根據(jù)《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務的指導意見》（國辦發(fā)〔2019〕5號）、《湖南省2024年普惠托育護蕾行動民生實事項目實施方案的通知》（湘衛(wèi)人口家庭發(fā)〔2024〕1號）,、《湘潭市一老一小整體解決方案》（潭政辦發(fā)〔2022〕51號）等文件精神,，制定《湘潭市普惠性托育服務機構認定管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）。現(xiàn)將有關內(nèi)容解讀如下：

　　一,、《辦法》出臺的目的是什么,？

　　答：為擴大普惠性托育服務有效供給，滿足家庭多層次,、多樣化托育服務需求,，不斷豐富托育服務內(nèi)容，提升托育服務質量,，促進我市嬰幼兒照護服務健康發(fā)展,。按照質量有保障、價格可承受,、方便可及的普惠性導向,，既綜合考慮各縣市區(qū)居民收入水平、服務成本,、合理利潤等因素,，又通過市場形成普惠托育服務價格,，增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,。市衛(wèi)健委,、市發(fā)展改革委、市財政局,、市教育局聯(lián)合下發(fā)本《辦法》,，其中市衛(wèi)生健康委負責牽頭指導縣市區(qū)衛(wèi)健部門做好普惠性托育機構認定管理工作，市發(fā)展改革委負責普惠托育服務價格指導和監(jiān)督工作等,。

　　二,、《辦法》的主要內(nèi)容是什么？

　　《辦法》的主要內(nèi)容有六章,，分別是總則,、認定范圍、認定標準,、認定程序,、退出機制、組織實施,。本《辦法》所認定的普惠性托育機構是指縣級及以上編制,、民政、市場監(jiān)管部門注冊,、登記,，并在屬地衛(wèi)生健康部門備案，為3歲以下嬰幼兒家庭提供質量有保障,、價格可承受,、方便可及的托育機構。幼兒園利用閑置學位和現(xiàn)有場地資源等在園內(nèi)設置托班且在屬地衛(wèi)生健康部門備案的,，可參照本辦法執(zhí)行,。《辦法》明確了托育機構具有合法的舉辦資質,、依法備案,、明確標準、收費公開,、服務質量等五個方面的認定標準,。《辦法》明確了有意向開展普惠性托育服務的機構提出認定申請,、縣市區(qū)衛(wèi)生健康部門會同發(fā)改部門進行審核,、公示、簽署承諾書、報備等五個方面的認定程序,。同時,，對退出機制和組織實施也作了明確規(guī)定。

　　三,、《辦法》中如何保障托育服務質量,？

　　為確保普惠托育機構服務質量，一是要求其具有合法的舉辦資質,，事業(yè)單位性質的機構取得事業(yè)單位登記證書,，非營利性機構取得社會服務機構登記證書，營利性機構取得營業(yè)執(zhí)照,，業(yè)務范圍明確“托育服務”相關內(nèi)容,。二是要求其向屬地衛(wèi)生健康部門提交評價為“合格”的《托育機構衛(wèi)生評價報告》、消防安全檢查合格證明,、場地證明,、《食品經(jīng)營許可證》、工作人員資格證明等資料依法備案,。三是要求屬地衛(wèi)生健康部門組織專業(yè)人員,，按照衛(wèi)生行業(yè)標準《托育機構質量評估標準》開展現(xiàn)場評估工作，評估分數(shù)應達到B級（合格）及以上,，16項基礎標準指標全部評為“通過”,，同時，評估總分不低于600分且每個一級指標得分不低于該一級指標總分的60%,，在評估工作中,，嚴格安全保障類指標。四是明確退出機制,，對有出現(xiàn)安全和衛(wèi)生責任事故,、虐待嬰幼兒等違法違規(guī)行為的，取消其普惠性托育服務機構的資格,，并由相關部門依法處理。

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