2024年2月7日,,市發(fā)改委,、市教育局、市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)了《關于義務教育階段學科類校外培訓收費有關問題的通知》(潭發(fā)改價費〔2024〕48號),,現(xiàn)就有關政策解讀如下:
一,、《通知》的起草背景是什么?
因《湘潭市發(fā)展和改革委員會 湘潭市教育局 湘潭市市場監(jiān)督管理局關于義務教育階段學科類校外培訓收費有關問題的通知(試行)》(潭發(fā)改價費〔2021〕623號)試行期已屆滿,,根據(jù)成本調查結論,,結合湘潭實際,明確我市義務教育階段學科類校外培訓收費有關事項,。
二,、《通知》的政策依據(jù)是哪些?
根據(jù)《國家發(fā)展改革委 教育部 市場監(jiān)管總局關于加強義務教育階段學科類校外培訓收費監(jiān)管的通知》(發(fā)改價格〔2021〕1279號),、《湖南省發(fā)展和改革委員會 湖南省教育廳 湖南省市場監(jiān)督管理局關于義務教育階段學科類校外培訓收費有關問題的通知》(湘發(fā)改價費規(guī)〔2021〕862號)等文件的有關規(guī)定制定,。
三、《通知》的主要內容有什么,?
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根據(jù)國家義務教育階段課程設置的規(guī)定,在開展校外培訓時,,道德與法治,、語文,、歷史、地理,、數(shù)學,、外語(英語、日語,、俄語),、物理、化學,、生物按照學科類進行管理,。對涉及以上學科國家課程標準規(guī)定的學習內容進行的校外培訓,均列入學科類進行管理,。
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校外培訓機構不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓,。校外培訓機構標準課程時長,,線上為30分鐘,培訓結束時間不得晚于21:00,;線下為45分鐘,,培訓結束時間不得晚于20:30。
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湘潭市義務教育階段線下學科類校外培訓標準課程時長的基準收費標準如下:10人以下:43元每人次每課時,,10至35人:35元每人次每課時,35人以上:25元每人次每課時,。
根據(jù)實際情況,收費標準可有一定浮動,各縣市區(qū)上浮幅度不得超過10%,下浮不限,。
高中階段學科類校外培訓收費管理參照義務教育階段執(zhí)行。
線上培訓收費標準和浮動幅度按照省發(fā)展改革部門相關規(guī)定執(zhí)行,。
四,、《通知》的規(guī)范收費行為是怎么樣的?
一是落實信息公示制度,。培訓機構應通過網(wǎng)站,、收費場所、線上應用程序,、公開媒體等途徑,將學科類校外培訓內容,、培訓時長、收費標準,、教師資質,、監(jiān)督舉報電話等信息提前向社會公開。市教育部門,、各縣市區(qū)教育部門采取集中公示的方式,,將當?shù)刂饕獙W科類校外培訓機構的辦學類型,、辦學規(guī)模、收費標準等信息向社會公開,。
二是嚴格執(zhí)行收費政策。培訓機構不得以任何理由,、任何方式提高或者變相提高政府制定的培訓收費標準,不得在培訓費外另行收取任何(包括培訓資料費)其他費用,。校外培訓機構按培訓周期收費的,不得早于新課開始前1個月收取費用,;按課時收費的,,不得早于本門科目剩余20課時或新課開始前1個月收取費用。同時按周期和按課時進行收費的,,只能選擇收費時段較短的方式,,不得變相超過3個月。
三是及時報送相關情況,。培訓機構應在每年6月底前將招生簡章,、收費標準、教師資質等資料,連同上一年度收入,、成本,、利潤以及關聯(lián)交易、政策執(zhí)行等情況,分別報送給培訓機構登記注冊地教育,、發(fā)展改革和市場監(jiān)管部門,。
五、《通知》應該如何加強監(jiān)督管理,?
各縣市區(qū)教育,、市場監(jiān)管部門應推動培訓機構全面使用教育部辦公廳、市場監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)的《中小學生校外培訓服務合同(示范文本2021年修訂版)》,,督促其嚴格履行合同義務,。各縣市區(qū)市場監(jiān)管、教育,、發(fā)改部門要根據(jù)職責,,依法加強對義務教育階段學科類校外培訓機構收費執(zhí)行情況的監(jiān)督管理。暢通投訴舉報渠道,,鼓勵社會各方參與監(jiān)督,。要依法嚴厲查處超過政府指導價收費,采取分解收費項目,、重復收費,、擴大收費范圍、虛增培訓時長等方式變相提高收費標準,虛假宣傳,、價格欺詐以及不按規(guī)定明碼標價等行為,。對情節(jié)嚴重,、性質惡劣的典型案例要公開曝光。要加強預期引導和宣傳解讀,,及時回應社會關切,,確保政策平穩(wěn)落地。
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