<optgroup id="yooq4"></optgroup> 2024年4月7日，湘潭市交通運(yùn)輸局與市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《湘潭市國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》），為便于各地、各部門(mén)及社會(huì)公眾更好地理解相關(guān)內(nèi)容，現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下：
一、《細(xì)則》出臺(tái)的背景是什么？
2023年7月12日，長(zhǎng)株潭順利通過(guò)交通運(yùn)輸部、財(cái)政部組織開(kāi)展的2023年國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈城市競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審答辯，成為2023年國(guó)家綜合樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈支持范圍的7個(gè)城市(含組合型樞紐城市)之一。為加強(qiáng)湘潭市國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈獎(jiǎng)補(bǔ)資金規(guī)范管理，提高資金使用效益，根據(jù)《財(cái)政部 交通運(yùn)輸部關(guān)于支持國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的通知》（財(cái)建〔2022〕219號(hào)）、《交通運(yùn)輸部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作的通知》（交辦規(guī)劃〔2022〕34號(hào)）、《湖南省國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理細(xì)則》（湘財(cái)建〔2024〕2號(hào)）和《湖南省道路運(yùn)輸站場(chǎng)項(xiàng)目管理辦法》（湘交綜規(guī)規(guī)〔2022〕20號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本細(xì)則。
二、《細(xì)則》的政策依據(jù)有哪些？
省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳《湖南省國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理細(xì)則》（湘財(cái)建〔2024〕2號(hào)）第十條，要求市級(jí)財(cái)政、交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)結(jié)合區(qū)域發(fā)展實(shí)際，按照項(xiàng)目管理要求統(tǒng)一制定資金管理實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步明確細(xì)化安排項(xiàng)目資金的程序、標(biāo)準(zhǔn)、投入方式，規(guī)范資金用途及撥付流程等。
三、《細(xì)則》的主要內(nèi)容有些什么？
《細(xì)則》共六個(gè)章節(jié)、二十一條，主要包括：
1.總則。明確資金管理實(shí)施細(xì)則的制定依據(jù)、管理范疇以及市財(cái)政局和市交通運(yùn)輸局的管理職責(zé)、項(xiàng)目單位職責(zé)等。
2.獎(jiǎng)補(bǔ)范圍與分配原則。一是明確獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持《三年實(shí)施方案》重點(diǎn)項(xiàng)目清單表中的項(xiàng)目；二是明確獎(jiǎng)補(bǔ)資金不包括征地拆遷、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、樓堂館所，不包括海關(guān)查驗(yàn)、商業(yè)大樓、加工車間等非交通運(yùn)輸領(lǐng)域的生產(chǎn)及配套設(shè)施設(shè)備；三是明確獎(jiǎng)補(bǔ)資金額度不超過(guò)項(xiàng)目年度核定投資額的50%。第一年撥付，按照各項(xiàng)目年度實(shí)際核定投資情況進(jìn)行撥付，第二、三年撥付，結(jié)合上一年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行撥付。
3.資金申報(bào)和使用管理。一是項(xiàng)目單位應(yīng)編制2023-2025年建設(shè)實(shí)施計(jì)劃；二是項(xiàng)目單位應(yīng)編制項(xiàng)目年度資金申請(qǐng)報(bào)告，由市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局聯(lián)合組織對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審查，確定本年度資金分配方案，按照規(guī)定下達(dá)資金。
4.績(jī)效管理。一是項(xiàng)目單位每年提交上一年度項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告。二是市交通運(yùn)輸局組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行年度績(jī)效評(píng)價(jià)。市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局可根據(jù)實(shí)際管理需要，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況及獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用情況進(jìn)行審核。
5.監(jiān)督管理。一是項(xiàng)目單位對(duì)建設(shè)實(shí)施計(jì)劃、年度資金申請(qǐng)報(bào)告、績(jī)效自評(píng)報(bào)告的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。二是項(xiàng)目單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)。
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