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問(wèn):《湘潭市住房公積金騙提騙貸違規(guī)行為處理辦法》起草背景是什么,？
答：（一）嚴(yán)查騙提騙貸行為的需要,。近年來(lái)，利用虛假材料違規(guī)提取住房公積金和套取住房公積金貸款的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,，擾亂了住房公積金管理工作秩序,，損害了廣大繳存職工的切身利益,。2010年，為規(guī)范住房公積金個(gè)人住房貸款政策,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、財(cái)政部、人民銀行,、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范住房公積金個(gè)人住房貸款政策有關(guān)問(wèn)題的通知》,，明確要求“城市住房公積金管理中心和受委托銀行要采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理,，保障資金安全,，維護(hù)繳存職工合法權(quán)益。住房公積金管理中心要會(huì)同有關(guān)主管部門,，抓緊建立信息共享機(jī)制,，防范騙取住房公積金個(gè)人住房貸款等行為”。2018年以來(lái),，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、公安部等部委以及省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、公安廳等部門相繼發(fā)文,，要求各地住房公積金管理中心在治理違規(guī)提取方面持續(xù)加大力度,，重點(diǎn)打擊偽造證明材料、虛構(gòu)住房消費(fèi)行為等欺騙手段違規(guī)提取,、騙取貸款的行為進(jìn)行全面治理行動(dòng),。但由于欠缺相關(guān)騙提騙貸行為處理方面的規(guī)章制度，對(duì)職工本人及協(xié)助職工實(shí)施騙提騙貸行為的中介機(jī)構(gòu)沒(méi)有明確的處理規(guī)定,，因此急需完善相關(guān)工作程序,，加大處理力度，擴(kuò)大震懾力，達(dá)到遏制住房公積金騙提騙貸行為發(fā)生的目的,。
（二）開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的需要,。根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部 人民銀行 公安部關(guān)于開展治理違規(guī)提取住房公積金工作的通知》（建金〔2018〕46號(hào)），其中明確規(guī)定職工存在違規(guī)提取行為的,，對(duì)已提取資金的,，要責(zé)令限期全額退回，在一定期限內(nèi)限制其住房公積金提取和貸款,。結(jié)合現(xiàn)階段開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的形勢(shì),，重點(diǎn)打擊涉及住房公積金領(lǐng)域的涉黑涉惡涉亂等行為，出臺(tái)一份查處騙提騙貸行為規(guī)范性文件的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,，將進(jìn)一步規(guī)范騙提騙貸行為的定義以及查處的種類,、程序、處理結(jié)果等,。同時(shí)也有利于強(qiáng)化住房公積金政策宣傳,，教育職工通過(guò)合法合規(guī)途徑提取住房公積金及申請(qǐng)住房公積金貸款，全面推進(jìn)住房公積金政策普惠,。
問(wèn)：主要內(nèi)容有哪些,？
答：本辦法共有二十條，第一,、二條為制定依據(jù)和適用范圍,。第三至第五條為騙提、騙貸行為的定義及屬于騙提,、騙貸及視同騙提,、騙貸行為的情形，騙提行為包括10種情形,，騙貸行為包括8種情形,，視同騙貸行為包括1種情形。第六至第十三條為處理騙提騙貸行為的立案,、調(diào)查,、處理決定、送達(dá)程序,。第十四條至第十八條為對(duì)騙提騙貸行為的處理措施,。第十九條，明確《處理辦法》由管理中心負(fù)責(zé)解釋,。第二十條,，明確《處理辦法》的實(shí)施期限。
問(wèn)：法規(guī)政策依據(jù)有哪些,？
答：1.《住房公積金管理?xiàng)l例》
2.《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部 人民銀行 公安部關(guān)于開展治理違規(guī)提取住房公積金工作的通知》（建金〔2018〕46號(hào)）
3.《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部 人民銀行 銀監(jiān)會(huì)關(guān)于規(guī)范住房公積金個(gè)人住房貸款政策有關(guān)問(wèn)題的通知》（建金〔2010〕179號(hào)）
問(wèn)：文件起草的程序有哪些,？什么時(shí)候開始執(zhí)行,？
答：湘潭市住房公積金管理中心在制定文件的過(guò)程中，參考了外地住房公積金管理中心的一些成熟條文及好的做法,，并充分結(jié)合我市查處騙提騙貸行為的實(shí)際情況,。
《處理辦法》按照規(guī)范性文件制定的有關(guān)規(guī)定，已經(jīng)過(guò)內(nèi)部法規(guī)部門審核程序,，并經(jīng)管委會(huì)審議通過(guò)。
《處理辦法》自公布之日起執(zhí)行,，由湘潭市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)解釋,，有效期為5年。
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