為規(guī)范湘潭市社區(qū)社會(huì)組織登記備案管理，落實(shí)民政部和湖南省民政廳有關(guān)工作要求，湘潭市民政局結(jié)合實(shí)際，制定了《湘潭市社區(qū)社會(huì)組織登記備案管理辦法（試行）》，現(xiàn)對(duì)該文件解讀如下：
問：《湘潭市社區(qū)社會(huì)組織登記備案管理辦法（試行）》制定背景是什么？
答：為培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，推動(dòng)社區(qū)社會(huì)組織在創(chuàng)新基層社會(huì)治理中更好發(fā)揮作用，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體,2020年，民政部辦公廳出臺(tái)《培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)方案（2021-2023年）》，要求實(shí)施社區(qū)社會(huì)組織分類管理計(jì)劃，落實(shí)分類登記要求。2021，湖南省民政廳出臺(tái)《湖南省培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（2021-2023）》，要求各市州民政部門落實(shí)民政部對(duì)社區(qū)社會(huì)組織分類登記管理的要求，結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)社區(qū)社會(huì)組織登記備案管理辦法，明確社區(qū)社會(huì)組織登記條件、備案條件，細(xì)化民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)等部門職責(zé)職能。
問：《湘潭市社區(qū)社會(huì)組織登記備案管理辦法（試行）》制定依據(jù)是什么？
答：《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第250號(hào)）、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第251號(hào)）、《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見》（中辦發(fā)〔2016〕46號(hào)）、湖南省民政廳《關(guān)于印發(fā)<湖南省培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（2021-2023）>的通知》（湘民發(fā)〔2021〕20號(hào)）和《關(guān)于支持社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展的指導(dǎo)意見》（湘民發(fā)〔2022〕42號(hào)）等文件。
問：《湘潭市社區(qū)社會(huì)組織登記備案管理辦法（試行）》主要內(nèi)容有哪些？
答：《辦法》結(jié)合我市具體實(shí)際制定，共五章二十八條，分為總則、管理和職責(zé)分工、登記和備案管理、監(jiān)督管理和附則五部分。具體如下：
總則部分介紹了文件的制定目的和依據(jù)，明確了社區(qū)社會(huì)組織的概念及分類。
管理和職責(zé)部分明確了民政部門、業(yè)務(wù)主管單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)的職責(zé)職能。
登記和備案管理部分明確了登記和備案的條件、需要提交的材料、備案工作的流程及完成備案的社區(qū)社會(huì)組織享有的權(quán)力等事項(xiàng)。
監(jiān)督管理部分規(guī)定了社區(qū)社會(huì)組織開展活動(dòng)和日常監(jiān)管的要求，列舉了取消備案的各類情形，明確了監(jiān)督管理體系。
附則部分注明了解釋單位，規(guī)定了文件實(shí)施時(shí)間和有效期限。
來 源：市民政局 責(zé)任編輯：歐陽予慧
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