湘潭市2023年政府信息公开工作年度报告

一、总体情况

2023年，湘潭市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实国、省深化政务公开决策部署，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，充分发挥政务公开促落实、优服务、强监管的作用，实现政府信息的高效传播、政策解读的高效引导、政务服务的高效供给。《用好政府网站平台,画好网上网下“同心圆”》《以数字化建设为基点,为政务公开赋能蓄力》《三管齐下助推城市治理现代化》等多项经验做法，获全省专题推介；湘潭市人民政府门户网站全新改版上线，先后获评“中国优秀政务网站”和“中国领先政务网站”；“省长信箱”和中国政府网涉湘留言办理工作被省人民政府办公厅通报表扬，“热线‘政企通’专席为民办学校化解消防验收难题”入选全省12345政务服务便民热线“十大”服务企业典型案例，热线工作年度综合考核位居全省第二。湘潭市在全省2023年政务公开第三方评估中达到优良等次，排名全省第三。

（一）突出重点，确保主动公开。一是加强基础信息公开。第一时间做好市政府会议、政府公报的公开工作，共发布市政府全会2次、市政府常务会议17次，政府公报12期。二是强化重点领域信息公开。公开行政许可、处罚强制、财政预决算、政府采购、公务员招考、规划计划、民生保障等方面的信息，精心推出“政策咨询综合服务”“打好‘发展六仗’”“助企纾困服务”“湘易办”“政务公开主题日”“就业创业服务”等专题专栏20多个。三是加强基层政务公开平台建设。指导湘潭县、湘乡市、岳塘区揭榜湖南省“探索建设统一的基层政务公开标准体系”改革任务。在全省率先完成新闻出版、统计等31个领域基层政务公开标准化规范化建设，集约整合市、县、乡“基层政务公开标准化规范化”专栏互通联动。四是做好解读回应工作。建成分级分类、共享共用、动态更新的“市人民政府规章及政策文件库”，文件与解读方案、解读材料“互链互通”，共发布解读材料220篇。积极回应社会关切，湘潭市12345政务服务便民热线2023年共接听群众来电46.54万个，受理工单34.51万件，转办工单10.87万件，按时办结率100％，群众满意率97.83％。五是创新举办第二届“政务公开主题日”活动。市政务大厅设立市人大社会建设和市政协委员联系点，进一步畅通了社情民意渠道。各县市区（园区）、市直部门等单位聚焦民众关切热点难点，开展了300余场形式多样的主题活动，全力打造“价值莲城”的政务公开服务品牌。

（二）依法依规，做好依申请公开。一是完善网上申请渠道建设，组建涵盖市县两级人民政府及其部门的网上依申请公开矩阵，便于群众通过网页在线提交申请，网上申请渠道功能得到充分发挥。二是强化办件数据归集，依托在线平台新增办件统计功能，要求各级各部门录入线下渠道收到的依申请公开件，有利于及时掌握全市工作情况。三是做好政府依申请公开工作。2023年全市共收到政府信息公开申请1137件，申请数量较去年增长16.5%。

（三）规范有序，做好政府信息管理。严格落实信息发布“三审制”，坚持权威渠道、先审后发，从源头上把控信息内容质量，确保发布内容合法、及时、完整、准确。先后开展8次集中政府网站和政务新媒体信息内容安全巡查工作，督促整改不良信息142条。

（四）加强管理，强化政府信息公开平台建设。一是高标准打造政务公开平台。全省率先完成政府网站适老化及无障碍改造，让数字化政务服务“看得见、听得见”。市人民政府门户网站完成首页改版升级，添加“一网看、一网办、一网问、一网查”四个板块，让群众更易“找得到、办得成、用得好”。进一步规范政务新媒体申办主体，“湘潭微政务”微信公众号申办主体变更为市人民政府办公室，更名为“湘潭市人民政府网”公众号，完成全量数据迁移。二是高标准打造政务公开窗口。按照标准规范打造市、县、乡、村四级政务公开窗口，集政策咨询查阅、办事服务指引、指导申请公开等功能于一体，市级专区创新“视频指引”“扫码找政策”等真正实现“线上线下”融合发展。

（五）全面部署，加强监督保障。一是组织开展政务公开、政府网站和政务新媒体培训，提升业务水平。二是建立了“日巡检、月提示、季通报、年考核”的递进式管理机制，每季度对全市政务公开、政府网站和政务新媒体工作情况进行通报。三是将政务公开工作纳入全市绩效考核体系，确保各项工作落实到位。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年制发件数	本年废止件数	现行有效件数
规章	0	0	4
行政规范性文件	145	207	616
第二十条第（五）项
信息内容	本年处理决定数量
行政许可	488652
第二十条第（六）项
信息内容	本年处理决定数量
行政处罚	283730
行政强制	24082
第二十条第（八）项
信息内容	本年收费金额（单位：万元）
行政事业性收费	23631

三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）	申请人情况
自然人	法人或其他组织	总计
商业企业	科研机构	社会公益组织	法律服务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量	1123	4	0	6	4	0	1137
二、上年结转政府信息公开申请数量	20	0	0	0	0	0	20
三、本年度办理结果	（一）予以公开	599	0	0	6	4	0	609
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）	60	0	0	0	0	0	60
（三）不予公开	1.属于国家秘密	5	0	0	0	0	0	5
2.其他法律行政法规禁止公开	14	0	0	0	0	0	14
3.危及“三安全一稳定”	3	0	0	0	0	0	3
4.保护第三方合法权益	12	0	0	0	0	0	12
5.属于三类内部事务信息	8	0	0	0	0	0	8
6.属于四类过程性信息	3	0	0	0	0	0	3
7.属于行政执法案卷	6	0	0	0	0	0	6
8.属于行政查询事项	11	0	0	0	0	0	11
（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	304	2	0	0	0	0	306
2.没有现成信息需要另行制作	3	0	0	0	0	0	3
3.补正后申请内容仍不明确	4	0	0	0	0	0	4
（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	9	0	0	0	0	0	9
2.重复申请	27	0	0	0	0	0	27
3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
4.无正当理由大量反复申请	1	0	0	0	0	0	1
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	0	0	0	0	0	0	0
（六）其他处理	1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请	2	0	0	0	0	0	2
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请	4	0	0	0	0	0	4
3.其他	29	0	0	0	0	0	29
（七）总计	1104	2	0	6	4	0	1116
四、结转下年度继续办理	39	2	0	0	0	0	41

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议	行政诉讼
结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	未经复议直接起诉	复议后起诉
结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计
9	11	18	9	47	5	1	10	4	20	1	0	0	3	4
五、存在的主要问题及改进情况

2023年，湘潭市政府信息公开工作虽然取得了较好成效，但仍然存在政策解读质量不高、基层政务公开标准化水平有待提升等问题。下一步，湘潭市将严格落实国、省政务公开部署要求，坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，及时规范、全面准确的公开政府及政府部门的法定主动公开内容。进一步提高政策解读质量，落实“解读方案、解读材料与政策文件制定同步组织、同步审签、同步部署”的工作机制，丰富解读形式，提高政策的可读性和易用性。进一步提升基层政务公开标准化规范化水平，精准梳理和动态更新基层政务公开标准目录和内容，更好发挥政务公开作用。

六、其他需要报告的事项

依据《湖南省财政厅湖南省发展和改革委员会关于政府信息公开信息处理费管理有关事项的通知》（湘财税〔2021〕3号）文件，本年度未收取信息处理费。

如需了解更多政府信息，请登录查询湘潭市政府门户网站，地址为http://www.xiangtan.gov.cn。