問：文件出臺的背景是什么,？
答：為建立優(yōu)質高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,，進一步科學配置全市醫(yī)療衛(wèi)生資源,，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務的公平性,、可及性，根據《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》以及國家發(fā)改委印發(fā)《“十四五”優(yōu)質高效醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設實施方案》《湖南省貫徹落實〈“健康中國2030”規(guī)劃綱要〉實施方案》《健康湖南“十四五”建設規(guī)劃》《湖南省“十四五”醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃》《湘潭市貫徹落實〈“健康中國2030”規(guī)劃綱要〉實施方案》《健康湘潭行動實施方案》《湘潭市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要和2035遠景目標綱要》等文件,，結合湘潭實際,，在深入調研,、廣泛征求意見,、不斷修改完善的基礎上,，經市政府審定并通過了《湘潭市“十四五”醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
問：《規(guī)劃》的主要目標是什么,？
答：到2025年,，湘潭市基本構建布局科學、規(guī)模適當,、層級合理,、功能完善、職責明晰,、協同有序、優(yōu)質高效的城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和統籌發(fā)展的新格局,。在大力推進“健康湘潭”建設的基礎上,，居民健康管理指標達到省內領先水平，重大疫情防控救治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對能力顯著提升，公立醫(yī)院高質量發(fā)展取得明顯成效,，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構普遍具備首診分診和健康守門人能力,，中醫(yī)藥服務特色優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，全方位全生命周期健康服務能力全面增強,，預防,、治療、康復,、護理等醫(yī)療衛(wèi)生資源配置協調發(fā)展,，基層首診、雙向轉診,、上下聯動,、急慢分治的就醫(yī)格局加快形成，城鄉(xiāng)居民健康水平和滿意度持續(xù)提升,。
問：《規(guī)劃》編制有哪些特色,？
答：（一）聚焦現實需要，明確發(fā)展思路,。綜合考慮經濟社會發(fā)展,、人口老齡化進程加快等因素，以滿足人民群眾日益增長的多樣化,、個性化,、差異化健康需求為目標，完善優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,，加強能力建設,，提升供給質量和服務水平。
�,。ǘ⿲藝乙�,，明確發(fā)展目標。緊密結合湘潭市實際,，對標湖南省醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設和全市經濟社會發(fā)展的目標,，科學合理地確定我市醫(yī)療衛(wèi)生體系建設的主要指標，明確相關保障措施,，確保目標可落地,、可實現。
�,。ㄈ┩怀鰡栴}導向,，明確發(fā)展難點。結合新冠肺炎疫情防控,、公立醫(yī)院高質量發(fā)展等重點工作,，客觀分析我市醫(yī)療衛(wèi)生服務體系特別是公共衛(wèi)生以及基層醫(yī)療衛(wèi)生服體系存在的突出問題和不足,，針對性提出措施，著力補齊短板弱項,，提升整體服務能力,。
問：《規(guī)劃》的主要內容是什么？
答：《規(guī)劃》共分為五大部分九大章節(jié),。
1.第一部分為規(guī)劃背景,。本部分包括發(fā)展現狀和面臨形勢兩個部分，主要對“十三五”以來全市醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設進行了現狀統計,，同時對取得的成就以及存在的問題進行了總結和分析,，對“十四五”時間面臨的機遇和挑戰(zhàn)進行了系統分析。
2.第二部分為總體要求,。本部分明確了以習近平新時代中國特色社會主義思想為總攬的指導思想,，提出了堅持“科學統籌，分級管理”,、“政府主導,，社會參與”、“需求導向,、平急結合”,、“系統整合，創(chuàng)新賦能”,、“持續(xù)發(fā)展,，提升效率”五條原則，制定“十四五”主要發(fā)展指標,。
3.第三,、四部分為資源配置。本部分對醫(yī)療衛(wèi)生服務體系構成進行了明確界定,，從床位,、人力、設備,、技術,、信息資源等五個方面提出總體配置要求。
4.第五至八部分為重點任務,。一是構建強大的公共衛(wèi)生體系,，包括改革疾病預防控制體系，健全衛(wèi)生應急管理體系,、完善重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治體系,，二是打造優(yōu)質均衡的醫(yī)療服務體系，包括夯實基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網底,、推進公立醫(yī)院高質量發(fā)展,、支持非公立醫(yī)療機構規(guī)范發(fā)展,；三是發(fā)展湘潭特色的中醫(yī)藥服務體系，包括加強中醫(yī)藥服務機構建設,、加速中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展、提升中醫(yī)藥疫病防治能力,、推動中醫(yī)藥產業(yè)優(yōu)質發(fā)展,；四是優(yōu)化全方面全周期健康服務體系，包括健全多層次醫(yī)療體系和健全覆蓋全民的多層次醫(yī)療保障體系,。
5.第九部分為保障措施和實施評估,。主要強化政府責任，明確部門職責,，動員社會參與,、嚴格規(guī)劃實施、完善投入機制,、和規(guī)劃實施評估的主要過程內容,。
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