2021年9月7日,湘潭市國資委印發(fā)了《湘潭市市屬國有企業(yè)外部董事管理辦法》 (潭國資〔2021〕196號(hào)) (以下簡稱《辦法》）。現(xiàn)對(duì)《辦法》出臺(tái)相關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一,、出臺(tái)背景
為進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革,，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省國企改革三年行動(dòng)方案等文件精神和湘潭市屬國有企業(yè)改革行動(dòng)有關(guān)要求,，規(guī)范市屬國有企業(yè)董事會(huì)建設(shè),，加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，2020年4月湘潭市國資委首次選聘了4名專職外部董事,分別派駐至城發(fā)集團(tuán),、產(chǎn)業(yè)集團(tuán),、交發(fā)集團(tuán)和湘盾集團(tuán)。經(jīng)過一年以來的履職,，專職外部董事堅(jiān)持出資人代表定位,，勤勉履職，充分發(fā)揮自身專長,，在推動(dòng)企業(yè)深化改革,、提升決策水平、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,、完善公司治理等方面發(fā)揮了積極的作用,。
下一步湘潭市國資委將繼續(xù)增設(shè)市屬國有企業(yè)外部董事,構(gòu)建外部董事占多數(shù)、專職兼職董事合理搭配的董事會(huì)制度,。原潭國資（2018）304號(hào)文件并未對(duì)專兼職外部董事的考核管理和薪酬制度進(jìn)行區(qū)分,亟需修改出臺(tái)《湘潭市市屬國有企業(yè)外部董事管理辦法》,。
二,、主要修改內(nèi)容
《辦法》共九章,四十三條,，包括總則、任職條件,、選聘,、職責(zé)權(quán)利和義務(wù),、管理、報(bào)酬,、解聘及辭職,、違反規(guī)定行為的處理和附則。與潭國資〔2018〕 304號(hào)文件相比,，此次文件重點(diǎn)對(duì)以下幾個(gè)方面進(jìn)行修改：
1,、分別明確了專兼職外部董事的考核評(píng)價(jià)方式。外部董事考核評(píng)價(jià)分為職業(yè)素養(yǎng),、勤勉盡責(zé),、履職實(shí)績?nèi)齻�(gè)方面，對(duì)專職外部董事實(shí)行季度評(píng)價(jià),、年度評(píng)價(jià)和任期評(píng)價(jià),，兼職外部董事實(shí)行年度評(píng)價(jià)。季度考核評(píng)價(jià)實(shí)行扣分制,，年度考核評(píng)價(jià)和任期考核評(píng)價(jià)實(shí)行量化得分制,。考核評(píng)價(jià)采用外部董事自評(píng),、企業(yè)測評(píng)和出資人評(píng)價(jià)相互結(jié)合的方式,，分別按10%、40%,、50%權(quán)重占比,。
2、分別明確了專兼職外部董事薪酬標(biāo)準(zhǔn),。專職外部董事的薪酬由年度薪酬和任期激勵(lì)薪酬兩部分構(gòu)成,，參照市屬國有企業(yè)中層正職標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。兼職外部董事的薪酬由年度薪酬和激勵(lì)薪酬兩部分組成,，實(shí)行固定年薪,，激勵(lì)薪酬根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果確定。
3,、新增了“違反規(guī)定行為的處理”這一章節(jié),對(duì)外部董事因工作失職,、違規(guī)違紀(jì)違法行為造成任職企業(yè)損失進(jìn)行追責(zé)，并明確建立外部董事職業(yè)禁入制度,外部董事因違法違規(guī)違紀(jì)被解聘的,，終身不得擔(dān)任湘潭市市屬國有企業(yè)外部董事,。