鋼構(gòu)、遠東鋼模、華菱線纜、瑞泰科技、時代華先、時代華昇、電化科技、金龍銅業(yè)、源遠海泡石、創(chuàng)普開業(yè)、新天源電子]
1.堅持錯位發(fā)展。圍繞長沙先進儲能材料和碳基材料、株洲硬質(zhì)材料和高性能復合材料、湘潭精品鋼材結(jié)構(gòu)性材料和先進儲能功能型材料為主的重點產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以“龍頭+配套”“錯位+抱團”“延鏈+補鏈”等模式，推動區(qū)域內(nèi)企業(yè)間協(xié)調(diào)配套，推動同類產(chǎn)業(yè)、企業(yè)協(xié)同發(fā)展。
2.加強技術(shù)攻關(guān)。依托長株潭高校和科研院所資源優(yōu)勢，發(fā)揮院士專家重要作用，強化校企合作，加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和技術(shù)研發(fā)平臺建設，推動長沙新材料產(chǎn)業(yè)研究院、國家新材料測試評價平臺湖南區(qū)域中心等技術(shù)服務平臺布局和開放共享，共同推進新材料共性技術(shù)的重點突破，全力攻堅克難納米技術(shù)、高性能合金技術(shù)、金屬特種加工技術(shù)等一批“卡脖子”核心關(guān)鍵技術(shù)；協(xié)力打造世界級硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè)集群；加快先進復合材料、碳基材料、化工新材料、高強高導復合材料等技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，打造細分領(lǐng)域世界級“單項冠軍”。
3.聚焦終端應用。以基礎(chǔ)研究和應用研究為核心，以深度加工及終端產(chǎn)品開發(fā)為抓手，強化復合材料、新型功能材料、高端金屬結(jié)構(gòu)材料等重點產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品研發(fā)設計、標準制定與下游行業(yè)設計規(guī)范銜接配套，提升研發(fā)和高端制造優(yōu)勢，積極融入國際國內(nèi)高端制造供應鏈。大力支持長沙博云新材、中鋰新材、時代新材、興隆新材、湘鋼集團、華菱線纜等為代表的龍頭企業(yè)，通過兼并重組、強強聯(lián)合等方式進一步做大做強，提高市場占有率。
4.培育高端新材料。以航天航空、電子信息、新能源和高端裝備等制造業(yè)市場為需求，依托國家、省重點實驗室和工程技術(shù)研究中心，加快研發(fā)制造高端稀土功能材料、高分子新材料、高性能合金、高性能陶瓷、特種鋼材、電子玻璃等先進金屬和耐火材料、高性能碳基復合材料、高端石墨材料等無機非金屬材料，以及特種電纜絕緣護套等高性能復合材料，加快研究高性能樹脂和光刻膠等電子高純材料。
（十）大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。到2025年，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到4000億元，培育5家市值過100億元的企業(yè)，本土上市公司達到12家以上，強化核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)發(fā)展能力，將長株潭加快打造成為享有盛譽的國家級電子信息產(chǎn)業(yè)基地。[牽頭城市：長沙市。承載園區(qū)：長沙高新區(qū)、株洲經(jīng)開區(qū)、株洲高新區(qū)、湘潭經(jīng)開區(qū)、湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)、長沙經(jīng)開區(qū)、雨花經(jīng)開區(qū)、望城經(jīng)開區(qū)、岳麓高新區(qū)、天心經(jīng)開區(qū)、瀏陽經(jīng)開區(qū)、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、長沙臨空片區(qū)、湘潭高新區(qū)、湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)。龍頭企業(yè)：湘江鯤鵬、國科微、景嘉微、科創(chuàng)信息、麒麟信安、中車時代電氣、華云數(shù)據(jù)湖、長城計算機、中車時代軟件、株洲國揚、安泰新材、藍思科技、宏大真空、寶德計算機、振添光學、時變通訊、國創(chuàng)越摩、華數(shù)智能、衛(wèi)星通信、創(chuàng)普科技、湘君電子]
1.突出自主可控及信息安全。面向高端設計、特色工藝制造、先進封測、關(guān)鍵設備和材料等領(lǐng)域，推進集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持龍頭帶動、生態(tài)培育、需求牽引，做大做強自主可控計算機及信息安全產(chǎn)業(yè)、新型顯示器件產(chǎn)業(yè)、5G應用產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。
2.做強做優(yōu)軟件服務與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。提升高端軟件供給能力，發(fā)展面向云計算、大數(shù)據(jù)等新興領(lǐng)域的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫，發(fā)展基于網(wǎng)絡協(xié)同的辦公軟件等通用軟件，研發(fā)面向金融、教育等領(lǐng)域的高質(zhì)量行業(yè)應用軟件。推進工業(yè)軟件發(fā)展，形成一批面向不同工業(yè)場景的工業(yè)數(shù)據(jù)分析軟件與系統(tǒng)，以及具有深度學習能力的工業(yè)智能軟件和解決方案。發(fā)展工業(yè)電子商務和面向制造業(yè)的信息技術(shù)服務，推動企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化升級。
