問：《湘潭市推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)三年行動方案（2023—2025年）》《湘潭市促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施（試行）》（以下簡稱《三年行動方案》和《若干措施》）出臺的背景是什么？
答：黨的二十大報告提出“實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)”。2021年來，國省密集出臺了養(yǎng)老服務(wù)系列文件，提出了新要求。中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強新時代老齡工作的意見》，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》的通知（中辦發(fā)〔2022〕42號），省級出臺了《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施方案>的通知》（湘政辦發(fā)〔2022〕68號）。
問：《三年行動方案》和《若干措施》出臺經(jīng)過了哪些過程？
答：湘潭市堅持量力而行、盡力而為，分層分步實施，按照“保基本、兜底線、均等化、強監(jiān)管、促發(fā)展”原則，貫徹落實國省相關(guān)文件精神，總結(jié)歸納原有做法，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，根據(jù)我市實際，先后擬定了《三年行動方案》和《若干措施》。同時，多次組織縣市區(qū)、相關(guān)市直部門、養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)代表、醫(yī)療機構(gòu)和地產(chǎn)公司代表分別召開座談會，多次征求相關(guān)部門意見，文件起草過程中3次征求相關(guān)市直部門和縣市區(qū)意見，就文稿內(nèi)容專題向省民政廳匯報，得到省民政廳高度評價。
問：三年行動方案》和《若干措施》的主要內(nèi)容包括哪些方面？
答：（一）《湘潭市推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)三年行動方案（2023-2025年）》。文件充分考慮湘潭實際，注重與我市現(xiàn)有文件相銜接，落實推進(jìn)系列重點工作任務(wù)，從三個方面提出貫徹落實措施。一是總體目標(biāo)方面，明確要求全面建立人人享受、人人可及的基本養(yǎng)老服務(wù)體系。到2025年，全市基本養(yǎng)老服務(wù)體系基本健全，基本養(yǎng)老服務(wù)清單不斷完善，城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施效能顯著提升，“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”初步形成，基本養(yǎng)老服務(wù)體系覆蓋全體老年人，努力打造具有湘潭特色、位居全省乃至全國中部地區(qū)前列的服務(wù)樣板。二是主要任務(wù)方面，構(gòu)建完善三大體系，即基本服務(wù)制度支撐體系、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)優(yōu)化體系、養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量管理提升體系，涵蓋完善基本養(yǎng)老服務(wù)清單、建立精準(zhǔn)服務(wù)主動響應(yīng)機制、加強老年人能力評估結(jié)果運用、豐富養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容等15項具體任務(wù)，對主要任務(wù)分年度進(jìn)行了分解，明確細(xì)化每年度任務(wù)指標(biāo)、責(zé)任部門，確保措施能落實落地。三是組織保障方面，從強化組織保障、政策扶持、督導(dǎo)評估三點予以保障。
（二）《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施（試行）（審議稿）》。文件包括12條措施，按照“補助一點、減免一點、政策口子開一點”三類方式，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。補助一點包括支持智慧養(yǎng)老平臺建設(shè)、鼓勵提升服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)老年消費、加大養(yǎng)老護理員培訓(xùn)表彰力度、探索優(yōu)秀養(yǎng)老護理人才引進(jìn)等5條措施。減免一點包括降低養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)用地成本、完善基層養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供給、盤活閑置資產(chǎn)、培育龍頭企業(yè)等4條措施。政策口子開一點包括提高養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)護人員待遇、加大金融支持力度、強化稅費支持等3條措施。
| 分享到： |