一,、起草背景
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，持續(xù)推動(dòng)全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、提質(zhì)增效,，致力提升工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，打造先進(jìn)制造業(yè)高地。根據(jù)中共湖南省委辦公廳,、湖南省人民政府辦公廳《印發(fā)<關(guān)于打造“三個(gè)高地”促進(jìn)湖南高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案>的通知》（湘辦發(fā)[2021]7號(hào)）文件精神及市委,、市政府的部署和要求，我局在深入調(diào)研論證,、廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,，牽頭起草了《意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿），并經(jīng)相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)審閱和市司法局審核,，形成了《意見(jiàn)》（審議稿）。2021年4月1日,，經(jīng)市人民政府第104次常務(wù)會(huì)議審核通過(guò),。
二、起草依據(jù)
中共湖南省委辦公廳,、湖南省人民政府辦公廳《印發(fā)<關(guān)于打造“三個(gè)高地”促進(jìn)湖南高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案>的通知》（湘辦發(fā)[2021]7號(hào)）
三,、主要內(nèi)容
（一）工作目標(biāo)
力爭(zhēng)到2025年，全市工業(yè)整體規(guī)模,、質(zhì)量,、效益和創(chuàng)新能力邁上新臺(tái)階，集約化,、高端化,、綠色化、智能化發(fā)展水平顯著提高,。工業(yè)投資穩(wěn)定增長(zhǎng),，產(chǎn)業(yè)體系更加完善，兩化融合發(fā)展水平明顯提升,，創(chuàng)新能力明顯提升,。
（二）主要措施
1.突破核心關(guān)鍵技術(shù)。包括每年確定一批工業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目加強(qiáng)科研攻關(guān)力度,，打造“智造蓮城”路演活動(dòng)“6+N”場(chǎng),，推動(dòng)60個(gè)以上科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目與企業(yè)對(duì)接，年新增各級(jí)眾創(chuàng)空間,、孵化器等轉(zhuǎn)化平臺(tái)10家以上,，培育2-3家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、3-5家市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心 ,。
2.提高企業(yè)智能化水平,。包括繼續(xù)開(kāi)展智能制造試點(diǎn)示范，搶抓新基建發(fā)展機(jī)遇,，為全市智能制造重點(diǎn)企業(yè)提供智能化改造服務(wù)等,。
3.提升產(chǎn)品工藝質(zhì)量水平,。包括提升質(zhì)量品質(zhì)，弘揚(yáng)工匠精神等,。
4.推進(jìn)“雙鏈工程”,。包括加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈、延鏈,、強(qiáng)鏈工作,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商等。
5.推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,。包括切實(shí)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)主抓產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的主體作用,，將先進(jìn)制造業(yè)放在園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)建設(shè)的首位，優(yōu)化園區(qū)功能布局等,。
6.培育壯大龍頭企業(yè),。包括努力培育打造若干百億級(jí)、十億級(jí)大型龍頭企業(yè)和龍頭產(chǎn)品,、龍頭品牌,，鼓勵(lì)支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市，深化國(guó)有企業(yè)改革和國(guó)資國(guó)企戰(zhàn)略性重組等,。
7.加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),。包括舉辦全市企業(yè)家年會(huì)，評(píng)選表彰“湘潭市優(yōu)秀企業(yè)家”“湘潭市優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”,，組織“企業(yè)家大講堂”培訓(xùn)活動(dòng),，組成“企業(yè)家顧問(wèn)服務(wù)團(tuán)”“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展智庫(kù)”，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境等,。
（三）保障機(jī)制
1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),。一是組織領(lǐng)導(dǎo)。二是聯(lián)點(diǎn)幫扶,。三是講評(píng)通報(bào),。
2.規(guī)劃引領(lǐng)。在制定《湘潭市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展十四五規(guī)劃》及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃過(guò)程中,，突出工業(yè)主導(dǎo)地位,；科學(xué)研判我市工業(yè)基礎(chǔ)，突出實(shí)效編制好《湘潭市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十四五規(guī)劃》,；完善細(xì)化軍民融合,、智能制造、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,、計(jì)劃并加以落實(shí),。
3.要素保障。包括司法、用地,、招商引資,、資金、人才等
4.營(yíng)造氛圍,。包括組織表彰,、新聞媒體推介、惠企政策宣傳等,。
5.創(chuàng)新服務(wù),。包括探索推出企業(yè)服務(wù)“五個(gè)一”的機(jī)制即啟動(dòng)一個(gè)企業(yè)服務(wù)熱線(xiàn)、一個(gè)服務(wù)平臺(tái),、一個(gè)微信群,、一套機(jī)制、一系列活動(dòng)等,。
6.督查落實(shí),。包括細(xì)化政策措施，加強(qiáng)督查檢查等,。
7.考核獎(jiǎng)懲,。包括健全完善考核方案,，落實(shí)考核獎(jiǎng)懲等,。
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