現(xiàn)將《湘潭市中小學(xué)校食堂管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）有關(guān)情況解讀如下：
一,、為什么要制定《細(xì)則》,？
學(xué)生食堂是學(xué)校后勤服務(wù)保障的重要基礎(chǔ)，關(guān)系到廣大師生的身體健康和切身利益,，近年來(lái),，各級(jí)黨委和政府高度重視學(xué)生食堂工作,，國(guó)家陸續(xù)發(fā)布了一系列新的法律法規(guī)，省教育廳等四部門(mén)出臺(tái)了《湖南省中小學(xué)校食堂管理辦法》（湘教發(fā)〔2024〕41號(hào)）,，均對(duì)加強(qiáng)學(xué)校食堂管理提出了明確要求,。為進(jìn)一步規(guī)范本市中小學(xué)校食堂管理，全面提升服務(wù)質(zhì)量和食品安全保障水平,，市教育局聯(lián)合市財(cái)政局、市衛(wèi)健委,、市市場(chǎng)監(jiān)管局制定了《湘潭市中小學(xué)校食堂管理實(shí)施細(xì)則》,。
二、制定《細(xì)則》的依據(jù)是什么？
《中華人民共和國(guó)食品安全法》《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)以及《中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理工作指引》《湖南省中小學(xué)校食堂管理辦法》等文件,。
三,、《細(xì)則》制定過(guò)程是什么？
前期,，由市教育局勤工儉學(xué)辦公室牽頭,，形成了《細(xì)則》初稿。后通過(guò)書(shū)面調(diào)研和座談會(huì),，對(duì)市財(cái)政局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)健委和市教育局機(jī)關(guān)相關(guān)科室及二級(jí)機(jī)構(gòu),、市直學(xué)校,、縣市區(qū)教育行政部門(mén)征求意見(jiàn)，對(duì)《細(xì)則》進(jìn)行了修改完善,。在綜合各方意見(jiàn)建議基礎(chǔ)上,，經(jīng)專家審查后形成《細(xì)則》終稿，經(jīng)合法性審查后形成正式文件印發(fā),。
四,、制定《細(xì)則》有什么意義？
明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好我市中小學(xué)校食堂管理工作的基本原則和要求,，有利于進(jìn)一步規(guī)范我市中小學(xué)校食堂管理,，全面提升食堂服務(wù)質(zhì)量和食品安全保障水平，更好地為廣大師生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大師生的獲得感,、幸福感、安全感,。
五,、《細(xì)則》基本框架及內(nèi)容是什么？
《細(xì)則》含9章,、35條,。包括：
1.第一章“總則”分1—3條，明確了細(xì)則適用范圍,。分兩類即湘潭市公辦中小學(xué)校（含公辦中等職業(yè)學(xué)校,、特殊教育學(xué)校、幼兒園）食堂,。民辦學(xué)校（含中等職業(yè)學(xué)校,、幼兒園）食堂參照?qǐng)?zhí)行。
2.第二章“組織管理”分4—10條,，明確了各方管理責(zé)任,�,？h市區(qū)是本級(jí)行業(yè)管理的責(zé)任主體；財(cái)政,、衛(wèi)健,、市監(jiān)等部門(mén)各負(fù)其責(zé)；校長(zhǎng)（學(xué)校法人）對(duì)食堂管理和學(xué)校食品安全工作負(fù)總責(zé),。
3.第三章“總體目標(biāo)及要求”分11—12條,，明確了以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化食堂為目標(biāo)。明確了4項(xiàng)基本原則,，包括持證開(kāi)辦原則,、因地制宜原則、公益優(yōu)質(zhì)原則,、自愿選擇原則,。
4.第四章“學(xué)校食堂制度建設(shè)”第13條，明確了學(xué)校食堂應(yīng)建立并落實(shí)以下13項(xiàng)制度,，包括信息公開(kāi)制度,、陪餐制度、合作企業(yè)評(píng)價(jià)與退出制度,、食品安全管理制度,、食堂安全保衛(wèi)制度、從業(yè)人員管理制度,、滿意度測(cè)評(píng)制度,、帶量帶價(jià)食譜制度、文明用餐制度,、出入庫(kù)管理制度,、大宗食材采購(gòu)制度、成本核算制度,、食堂公示制度,。
5.第五章“學(xué)校食堂管理要求”分14—19條，明確了食堂經(jīng)營(yíng)及校外供餐管理,、學(xué)校食堂營(yíng)養(yǎng)膳食要求,、學(xué)校食堂供餐條件配備要求、食品加工與食品供應(yīng)管理要求,、食堂采購(gòu)儲(chǔ)存及索證溯源管理要求,、食堂財(cái)務(wù)管理要求。
6.第六章“食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置”分20—25條,，明確了處置機(jī)制和措施,。建立以校長(zhǎng)（法定代表人）為組長(zhǎng)的應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組；規(guī)定發(fā)生食品安全突發(fā)事故后,，學(xué)校啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)采取的措施,。
7.第七章“監(jiān)督檢查”分26—31條,，明確了建立常態(tài)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管工作機(jī)制,、加強(qiáng)食堂情況公示管理,、建立學(xué)校食品安全工作考核機(jī)制等。
8.第八章“責(zé)任追究”分32—34條,，明確了有九種情形之一的,，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理；涉嫌犯罪的,，移送司法機(jī)關(guān)依法處理,。
9.第九章“附則”本實(shí)施細(xì)則自2025年1月1日起施行。
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