一、問：此文件出臺(tái)的背景是什么？
答：為進(jìn)一步動(dòng)員全員參與，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)舉報(bào)安全生產(chǎn)和森林防火等違法違規(guī)行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除重大事故隱患，制止和懲處違法行為。近日，湘潭市應(yīng)急管理局牽頭組織起草了修訂《湘潭市安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(以下簡稱《辦法》)。
二、問：此次辦法的獎(jiǎng)勵(lì)范圍有什么變化？
答：在原辦法確定安全生產(chǎn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，將舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍擴(kuò)大到防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域。即將森林防火領(lǐng)域的非法違法行為、安全度汛和地質(zhì)災(zāi)害防御中存在的重大隱患、險(xiǎn)情也納入了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范疇。
三、問：此次辦法的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)有什么變化？
答：以下為新增的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：
發(fā)現(xiàn)并報(bào)告水庫、堤防等水利工程處出現(xiàn)的管涌、渾水漏洞、跌窩、崩岸等重大險(xiǎn)情，或經(jīng)市應(yīng)急和安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室確認(rèn)的其它重大度汛隱患、險(xiǎn)情，獎(jiǎng)勵(lì)1000元至2萬元。
發(fā)現(xiàn)并及時(shí)報(bào)告因自然或人為因素作用形成并成功轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，對(duì)人類生命和財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅的山洪地質(zhì)災(zāi)害重大險(xiǎn)情（崩塌、山體滑坡、山洪泥石流、地面塌陷等）綜合考慮險(xiǎn)情的緊急程度和潛在危害程度，獎(jiǎng)勵(lì)1000元至2萬元。
發(fā)現(xiàn)突發(fā)險(xiǎn)情并參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救護(hù)，防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，獎(jiǎng)勵(lì)1000元至2萬元。
《辦法》規(guī)定，同一事項(xiàng)有兩個(gè)或兩個(gè)以上單位、個(gè)人舉報(bào)的，對(duì)較早的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；舉報(bào)人就相同事項(xiàng)分別向不同部門舉報(bào)的，只能獲得一次獎(jiǎng)勵(lì)。
《辦法》規(guī)定，舉報(bào)受理單位自核查處理結(jié)束之日起30 日內(nèi),按照規(guī)定對(duì)舉報(bào)事實(shí)、獎(jiǎng)勵(lì)條件和標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)具體數(shù)額等予以認(rèn)定,并通知舉報(bào)人到同級(jí)應(yīng)急管理部門領(lǐng)取獎(jiǎng)金。舉報(bào)人(或組織)應(yīng)當(dāng)在接到通知后 60 日內(nèi)憑個(gè)人有效身份證件(或組織委托書)到相關(guān)應(yīng)急管理部門領(lǐng)取舉報(bào)獎(jiǎng)金,逾期失效。
四、問：此次辦法的法律層面要求有什么變化？
答：本次辦法強(qiáng)化了法律約束，《辦法》規(guī)定，參與舉報(bào)處理工作的人員必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得以任何方式透露舉報(bào)人身份、舉報(bào)內(nèi)容和獎(jiǎng)勵(lì)等情況，違者依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
舉報(bào)人可以通過市應(yīng)急指揮中心值班電話55551009、安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴特服電話“12350”、或者以書信、電子郵件、傳真、走訪等方式舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為。舉報(bào)人舉報(bào)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，并對(duì)其舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得誣告、陷害他人和企業(yè)，否則，一經(jīng)查實(shí)，依法追究舉報(bào)人的法律責(zé)任。
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