為規(guī)范湘潭市社區(qū)社會組織登記備案管理,，落實民政部和湖南省民政廳有關(guān)工作要求,，湘潭市民政局結(jié)合實際,，制定了《湘潭市社區(qū)社會組織登記備案管理辦法（試行）》,，現(xiàn)對該文件解讀如下：
問：《湘潭市社區(qū)社會組織登記備案管理辦法（試行）》制定背景是什么,？
答：為培育發(fā)展社區(qū)社會組織,，加強和創(chuàng)新社會治理,，推動社區(qū)社會組織在創(chuàng)新基層社會治理中更好發(fā)揮作用,，建設(shè)人人有責,、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,2020年,，民政部辦公廳出臺《培育發(fā)展社區(qū)社會組織專項行動方案（2021-2023年）》,，要求實施社區(qū)社會組織分類管理計劃，落實分類登記要求,。2021,，湖南省民政廳出臺《湖南省培育發(fā)展社區(qū)社會組織專項行動實施方案（2021-2023）》，要求各市州民政部門落實民政部對社區(qū)社會組織分類登記管理的要求,，結(jié)合實際,，制定本地區(qū)社區(qū)社會組織登記備案管理辦法，明確社區(qū)社會組織登記條件,、備案條件,，細化民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處,、村（居）民委員會等部門職責職能。
問：《湘潭市社區(qū)社會組織登記備案管理辦法（試行）》制定依據(jù)是什么,？
答：《社會團體登記管理條例》（國務院令第250號）,、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務院令第251號）、《關(guān)于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的意見》（中辦發(fā)〔2016〕46號）、湖南省民政廳《關(guān)于印發(fā)<湖南省培育發(fā)展社區(qū)社會組織專項行動實施方案（2021-2023）>的通知》（湘民發(fā)〔2021〕20號）和《關(guān)于支持社區(qū)社會組織發(fā)展的指導意見》（湘民發(fā)〔2022〕42號）等文件,。
問：《湘潭市社區(qū)社會組織登記備案管理辦法（試行）》主要內(nèi)容有哪些,？
答：《辦法》結(jié)合我市具體實際制定，共五章二十八條,，分為總則,、管理和職責分工、登記和備案管理,、監(jiān)督管理和附則五部分,。具體如下：
總則部分介紹了文件的制定目的和依據(jù)，明確了社區(qū)社會組織的概念及分類,。
管理和職責部分明確了民政部門,、業(yè)務主管單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處,、村（居）民委員會的職責職能。
登記和備案管理部分明確了登記和備案的條件,、需要提交的材料,、備案工作的流程及完成備案的社區(qū)社會組織享有的權(quán)力等事項。
監(jiān)督管理部分規(guī)定了社區(qū)社會組織開展活動和日常監(jiān)管的要求,，列舉了取消備案的各類情形,，明確了監(jiān)督管理體系。
附則部分注明了解釋單位,，規(guī)定了文件實施時間和有效期限,。