各縣市區(qū)人民政府，湘潭高新區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市直機(jī)關(guān)各單位，市屬和駐市各企事業(yè)單位，各人民團(tuán)體：
為進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治，改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量，更好地保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào))、《湖南省大氣污染防治條例》和《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于發(fā)布〈高污染燃料目錄〉的通知》(國(guó)環(huán)規(guī)大氣〔2017〕2號(hào))精神，市人民政府決定調(diào)整全市高污染燃料禁燃區(qū)范圍，并進(jìn)一步明確禁燃區(qū)管理要求。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：
一、明確高污染燃料種類(lèi)
根據(jù)《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于發(fā)布〈高污染燃料目錄〉的通知》(國(guó)環(huán)規(guī)大氣〔2017〕2號(hào))規(guī)定，下列非車(chē)用的燃料或物質(zhì)為禁燃區(qū)禁止使用的高污染燃料：
（一）煤炭及其制品、石油焦、油頁(yè)巖、原油、重油、渣油、煤焦油；
（二）非專(zhuān)用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專(zhuān)用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料；
（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他種類(lèi)高污染燃料。
二、重新劃定高污染燃料禁燃區(qū)范圍
市城區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)：西二環(huán)路外延500米—漣水—湘江—與株洲市交界處—與長(zhǎng)沙市交界處—鶴嶺工業(yè)西片區(qū)規(guī)劃邊界—金桐路—潭錳路—滬昆高速公路—西二環(huán)路的閉合區(qū)域及楠竹山鎮(zhèn)中心區(qū)域。
湘潭縣、湘鄉(xiāng)市和韶山市人民政府要根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定及各自城市功能區(qū)劃，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整高污染燃料禁燃區(qū)劃定方案。
三、嚴(yán)格落實(shí)高污染燃料禁燃區(qū)管理要求
（一）禁止單位和個(gè)人在高污染燃料禁燃區(qū)銷(xiāo)售、燃用高污染燃料，以及新建、擴(kuò)建高污染燃料燃用設(shè)施。已建成的35蒸噸/小時(shí)（含本數(shù)）以下鍋爐，應(yīng)在2023年1月1日起停止使用高污染燃料，完成高污染燃料燃用設(shè)施淘汰退出與燃料改造工作，改用天然氣、頁(yè)巖氣、液化石油氣、輕質(zhì)柴油、太陽(yáng)能等清潔能源。
（二）在高污染燃料禁燃區(qū)范圍內(nèi)，已有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)爐窯，嚴(yán)格按行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，已發(fā)放排污許可證的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行排污許可要求。暫未制定行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)爐窯，按照《湖南省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案》(湘環(huán)發(fā)〔2020〕6號(hào))規(guī)定執(zhí)行。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行工業(yè)爐窯高污染燃料燃用設(shè)施淘汰退出與燃料改造，改用天然氣、太陽(yáng)能等清潔能源，適時(shí)開(kāi)展工業(yè)爐窯超低排放改造。
（三）在高污染燃料禁燃區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，必須配套建設(shè)天然氣、液化石油氣等清潔能源使用設(shè)施，禁止燃用高污染燃料。在2025年12月前，工業(yè)園區(qū)已開(kāi)發(fā)地區(qū)必須實(shí)行聯(lián)片集中供熱或使用清潔能源供熱。
（四）城市建成區(qū)禁止使用固硫蜂窩型煤，應(yīng)結(jié)合舊城改造，加快天然氣管道建設(shè)，提高城市氣化率。高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村地區(qū)，積極引導(dǎo)生活用燃煤的居民改用天然氣、液化石油氣等清潔能源，逐步減少居民使用固硫蜂窩型煤的供應(yīng)量。
（五）凡高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)天然氣管道已建成的區(qū)域，逐步淘汰生物質(zhì)成型燃料；高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)天然氣管道尚未建成的區(qū)域，可使用配備高效除塵設(shè)施的專(zhuān)用鍋爐燃用生物質(zhì)成型燃料，但必須確保達(dá)標(biāo)排放。生物質(zhì)燃料專(zhuān)用鍋爐大氣污染物排放濃度執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）規(guī)定的天然氣鍋爐特別排放限值。已改為燃用天然氣等清潔能源的鍋爐，不得再改為燃用生物質(zhì)燃料鍋爐。
（六）根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》規(guī)定，違反本通告在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)銷(xiāo)售高污染燃料的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收所售燃料和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款；違反本通告在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建高污染燃料燃用設(shè)施，或者未按本通告停止燃用高污染燃料的，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)責(zé)令拆除或沒(méi)收高污染燃料燃用設(shè)施，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
（七）市發(fā)改、工信、生態(tài)環(huán)境、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城管執(zhí)法、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、科技等部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同配合、形成合力，切實(shí)抓好高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)大氣污染防治監(jiān)督管理工作，并進(jìn)一步加大對(duì)銷(xiāo)售、燃用高污染燃料行為的執(zhí)法力度，禁止在高污染燃料禁燃區(qū)新建、擴(kuò)建高污染燃料燃用設(shè)施，鼓勵(lì)引導(dǎo)單位和個(gè)人使用清潔能源。
四、本通告自公布之日起施行。各縣市區(qū)人民政府要按本通告要求認(rèn)真組織實(shí)施。
湘潭市人民政府
2021年12月31日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）