一,、我市出臺(tái)《湘潭市城市管理綜合執(zhí)法協(xié)作規(guī)定》的背景是什么,？
2021年10月20日，市委辦,、市政府辦印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)湘潭市城市管理和綜合執(zhí)法體制改革的實(shí)施方案》,，要求做好行政處罰與行政管理的銜接,，實(shí)行行政管理與行政處罰職能相對(duì)分開,、行政處罰與技術(shù)檢驗(yàn)職能相對(duì)分離,，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制、建立重大疑難案件會(huì)審機(jī)制,、加強(qiáng)司法銜接，對(duì)政府相關(guān)職能部門行使行政許可,、行政監(jiān)督管理與行使行政處罰職責(zé)的相互銜接邊界,，制定關(guān)于厘清業(yè)務(wù)主管部門與城管綜合執(zhí)法部門職責(zé)邊界建立執(zhí)法協(xié)作制度的工作意見。
二,、制定《湘潭市城市管理綜合執(zhí)法協(xié)作規(guī)定》主要文件依據(jù)有哪些,？
1.《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建立城市管理領(lǐng)域事中事后監(jiān)管與行政處罰銜接機(jī)制的指導(dǎo)意見》（湘建執(zhí)〔2020〕77號(hào)）
2.《中共湘潭市委辦公室 湘潭市人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于深入推進(jìn)湘潭市城市管理和綜合執(zhí)法體制改革的實(shí)施方案>的通知》（潭辦發(fā)〔2021〕15號(hào)）
三、《湘潭市城市管理綜合執(zhí)法協(xié)作規(guī)定》主要內(nèi)容有哪些,？
《協(xié)作規(guī)定》共分為八章,，除了總則和附則之外，《協(xié)作規(guī)定》對(duì)部門協(xié)助,、信息共享,、司法銜接、聯(lián)席會(huì)議,、監(jiān)督責(zé)任做了相應(yīng)規(guī)定,。
第二章部門協(xié)作,，強(qiáng)調(diào)了職能部門在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)依法需要城管執(zhí)法部門查處的，應(yīng)及時(shí)將案件線索移送城管部門的要求,，并且規(guī)定了案件線索移送主體,、時(shí)限、書面材料等,。此部分還就職能部門給予專業(yè)認(rèn)定進(jìn)行了明確,，涉及城管改革職能劃入的五個(gè)方面。
第三章信息共享,，明確了相關(guān)職能部門之間應(yīng)當(dāng)與城管執(zhí)法部門建立聯(lián)絡(luò)制度,，加強(qiáng)相互間的業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流。同時(shí),，當(dāng)相關(guān)法律法規(guī),、處罰標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范等調(diào)整涉及城管執(zhí)法部門的,，應(yīng)當(dāng)將對(duì)應(yīng)的事項(xiàng)內(nèi)容抄送城管執(zhí)法部門,。
第四章司法銜接，強(qiáng)調(diào)了城管執(zhí)法部門和公安機(jī)關(guān)建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,，城管執(zhí)法部門與公安,、檢察機(jī)關(guān)和法院建立信息共享、案情互通,、案件移送等制度,，有利于實(shí)現(xiàn)行政處罰與刑事處罰無縫對(duì)接。
第五章聯(lián)席會(huì)議,，明確了聯(lián)席會(huì)議由市城管委辦公室牽頭,，會(huì)同司法、公安,、住建,、水利、生態(tài)環(huán)境,、市場(chǎng)監(jiān)管,、自然資源規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門定期召開會(huì)議,，同時(shí)明確了聯(lián)席會(huì)議主要職責(zé),，強(qiáng)調(diào)了落實(shí)責(zé)任。
第六章監(jiān)督責(zé)任,，明確了將城管執(zhí)法部門與相關(guān)職能部門共同協(xié)作落實(shí)情況納入法治政府建設(shè)目標(biāo)考核,，對(duì)不履行執(zhí)法協(xié)作職責(zé)的將予以處理，強(qiáng)調(diào)了協(xié)作責(zé)任的執(zhí)紀(jì)問責(zé),。
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