<optgroup id="8meei"></optgroup> 一,、制定的必要性
交通運輸是戰(zhàn)略性,、基礎(chǔ)性,、先導性,、服務(wù)性產(chǎn)業(yè),�,？茖W編制規(guī)劃,，系統(tǒng)謀劃“十四五”期湘潭市綜合交通運輸發(fā)展,，對于進一步提升湘潭區(qū)位優(yōu)勢,，加快推進長株潭交通一體化發(fā)展,，支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。
二,、制定的依據(jù)
按照交通運輸部《交通強國建設(shè)綱要》,、省交通廳《湖南省交通運輸“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作方案》、市政府辦《關(guān)于編制湘潭市“十四五”專項規(guī)劃的通知》（潭政辦函〔2020〕13號）等文件要求,，結(jié)合《湘潭市綜合交通體系規(guī)劃（2019-2035年）》以及湘潭市委市政府的“十四五”戰(zhàn)略目標和思路,，初步確定規(guī)劃方案,。
三、主要內(nèi)容
《湘潭市“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)提出了“十四五”時期湘潭市綜合交通運輸體系發(fā)展目標,、建設(shè)任務(wù)和保障措施,，規(guī)劃期至2025年，展望至2035年,。
《規(guī)劃》共分為9章,，主要闡述“十四五”時期湘潭市綜合交通運輸發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標,、主要任務(wù)和政策措施,涵蓋建設(shè),、管理、養(yǎng)護,、運輸?shù)阮I(lǐng)域,是指導未來五年全市交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,。
第1章對規(guī)劃背景、規(guī)劃范圍與期限進行了概述,，明確了規(guī)劃的思路,，記錄了規(guī)劃的總體過程最后對主要研究結(jié)論進行了總結(jié)。
第2章對社會經(jīng)濟和綜合交通發(fā)展現(xiàn)狀進行了統(tǒng)計分析,，總結(jié)了“十三五”以來綜合交通運輸體系建設(shè)取得的歷史性成就,，分析當前存在的主要問題。
第3章根據(jù)規(guī)劃的指導思想和基本原則確立了“十四五”的發(fā)展目標,，提出全力實施“1234”工程,，包括：進一步推進長株潭交通一體化、構(gòu)建陸水雙十字大通道,、構(gòu)建快速,、干線、基礎(chǔ)三張網(wǎng)以及構(gòu)建管理養(yǎng)護,、運輸服務(wù),、運營監(jiān)管、創(chuàng)新綠色等4個支持系統(tǒng),。
第4章是遠期發(fā)展思路,，主要包括：強化“一縱一橫”綜合運輸大通道、共建長株潭綜合交通大樞紐以及形成全域覆蓋的綜合交通網(wǎng)三部分內(nèi)容,。
第5章為十四五規(guī)劃的重點內(nèi)容,，從不同運輸方式的角度，對“十四五”期間全市交通網(wǎng)絡(luò)進行了頂層設(shè)計,。包括建設(shè)覆蓋更為廣泛的公路網(wǎng),、建設(shè)能力更加充分的鐵路網(wǎng)、建設(shè)更有比較優(yōu)勢的水運網(wǎng)、建設(shè)服務(wù)更加深入的航空網(wǎng),、建設(shè)銜接更加高效的樞紐及集疏運體系6個方面的內(nèi)容,。
第6章是“十四五”規(guī)劃相關(guān)專項任務(wù)，分別針對養(yǎng)護管理,、一體化服務(wù),、綠色發(fā)展、安全應(yīng)急保障能力提升,、數(shù)字技術(shù)推廣,、路網(wǎng)絡(luò)抗風險能力提高、多層次公共交通系統(tǒng)完善7個方面,，提出了具體發(fā)展目標和主要任務(wù),。
第7章對“十四五”時期規(guī)劃項目做了投資匡算，預(yù)計投資總規(guī)模約461億元,，同時重點對公路與水運投資做出測算,，預(yù)計“十四五”期間湘潭市公路、水路建設(shè)總投資約243億元,。
第8章和第9章分別是環(huán)境影響評價和保障措施,，針對可能產(chǎn)生的環(huán)境影響提出了預(yù)防措施；并提出了包括資金保障,、人才保障在內(nèi)的四類保障措施,。
四、主要特點
《規(guī)劃》以《交通強國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》等相關(guān)文件為指導,，按照建設(shè)交通強國戰(zhàn)略部署和“融合,、智慧,、綠色,、安全、便捷”的要求,，以建設(shè)交通強國為總目標,，充分吸納專項課題研究成果，重點突出三個方面,。
一是服務(wù)大局,、強化支撐。立足省情,、市情,，圍繞服務(wù)支撐“一帶一路”、中部崛起,、長江經(jīng)濟帶,、鄉(xiāng)村振興、“三高四新”等國省重大戰(zhàn)略，著力推進重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化開局,、起步做好支撐。二是統(tǒng)籌銜接,，協(xié)調(diào)融合,。堅持系統(tǒng)觀念，立足市情,，統(tǒng)籌存量與增量,、設(shè)施與服務(wù)、客運與貨運,，合理確定發(fā)展規(guī)模,、技術(shù)標準、建設(shè)時序,，以遠景目標為導向,，以近期建設(shè)為重點，合理確定交通運輸?shù)陌l(fā)展規(guī)模和速度,，把交通運輸急需解決的突出問題放在首位,，重點加強國省道改造、縣鄉(xiāng)道升級改造,；強化與周邊地區(qū)的銜接,，推動區(qū)域綜合交通、城市交通的銜接,，推進各種運輸方式協(xié)同發(fā)展,、融合發(fā)展；貫徹“四好”要求,，統(tǒng)籌建,、管、養(yǎng),、運發(fā)展,。三是集約綠色，創(chuàng)新發(fā)展,。以節(jié)約集約用地,、節(jié)能減排為核心，促進交通發(fā)展與自然生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一,，建設(shè)“綠色交通”,，推動交通運輸全產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳發(fā)展；把數(shù)字化技術(shù)運用到建管養(yǎng)運全過程,，構(gòu)建以綜合交通運輸大數(shù)據(jù)為核心,，交通要素網(wǎng)聯(lián)化,、運輸服務(wù)一體化的智慧交通體系。
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