2024年4月7日,，湘潭市交通運輸局與市財政局聯(lián)合印發(fā)了《湘潭市國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈獎補資金管理實施細則》（以下簡稱《細則》），為便于各地,、各部門及社會公眾更好地理解相關(guān)內(nèi)容,，現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下：
一,、《細則》出臺的背景是什么？
2023年7月12日,，長株潭順利通過交通運輸部,、財政部組織開展的2023年國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市競爭性評審答辯，成為2023年國家綜合樞紐補鏈強鏈支持范圍的7個城市(含組合型樞紐城市)之一,。為加強湘潭市國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈獎補資金規(guī)范管理,，提高資金使用效益，根據(jù)《財政部 交通運輸部關(guān)于支持國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈的通知》（財建〔2022〕219號）,、《交通運輸部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于做好國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈工作的通知》（交辦規(guī)劃〔2022〕34號）,、《湖南省國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈獎補資金管理細則》（湘財建〔2024〕2號）和《湖南省道路運輸站場項目管理辦法》（湘交綜規(guī)規(guī)〔2022〕20號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際,，制定本細則,。
二、《細則》的政策依據(jù)有哪些,？
省財政廳,、省交通運輸廳《湖南省國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈獎補資金管理細則》（湘財建〔2024〕2號）第十條，要求市級財政,、交通運輸部門應(yīng)結(jié)合區(qū)域發(fā)展實際,，按照項目管理要求統(tǒng)一制定資金管理實施細則，進一步明確細化安排項目資金的程序,、標(biāo)準(zhǔn),、投入方式，規(guī)范資金用途及撥付流程等,。
三,、《細則》的主要內(nèi)容有些什么？
《細則》共六個章節(jié),、二十一條,，主要包括：
1.總則。明確資金管理實施細則的制定依據(jù),、管理范疇以及市財政局和市交通運輸局的管理職責(zé),、項目單位職責(zé)等。
2.獎補范圍與分配原則,。一是明確獎補資金支持《三年實施方案》重點項目清單表中的項目,；二是明確獎補資金不包括征地拆遷、房地產(chǎn)開發(fā),、樓堂館所,，不包括海關(guān)查驗、商業(yè)大樓,、加工車間等非交通運輸領(lǐng)域的生產(chǎn)及配套設(shè)施設(shè)備,；三是明確獎補資金額度不超過項目年度核定投資額的50%。第一年撥付,，按照各項目年度實際核定投資情況進行撥付,，第二、三年撥付,，結(jié)合上一年度績效評價結(jié)果進行撥付,。
3.資金申報和使用管理。一是項目單位應(yīng)編制2023-2025年建設(shè)實施計劃,；二是項目單位應(yīng)編制項目年度資金申請報告,，由市交通運輸局、市財政局聯(lián)合組織對項目資金申請報告進行審查,，確定本年度資金分配方案,，按照規(guī)定下達資金,。
4.績效管理。一是項目單位每年提交上一年度項目績效自評報告,。二是市交通運輸局組織對項目進行年度績效評價,。市交通運輸局、市財政局可根據(jù)實際管理需要,，委托第三方機構(gòu)對項目實施情況及獎補資金使用情況進行審核,。
5.監(jiān)督管理。一是項目單位對建設(shè)實施計劃,、年度資金申請報告,、績效自評報告的真實性、合法性,、有效性負(fù)責(zé),。二是項目單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項財經(jīng)法律法規(guī)。
| 分享到： |