一、出臺背景
“十四五”時期，是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，是我市貫徹落實“三高四新”戰(zhàn)略、深化“六個湘潭”建設、實施“四區(qū)一地一圈一強”發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵時期，是加快推動湘潭商務和開放型經(jīng)濟建設的重要五年。為全面貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府決策部署，根據(jù)市委、市政府領導對商務和開放型經(jīng)濟工作的有關要求，在深入調(diào)研、廣泛征求意見、不斷修改完善的基礎上，歷時一年時間編制了《湘潭市“十四五”商務和開放型經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》經(jīng)市長專題會議審議并通過。
二、《規(guī)劃》編制主要考慮
為科學編制好湘潭市商務和開放型經(jīng)濟“十四五”規(guī)劃，在起草過程中重點考慮了以下幾個方面的因素。一是明確指導思想，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記對湖南重要講話精神重要指示批示精神，深刻認識新發(fā)展階段，認真踐行新發(fā)展理念，進一步增強湘潭經(jīng)濟競爭力，發(fā)展更高層次、更高水平的開放型經(jīng)濟，全面開創(chuàng)對外開放新局面。
二是科學目標定位，結(jié)合我國社會主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求，綜合考慮我市未來發(fā)展趨勢和內(nèi)外環(huán)境條件，參考國、省“十四五”期間主要商務指標的設定，按照定性和定量相結(jié)合的原則，確保實現(xiàn)規(guī)模、速度、質(zhì)量、效益相得益彰、同步提升。三是突出重點舉措，積極發(fā)揮開放型經(jīng)濟對全市經(jīng)濟的引領和促進作用，以實施“六個計劃”為統(tǒng)攬，全力推進開放型經(jīng)濟穩(wěn)中有進、優(yōu)化提升，不斷增強新活力、集成新優(yōu)勢、拓展新空間、構(gòu)建新格局。
三、關于發(fā)展目標
《規(guī)劃》在客觀分析當前全市商務和開放型經(jīng)濟發(fā)展中各類問題的基礎上，對“十四五”時期面臨的發(fā)展形勢和機遇進行了綜合研判，同時充分考慮與商務廳“十四五”商務規(guī)劃相銜接，與市“十四五”規(guī)劃綱要相匹配，充分體現(xiàn)“內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地”新要求，科學制定“十四五”發(fā)展目標：到2025年，建設強大消費市場取得新成效，構(gòu)建高水平開放開創(chuàng)新局面，主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)新增長，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展體制機制實現(xiàn)新突破，開放型經(jīng)濟強市初步建成，主要經(jīng)濟指標位列全省第一方陣市州前列。
四、主要任務
《規(guī)劃》明確了六個方面的重點任務：一是實施消費升級行動，全面融入雙循環(huán)發(fā)展格局；二是實施開放融合行動，構(gòu)建全方位對外開放新格局；三是實施招商引資行動，加快打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；四是實施外貿(mào)外經(jīng)轉(zhuǎn)型行動，培育競爭新優(yōu)勢；五是實施主體扶培行動，培育壯大商貿(mào)領域市場主體；六是實施平臺聚力行動，搭建全方位高層次開放載體；
五、主要保障措施
《規(guī)劃》提出六個方面的保障措施：一是強化思想保障。二是強化組織保障。三是強化政策保障。四是強化人才保障。五是強化項目保障。六是強化監(jiān)督保障。
來 源：市商務局 責任編輯：歐陽予慧
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