一、制定背景
市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者、就業(yè)機(jī)會(huì)的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。市委、市政府對(duì)市場(chǎng)主體發(fā)展非常重視，市委主要領(lǐng)導(dǎo)就市場(chǎng)主體發(fā)展多次批示，要求從“增加數(shù)量、提升質(zhì)量”兩個(gè)方面著力，突出重點(diǎn)，抓幾項(xiàng)切實(shí)管用的措施，解決我市市場(chǎng)主體數(shù)量和質(zhì)量不高的問(wèn)題。市市場(chǎng)監(jiān)管局廣泛開(kāi)展調(diào)研，結(jié)合我市實(shí)際，起草了《湘潭市促進(jìn)市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展十條措施》。
二、起草過(guò)程
市市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)到長(zhǎng)沙、張家界考察學(xué)習(xí)，走訪調(diào)研市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市郵政管理局等有關(guān)市直部門，并多次組織座談研討，起草了《湘潭市促進(jìn)市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展十條措施》（征求意見(jiàn)稿）。并致函各縣市區(qū)（園區(qū)）、市委宣傳部、市發(fā)改委、市工信局、市司法局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市行政審批局、市稅務(wù)局、市優(yōu)化人居環(huán)境事務(wù)中心等有關(guān)單位征求意見(jiàn)。共收到修改意見(jiàn)21條（采納20條，1條未采納），修改后形成了《湘潭市促進(jìn)市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展十條措施》（送審稿）。11月11日，市人民政府第120次常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)《湘潭市促進(jìn)市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展十條措施》。
三、主要內(nèi)容
《十條措施》分為三大部分。
第一部分：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。從降低門檻、規(guī)范監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)三個(gè)方面提高在我市企業(yè)開(kāi)辦的便利度，提升營(yíng)商環(huán)境。
第二部分：促進(jìn)主體增量。從鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)和招商引資、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合、挖掘消費(fèi)潛力、開(kāi)展無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)清理五個(gè)方面，培育一批、招引一批、增加一批、釋放一批、規(guī)范一批。
第三部分：強(qiáng)化組織保障。從加大政策扶持力度、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)兩個(gè)層次為措施的落地提供強(qiáng)大組織保障。
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來(lái) 源：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 責(zé)任編輯：歐陽(yáng)予慧
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