2022年6月9日,，湘潭市人民政府辦公室印發(fā)了《湘潭市防汛應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）,，《預(yù)案》是在原有的《湘潭市防汛應(yīng)急預(yù)案（試行，2019年修訂）》基礎(chǔ)上,，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《湖南省防汛應(yīng)急預(yù)案（試行）》《湘潭市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)規(guī)定修訂而成,，進(jìn)一步建立完善了防汛管理和處置制度機(jī)制�,，F(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下：
一,、《預(yù)案》修訂的目的：
以習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“兩堅(jiān)持三轉(zhuǎn)變”重要論述為根本遵循,，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家防總、省防指決策部署和市委,、市政府及市防指有關(guān)要求,，有效防御洪澇災(zāi)害,，防范和化解超標(biāo)準(zhǔn)洪水等重大風(fēng)險(xiǎn),，最大程度地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,。
二,、適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)洪澇災(zāi)害的防范與處置。
三,、《預(yù)案》主要內(nèi)容
《預(yù)案》共十一章,，主要包括總則、應(yīng)急組織體系及職責(zé),、能力建設(shè),、預(yù)防預(yù)警、巡查防守,、應(yīng)急響應(yīng),、后期處置、應(yīng)急保障,、監(jiān)督管理,、責(zé)任追究、附則等方面,。
（一）總則,。共主要闡明了預(yù)案的編制目的,、編制依據(jù)、適用范圍,、工作原則等基本要素,。
（二）應(yīng)急組織體系及職責(zé)。明確了市防汛抗旱指揮部組成及各成員單位職責(zé),、市防汛抗旱指揮部辦公室組成及其職責(zé),。
（三）能力建設(shè)。明確市,、縣市區(qū)（園區(qū)）人民政府著力推進(jìn)“1234工程”為核心的防汛能力建設(shè)工作,。
（四）預(yù)防預(yù)警。明確了預(yù)警機(jī)制,，確定了江河洪水,、漬澇災(zāi)害、山洪,、地質(zhì)災(zāi)害,、極端災(zāi)害性天氣等情況的預(yù)警行動(dòng)內(nèi)容。
（五）巡查防守,。明確了巡查防守機(jī)制與巡查防守行動(dòng)的內(nèi)容,。
（六）應(yīng)急響應(yīng)。明確了響應(yīng)分級(jí)的標(biāo)準(zhǔn),、各級(jí)響應(yīng)行動(dòng)的方案以及發(fā)生江河洪水,、漬澇災(zāi)害、山洪,、地質(zhì)災(zāi)害,、堤防決口、水閘垮塌,、水庫潰壩等災(zāi)害的應(yīng)急措施,。同時(shí)對(duì)信息報(bào)送及發(fā)布、響應(yīng)調(diào)整或解除等的工作機(jī)制進(jìn)行了規(guī)定,。
（七）后期處置,。明確了各防指、各部門的善后工作內(nèi)容以及對(duì)預(yù)案實(shí)施,、應(yīng)急處置等情況的總結(jié)評(píng)估要求,。
（八）應(yīng)急保障。預(yù)案從工程,、物資,、隊(duì)伍、通信,、經(jīng)費(fèi),、預(yù)案等六個(gè)方面明確了相關(guān)保障措施,。
（九）監(jiān)督管理。明確了預(yù)案宣傳,、培訓(xùn)和演練,、預(yù)案實(shí)施監(jiān)督檢查等相關(guān)內(nèi)容。
（十）責(zé)任追究,。明確了責(zé)任追究的相關(guān)內(nèi)容,。
（十一）附則。明確了預(yù)案的管理與更新,、制定與實(shí)施等內(nèi)容,。
2022年6月9日，湘潭市人民政府辦公室印發(fā)了《湘潭市抗旱應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）,，《預(yù)案》是在原有的《湘潭市抗旱應(yīng)急預(yù)案（2014年修訂）》基礎(chǔ)上,，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《湖南省自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)類突發(fā)事件應(yīng)急處置暫行辦法》《湘潭市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定修訂而成，進(jìn)一步建立完善了抗旱應(yīng)急管理和處置機(jī)制�,，F(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下：
一,、《預(yù)案》修訂的目的：
增強(qiáng)干旱風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，落實(shí)抗旱救災(zāi)措施,，提升抗旱應(yīng)急處置能力,，提高工作的科學(xué)性、主動(dòng)性,，最大限度地減輕旱災(zāi)損失,，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、穩(wěn)定發(fā)展,。
二,、適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)干旱災(zāi)害的防范與處置。
三,、《預(yù)案》主要內(nèi)容
《預(yù)案》共九章，主要包括總則,、應(yīng)急組織體系及職責(zé),、監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng),、后期處置,、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理,、責(zé)任追究,、附則等方面。
（一）總則,。共主要闡明了預(yù)案的編制目的,、編制依據(jù),、適用范圍、工作原則等基本要素,。
（二）應(yīng)急組織體系及職責(zé),。明確了市防汛抗旱指揮部組成及各成員單位職責(zé)、市防汛抗旱指揮部辦公室組成及其職責(zé),。
（三）監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告,。明確各級(jí)防指旱情、災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,，規(guī)定了蓄水保水,、水源調(diào)度等預(yù)警行動(dòng)內(nèi)容，明確信息報(bào)告的內(nèi)容,、時(shí)限,、程序等要求。
（四）應(yīng)急響應(yīng),。明確了旱情分級(jí)的標(biāo)準(zhǔn),、各級(jí)響應(yīng)行動(dòng)方案以及應(yīng)急處置措施。同時(shí)對(duì)信息發(fā)布工作機(jī)制,、應(yīng)急結(jié)束條件進(jìn)行了規(guī)定,。
（五）后期處置。明確了各級(jí)政府,、各部門善后工作內(nèi)容以及對(duì)預(yù)案實(shí)施,、應(yīng)急處置等情況的總結(jié)評(píng)估要求。
（六）應(yīng)急保障,。預(yù)案從物資,、技術(shù)、經(jīng)費(fèi),、通信,、預(yù)案等五個(gè)方面明確了相關(guān)保障措施。
（七）監(jiān)督管理,。明確了預(yù)案宣傳,、培訓(xùn)和演練、預(yù)案實(shí)施監(jiān)督檢查等相關(guān)內(nèi)容,。
（八）責(zé)任追究,。明確了責(zé)任追究的相關(guān)內(nèi)容。
（九）附則,。明確了預(yù)案的管理與更新,、制定與實(shí)施等內(nèi)容。
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