一、問：此文件出臺的背景是什么？
答：為進(jìn)一步動員全員參與，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的社會監(jiān)督，鼓勵舉報安全生產(chǎn)和森林防火等違法違規(guī)行為，及時發(fā)現(xiàn)并排除重大事故隱患，制止和懲處違法行為。近日，湘潭市應(yīng)急管理局牽頭組織起草了修訂《湘潭市安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)舉報獎勵辦法》(以下簡稱《辦法》)。
二、問：此次辦法的獎勵范圍有什么變化？
答：在原辦法確定安全生產(chǎn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，將舉報獎勵范圍擴(kuò)大到防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域。即將森林防火領(lǐng)域的非法違法行為、安全度汛和地質(zhì)災(zāi)害防御中存在的重大隱患、險情也納入了舉報獎勵范疇。
三、問：此次辦法的獎勵標(biāo)準(zhǔn)有什么變化？
答：以下為新增的獎勵標(biāo)準(zhǔn)：
發(fā)現(xiàn)并報告水庫、堤防等水利工程處出現(xiàn)的管涌、渾水漏洞、跌窩、崩岸等重大險情，或經(jīng)市應(yīng)急和安全生產(chǎn)委員會辦公室確認(rèn)的其它重大度汛隱患、險情，獎勵1000元至2萬元。
發(fā)現(xiàn)并及時報告因自然或人為因素作用形成并成功轉(zhuǎn)移避險，對人類生命和財產(chǎn)安全、環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅的山洪地質(zhì)災(zāi)害重大險情（崩塌、山體滑坡、山洪泥石流、地面塌陷等）綜合考慮險情的緊急程度和潛在危害程度，獎勵1000元至2萬元。
發(fā)現(xiàn)突發(fā)險情并參加應(yīng)急搶險救護(hù)，防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，獎勵1000元至2萬元。
《辦法》規(guī)定，同一事項有兩個或兩個以上單位、個人舉報的，對較早的舉報人給予獎勵；舉報人就相同事項分別向不同部門舉報的，只能獲得一次獎勵。
《辦法》規(guī)定，舉報受理單位自核查處理結(jié)束之日起30 日內(nèi),按照規(guī)定對舉報事實、獎勵條件和標(biāo)準(zhǔn)、獎勵具體數(shù)額等予以認(rèn)定,并通知舉報人到同級應(yīng)急管理部門領(lǐng)取獎金。舉報人(或組織)應(yīng)當(dāng)在接到通知后 60 日內(nèi)憑個人有效身份證件(或組織委托書)到相關(guān)應(yīng)急管理部門領(lǐng)取舉報獎金,逾期失效。
四、問：此次辦法的法律層面要求有什么變化？
答：本次辦法強(qiáng)化了法律約束，《辦法》規(guī)定，參與舉報處理工作的人員必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，依法保護(hù)舉報人的合法權(quán)益，未經(jīng)舉報人同意，不得以任何方式透露舉報人身份、舉報內(nèi)容和獎勵等情況，違者依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
舉報人可以通過市應(yīng)急指揮中心值班電話55551009、安全生產(chǎn)舉報投訴特服電話“12350”、或者以書信、電子郵件、傳真、走訪等方式舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為。舉報人舉報的事項應(yīng)當(dāng)客觀真實，并對其舉報內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)，不得誣告、陷害他人和企業(yè)，否則，一經(jīng)查實，依法追究舉報人的法律責(zé)任。
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