3.壯大新型顯示器件產(chǎn)業(yè)。以柔性、超高清、高性價比為發(fā)展重點，提升光學鏡頭、消費電子品防護玻璃、特種玻璃等重點產(chǎn)品的市場地位，推動玻璃基板、觸摸屏單體和模組提質(zhì)擴產(chǎn)，加快大尺寸顯示面板、柔性屏、智能顯示終端、手機整機等項目布局。發(fā)展IC驅(qū)動芯片、ITO靶材、真空鍍膜設備等領(lǐng)域基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵材料和關(guān)鍵裝備，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體配套能力。
4.培育發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)。加快研發(fā)軌道交通、新能源汽車、機械裝備、家用電器等重點領(lǐng)域?qū)Ｓ眯酒邪l(fā)光刻機、刻蝕機等關(guān)鍵設備技術(shù)，提升集成電路國產(chǎn)化裝備和成套建設能力及水平。依托中車時代電氣、三安光電、長沙比亞迪、楚微半導體等龍頭企業(yè)，推動IGBT、第三代半導體等重大項目建設。依托湖南大學、湘潭大學、中電48所、中車時代電氣、國芯電氣，推進功率半導體器件創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺搭建，協(xié)同推動功率半導體產(chǎn)業(yè)科研技術(shù)創(chuàng)新，探索行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化路徑。將長株潭打造成為全國功率器件中心、第三代半導體重要基地、集成電路設計和裝備特色集聚區(qū)。
（十一）大力發(fā)展軍工產(chǎn)業(yè)。(涉密，具體內(nèi)容略；牽頭城市：湘潭市、長沙市)
四、保障措施
（一）突出黨建引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，把黨的領(lǐng)導始終貫穿于長株潭產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的全過程，將黨的思想優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的工作優(yōu)勢，在促進長株潭產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展中展現(xiàn)組織作為和組織擔當。
（二）成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。成立長株潭產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟，發(fā)揮“四長聯(lián)動”作用，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會長由各自產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭國有企業(yè)擔任，完善領(lǐng)導聯(lián)點、銀行跟進、基金加持、龍頭企業(yè)參與等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟協(xié)調(diào)機制，實施聯(lián)合攻關(guān)、聯(lián)合發(fā)布、聯(lián)合市場拓展、聯(lián)合提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈水平，提高產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟內(nèi)部上下游配套率，以國內(nèi)市場大循環(huán)引導國際市場大循環(huán)，組織實施重大技術(shù)攻關(guān)，每年解決1～2個“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，合力推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。積極開展“園區(qū)飛地、外拓基地”模式合作，推動科技創(chuàng)新平臺開放共享和工業(yè)產(chǎn)品互認、傳統(tǒng)產(chǎn)品互采、爭創(chuàng)工作互助，在產(chǎn)銷對接、跨區(qū)域公共服務、金融、展會交流等方面深入?yún)f(xié)作。
（三）健全工作推進機制。長株潭三市作為推進長株潭產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的責任主體，要聚焦牽頭產(chǎn)業(yè)，制定各產(chǎn)業(yè)具體行動計劃和專項推進方案。由三市市人民政府分管副市長總牽頭，發(fā)改、科技、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門具體負責，堅持一月一調(diào)度、一季一講評、一年一總結(jié)的工作機制，整體推動十一大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，協(xié)同解決疑難問題，共同爭取國家級各類平臺，確保明確的各項任務落到實處。對落實不力、敷衍塞責的，由長株潭一體化發(fā)展聯(lián)席會議秘書處將相關(guān)情況通報至長株潭三市市委、市人民政府主要領(lǐng)導。
2021年8月2日
（此件主動公開）
| 文件下載 |
| 潭政發(fā)〔2021〕8號關(guān)于深入實施“三高四新”戰(zhàn)略全面推進長株潭重大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的意見（長株潭三市聯(lián)合辦文）.doc |
| 分享到： |