一、方案制定的背景是什么？
為深入貫徹落實黨的二十大及二十屆三中全會精神，積極響應國家及湖南省關于孤獨癥兒童關愛服務的決策部署，湘潭市聚焦孤獨癥兒童群體的特殊需求，制定本方案，旨在通過系統(tǒng)性、創(chuàng)新性的工作舉措，構建全鏈條關愛服務體系，改善孤獨癥兒童生存發(fā)展環(huán)境，助力其全面融入社會。
二、方案制定的總體目標是什么？
在全省率先形成孤獨癥兒童篩查、診斷、康復、教育、社會保障等環(huán)節(jié)貫通銜接的關愛服務體系。提升孤獨癥兒童發(fā)展全程服務能力水平和保障條件。引導社會正確看待孤獨癥群體，營造包容、關愛的成長環(huán)境。
三、具體行動及措施是什么？
（一）開展篩查診斷干預促進行動。2026年前，承擔初篩服務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心，配備至少1名接受過兒童心理行為發(fā)育篩查技術培訓并從事兒童保健服務的醫(yī)務人員；承擔復篩服務的縣級婦幼保健機構，配備至少1名接受過市級及以上兒童孤獨癥篩查和發(fā)育評估測查技術培訓并從事兒童保健服務的醫(yī)務人員；對不具備復篩條件的地區(qū)委托湘潭市婦幼保健院提供服務。2025年4月底啟動篩查工作，確保在2025年12月前，有需求的0-6歲兒童孤獨癥初篩率≥90%、復篩率≥95%。對復篩呈陽性的，由具備診斷能力的婦幼保健院、綜合性醫(yī)院等專業(yè)醫(yī)療機構承擔診斷服務，2025年12月前，有需求的0-6歲兒童孤獨癥診斷率≥95%。推進婦幼健康信息化建設，加強數(shù)據(jù)安全管理。
（二）開展康復服務提升促進行動。2025年底前實現(xiàn)縣市區(qū)康復救助定點機構全覆蓋，鼓勵利用閑置資源建設公益性康復場所，對民辦非營利性機構用水、用氣、用電按居民生活類價格標準執(zhí)行。鼓勵采取定向培養(yǎng)、入職獎補等方式吸引專業(yè)人才進入機構。開展技能培訓與競賽，提升從業(yè)人員綜合素質及專業(yè)水平。0-6歲孤獨癥兒童“應救盡救”，同步將康復救助年齡放寬至14歲，確保康復服務覆蓋率≥95%，家長康復知識培訓率≥95%。根據(jù)國、省規(guī)定落實29項醫(yī)療康復項目。規(guī)范機構管理，實行協(xié)議管理，加強對機構消防、衛(wèi)生、食品、治安等安全管理，指導和監(jiān)督機構提供安全、有效的康復服務，為在訓兒童購買意外傷害險，增強抗風險能力。探索人工智能、生命健康技術在康復領域的示范應用。
（三）開展教醫(yī)康融合促進行動。通過隨班就讀、進特教學校、送教上門等方式，確保本市戶籍孤獨癥兒童100%接受義務教育，其中，送教上門比例控制在10%以內。2026年前建設5所市級融合教育實驗幼兒園、9所融合教育實驗校，探索配備“助教陪讀教師”制度。提高特殊教育生均經費至7000元/生/年，將符合條件的孤獨癥學生納入普通高中階段資助范圍。
（四）開展家庭關愛促進行動。將符合條件的孤獨癥兒童納入低保、孤兒救助等政策，對申請低保的孤獨癥兒童家庭在核算家庭收入時，結合實際按規(guī)定扣減。開展家長康復知識培訓和家庭自助互助服務，鼓勵社會力量參與幫扶。
（五）開展知識普及促進行動。利用“世界孤獨癥日”開展主題活動，發(fā)布科普讀物，提升公眾認知。將孤獨癥兒童關愛納入社區(qū)友好單元建設，提供社區(qū)融合服務。
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