問：發(fā)布免罰清單的意義是什么？
答：為在生態(tài)環(huán)境領域推行包容審慎監(jiān)管，引導和促進企業(yè)自覺守法，激發(fā)市場主體活力，進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權適用，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。各執(zhí)法單位在作出決定前，應當責令當事人改正違法行為，給予必要的指導和幫扶，教育、引導當事人自覺守法，并做好相關記錄。對當事人改正情況要依法及時進行復查，確保違法行為整改到位；當事人拒不改正、逾期不改正或者改正后仍不符合要求的，應當依法予以行政處罰。
問：實施該項免罰清單需要注意什么？
答：執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)或者當事人提出違法行為符合《清單》規(guī)定情形的，執(zhí)法人員應當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度進行全面調(diào)查，使用執(zhí)法文書記錄行政執(zhí)法行為的各個環(huán)節(jié)和各項活動，并對調(diào)查取證過程進行全過程音像記錄。同時，是否屬于“首次違法”，應由執(zhí)法部門、違法企業(yè)所在分局、違法行為所屬業(yè)務科室共同審查。
問：清單中的“以下”、“以上”、“首次違法”、“改正違法行為”的具體規(guī)定是什么？
答：1、《清單》中的“以下”、“以內(nèi)”均包含本數(shù)。
2、《清單》中的“首次違法”是指首次生態(tài)環(huán)境違法行為，不區(qū)分類別。執(zhí)法單位已對該企業(yè)的環(huán)境違法行為提出整改要求，但該企業(yè)未按要求整改或又有新的環(huán)境違法行為的，不應認定“首次違法”。
3、《清單》中的“改正違法行為”包括停止違法行為和在規(guī)定時限內(nèi)整改到位。
4、免予行政處罰的違法行為，應同時符合《清單》中對該行為所要求的“免予行政處罰的情節(jié)”
來 源：市生態(tài)環(huán)境局 責任編輯：歐陽予慧
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