一,、編制背景
2022年是黨的二十大召開之年,，也是落實“十四五”規(guī)劃綱要的關鍵之年,，科學確定年度主要目標,、做好全年經(jīng)濟工作,，具有十分重要的意義,。按照市人大常委會安排,，受市人民政府委托,，市發(fā)展和改革委員會牽頭編制《湘潭市2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》（以下簡稱《計劃》）,。2022年1月,，《計劃》經(jīng)市十六屆人大一次會議審議通過，進一步修改完善后以市人民政府名義公開發(fā)布,�,！队媱潯肪幹七^程中，深入貫徹了黨的十九屆六中全會,，中央和省委,、市委經(jīng)濟工作會，全國和省,、市“兩會”,，省第十二次黨代會、市第十三次黨代會等會議精神,，深刻把握了“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務,、加快建設“四區(qū)一地一圈一強”、奮力建設社會主義現(xiàn)代化新湘潭等要求,。
二,、主要內容
《計劃》對2021年全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況進行了簡要回顧，確定了2022年主要預期目標，在此基礎上提出八個方面任務,。一是強園區(qū)興實體,，加快產業(yè)高質量發(fā)展。聚焦實體經(jīng)濟立市之本,、富市之源,、強市之基定位，強化產業(yè)園區(qū)主陣地,、主戰(zhàn)場,、主力軍作用，全力建設“五好”園區(qū),，繼續(xù)抓好優(yōu)勢產業(yè)鏈建設，持續(xù)加大優(yōu)勢企業(yè)培育力度,，不斷促進“兩業(yè)”融合發(fā)展,。二是穩(wěn)投資促消費，努力提振有效需求,。牢牢扭住擴大內需戰(zhàn)略基點,，積極拓寬市場化融資渠道，加強政府投資管理,，提高項目投資精準度,。精準對接國省政策全力爭資爭項，深入開展社會投資和產業(yè)項目競賽活動,，全年實現(xiàn)固定投資增速8%,。推動傳統(tǒng)商圈向數(shù)字商圈、智慧商圈轉型,，發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式,，擴大農村消費，促進消費潛力加速釋放,。三是增活力添動力,，著力強化改革創(chuàng)新。堅持以供給側結構性改革為主線,，深入推進“四大改革行動”,，不斷提高資源配置效率，激發(fā)市場主體活力,，形成“有事多援手,、無事不插手、好事不伸手,、難事不撒手”的營商環(huán)境,。推動產業(yè)園區(qū)改革，強化園區(qū)主責主業(yè)，促進園區(qū)高質量發(fā)展,。以科技創(chuàng)新發(fā)展為驅動,，培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能，力爭新增高技企業(yè)80家,、科技型中小企業(yè)入庫800家,，全年完成技術合同150億元以上。四是擴開放促協(xié)同,，深化區(qū)域合作成果,。圍繞長株潭都市圈發(fā)展規(guī)劃、“強省會”戰(zhàn)略和長株潭一體化發(fā)展五年行動計劃,，奮力推進白云路東延線等城際交通連線工程,、湘江新區(qū)九華新片區(qū)等片區(qū)協(xié)調聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)科技,、教育,、物流等一批公共服務共建共享，推動更高水平對外開放,。五是補短板強弱項,，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展。通過推進縣域經(jīng)濟發(fā)展,、城鎮(zhèn)基礎設施建設,、特色小鎮(zhèn)建設，實施現(xiàn)代都市農業(yè)提效行動,，打造新農村,、新農業(yè)、新農民,，構建“工農互促,，城鄉(xiāng)互補，協(xié)調發(fā)展,，共同繁榮”的新型城鄉(xiāng)關系,。六是抓統(tǒng)籌提效能，推進碳達峰碳中和,。堅持先立后破,，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加強生態(tài)環(huán)境綜合治理,，有力有序推進低碳城市試點,，推動城鄉(xiāng)建設綠色低碳轉型，發(fā)展低碳交通,，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式,。七是惠民生同富裕,，提升公共服務水平。緊緊圍繞民生福祉,，堅持把“蛋糕”做大做好,、切好分好，落實就業(yè),、社保,、教育、醫(yī)療,、住房,、價格等民生實事，不斷增強人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。八是防風險保安全,，維護和諧穩(wěn)定環(huán)境,。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面壓實防范化解政府性債務風險屬地責任和主體責任,，進一步提升社會治理水平，切實維護勞動者合法權益,，持續(xù)深化安全生產專項整治三年行動,，加強糧油、蔬菜,、豬肉等生活物資保供穩(wěn)價,，建設更高水平的平安湘潭。
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