一,、編制背景
2022年是黨的二十大召開(kāi)之年,，也是落實(shí)“十四五”規(guī)劃綱要的關(guān)鍵之年，科學(xué)確定年度主要目標(biāo)、做好全年經(jīng)濟(jì)工作,，具有十分重要的意義,。按照市人大常委會(huì)安排,，受市人民政府委托,，市發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭編制《湘潭市2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計(jì)劃》）。2022年1月,，《計(jì)劃》經(jīng)市十六屆人大一次會(huì)議審議通過(guò),，進(jìn)一步修改完善后以市人民政府名義公開(kāi)發(fā)布�,！队�(jì)劃》編制過(guò)程中,，深入貫徹了黨的十九屆六中全會(huì)，中央和省委,、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì),，全國(guó)和省、市“兩會(huì)”，省第十二次黨代會(huì),、市第十三次黨代會(huì)等會(huì)議精神，深刻把握了“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),、加快建設(shè)“四區(qū)一地一圈一強(qiáng)”,、奮力建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新湘潭等要求。
二,、主要內(nèi)容
《計(jì)劃》對(duì)2021年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧,，確定了2022年主要預(yù)期目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上提出八個(gè)方面任務(wù),。一是強(qiáng)園區(qū)興實(shí)體,，加快產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)立市之本,、富市之源,、強(qiáng)市之基定位，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)主陣地,、主戰(zhàn)場(chǎng),、主力軍作用，全力建設(shè)“五好”園區(qū),，繼續(xù)抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),，持續(xù)加大優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育力度，不斷促進(jìn)“兩業(yè)”融合發(fā)展,。二是穩(wěn)投資促消費(fèi),，努力提振有效需求。牢牢扭住擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),，積極拓寬市場(chǎng)化融資渠道,，加強(qiáng)政府投資管理，提高項(xiàng)目投資精準(zhǔn)度,。精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)省政策全力爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng),，深入開(kāi)展社會(huì)投資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)，全年實(shí)現(xiàn)固定投資增速8%,。推動(dòng)傳統(tǒng)商圈向數(shù)字商圈,、智慧商圈轉(zhuǎn)型，發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式,，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),，促進(jìn)消費(fèi)潛力加速釋放。三是增活力添動(dòng)力,，著力強(qiáng)化改革創(chuàng)新,。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，深入推進(jìn)“四大改革行動(dòng)”,，不斷提高資源配置效率,，激發(fā)市場(chǎng)主體活力,，形成“有事多援手、無(wú)事不插手,、好事不伸手,、難事不撒手”的營(yíng)商環(huán)境。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革,，強(qiáng)化園區(qū)主責(zé)主業(yè),，促進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。以科技創(chuàng)新發(fā)展為驅(qū)動(dòng),，培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,，力爭(zhēng)新增高技企業(yè)80家、科技型中小企業(yè)入庫(kù)800家,，全年完成技術(shù)合同150億元以上,。四是擴(kuò)開(kāi)放促協(xié)同，深化區(qū)域合作成果,。圍繞長(zhǎng)株潭都市圈發(fā)展規(guī)劃,、“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略和長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃，奮力推進(jìn)白云路東延線(xiàn)等城際交通連線(xiàn)工程,、湘江新區(qū)九華新片區(qū)等片區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)科技、教育,、物流等一批公共服務(wù)共建共享,，推動(dòng)更高水平對(duì)外開(kāi)放。五是補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。通過(guò)推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、特色小鎮(zhèn)建設(shè),，實(shí)施現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)提效行動(dòng)，打造新農(nóng)村,、新農(nóng)業(yè),、新農(nóng)民，構(gòu)建“工農(nóng)互促,，城鄉(xiāng)互補(bǔ),，協(xié)調(diào)發(fā)展，共同繁榮”的新型城鄉(xiāng)關(guān)系,。六是抓統(tǒng)籌提效能,，推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。堅(jiān)持先立后破，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理,，有力有序推進(jìn)低碳城市試點(diǎn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,，發(fā)展低碳交通,，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式。七是惠民生同富裕,，提升公共服務(wù)水平。緊緊圍繞民生福祉,，堅(jiān)持把“蛋糕”做大做好,、切好分好，落實(shí)就業(yè),、社保,、教育、醫(yī)療,、住房,、價(jià)格等民生實(shí)事，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。八是防風(fēng)險(xiǎn)保安全,，維護(hù)和諧穩(wěn)定環(huán)境,。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面壓實(shí)防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)屬地責(zé)任和主體責(zé)任,，進(jìn)一步提升社會(huì)治理水平,，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，持續(xù)深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),，加強(qiáng)糧油,、蔬菜、豬肉等生活物資保供穩(wěn)價(jià),，建設(shè)更高水平的平安湘潭,。
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